记述2009年12月国内、国际时事政治汇总。国内大事件有：庆祝澳门回归祖国10周年、国家副主席习近平会见日本天皇明仁。国际大事件有：联合国教科文组织的亲善大使平山郁夫因脑梗塞在东京去世、美国波音787“梦想”客机首次试飞。
国内部分
1. 国家主席胡锦涛12月1日在人民大会堂会见了来华出席第十二次中欧领导人会晤的欧盟轮值主席国瑞典首相赖因费尔特和欧盟委员会主席巴罗佐。
2. 纪念澳门特别行政区基本法实施10周年座谈会12月4日在人民大会堂隆重举行。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国在会上发表重要讲话强调，要认真总结澳门特别行政区基本法实施的成功经验，增强贯彻实施“一国两制”方针和基本法的自觉性和坚定性，增强维护促进澳门长期繁荣稳定的自觉性和坚定性，把“一国两制”的伟大实践不断推向前进。
吴邦国就继续带领澳门社会各界人士讲团结、求稳定、谋发展，不断开创澳门繁荣和谐的新局面结合澳门实际，再提三点希望：一要全面增强法制观念。二要大力加强制度建设。三要努力提高依法管治能力。
3. 12月5日是第二十四个“国际志愿者日”，中国儿童少年基金会在京启动中国贫困儿童关爱计划。项目首批将在北京、贵州、安徽、四川等地实施，直接受益贫困儿童超过1万名。
4. 12月5日至7日，中央经济工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话。吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强出席会议。2010年经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性，特别是要更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，更加注重统筹国内国际两个大局，努力实现经济平稳较快发展。
5. 中央宣传部、新闻出版总署12月8日在北京人民大会堂召开<辞海>第六版出版总结表彰大会。会前，中共中央政治局常委李长春亲切会见参加《辞海》第六版编纂出版工作的专家学者和出版工作者代表，对《辞海》第六版的出版表示祝贺，向所有参与这项重大文化工程的同志表示诚挚问候和衷心感谢。他勉励大家与时俱进、继续努力，随着我国经济社会的进步、新的实践发展和文化的繁荣，对《辞海》不断修订，不断完善，为推动社会主义文化大繁荣大发展做出更大的贡献。
6. 国家副主席习近平12月15日在东京日本皇宫会见了日本天皇明仁。
7. 国务院总理温家宝12月17日在哥本哈根会见了巴西总统卢拉。温家宝说，中国和巴西都是发展中大国，在应对气候变化国际合作上有着广泛的共识。两国坚定地同其他广大发展中国家站在一起，维护共同利益。同时，与有关各方加强沟通协调，增信释疑，凝聚共识，为推动哥本哈根会议谈判进程发挥了重要的建设性作用，体现了对世界和未来负责的严肃态度。发达国家应该支持发展中国家走可持续发展道路的努力，这有利于共同应对气候变化。卢拉表示，巴西对哥本哈根会议谈判的立场与中方完全一致。巴西和中国都在发展经济的同时，积极应对气候变化。应对气候变化国际合作必须遵循“共同但有区别的责任”原则，不能要求发展中国家做超出自身发展水平和能力的事。巴西愿与中方保持沟通协调，加强发展中国家的团结，与各方共同努力，争取哥本哈根会议取得成果。
8. 哥本哈根气候变化会议领导人会议12月18日在丹麦举行。100多个国家的领导人以及联合国及其专门机构等国际组织负责人出席了会议。中国国务院总理温家宝与会并发表了题为《凝聚共识加强合作推进应对气候变化历史进程》的重要讲话，全面阐述中国政府应对气候变化问题的立场、主张和举措。
9. 庆祝澳门回归祖国10周年大会暨澳门特别行政区第三届政府就职典礼12月20日上午在澳门东亚运动会体育馆隆重举行，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席并发表重要讲话。他指出，“一国两制”在澳门的成功实践，为澳门发展谱写出新的辉煌篇章，为国家发展增添了夺目光彩。我们坚信，澳门的明天与伟大祖国一样，一定会更加美好；澳门同胞的未来生活与全国各族人民一样，一定会更加幸福。
10. 国家主席胡锦涛12月20日上午在澳门会见了刚刚就职的澳门特别行政区行政长官崔世安。
11. 12月22日，海峡两岸关系协会会长陈云林与台湾海峡交流基金会董事长江丙坤在台中市裕元花园酒店举行两会恢复协商以来的第四次会谈。双方就两岸渔船船员劳务合作、两岸农产品检疫检验合作、两岸标准计量检验认证合作、两岸避免双重征税及加强税务合作等议题进行了磋商，就推动商签两岸经济合作框架协议交换意见，并讨论了下一阶段两会协商议题安排等事宜。
12. 12月22日，大唐鲁北生态电厂2×330兆瓦热电联产项目2号机组顺利通过168小时满负荷连续运行正式投产发电，标志着我国首座2×330兆瓦生态电厂经过4年的建设顺利竣工投产。位于山东无棣县北部的大唐鲁北生态电厂采用海水冷却，海水温度和卤度升高后，送鲁北盐场制盐、提溴。电厂排出的炉渣，一部分送水泥厂作掺加混合料，另一部分送制砖厂生产粉煤灰砖。电厂锅炉烟气经脱硫后所产石膏渣送硫酸厂作原料，整个电厂形成了一条循环经济生态产业链。
13. 伟大的爱国主义者，著名的社会活动家，藏族人民的优秀儿子，我国民族工作的杰出领导人，中国共产党的亲密朋友，第三、四、五、六、七届全国人民代表大会常务委员会副委员长，中国人民政治协商会议第三、八、九、十、十一届全国委员会副主席，中国西藏文化保护与发展协会会长阿沛·阿旺晋美同志，因病于2009年12月23日16时50分在北京逝世，享年100岁。
国际部分
1.2009年12月2日,平山郁夫因
脑梗塞在
东京去世，享年79岁。平山郁夫生于广岛县，毕业于东京美术学校（现在的东京艺术大学），以创作有关丝绸之路和佛教题材的作品而闻名。作为联合国教科文组织的亲善大使，平山郁夫参与了保护敦煌等世界文化遗产的工作，为发展中日友好关系作出了积极贡献。1992年至2008年，他担任日中友好协会会长，后任名誉会长。2000年底，他向奈良药师寺供奉了描绘三藏法师旅途的《大唐西域壁画》。2008年3月，他向中国钓鱼台国宾馆赠送了自己的作品《朝阳法隆寺奈良》，同年4月在中国美术馆举办了“平山郁夫艺术展”。为表彰平山郁夫长期以来为中日文化交流所做的贡献，中国文化部2002年向他颁发了“文化交流贡献奖”。
2. 12月1日晚，华灯初上，在贝多芬<欢乐颂>的乐曲中，欧盟庆祝《里斯本条约》生效仪式在葡萄牙首都里斯本拉开帷幕。两年前，欧盟27个成员国领导人正是在这里共同签署了《里斯本条约》。分析人士指出，《里斯本条约》将使欧盟在国际舞台上成为一个真正的实体。条约赋予欧盟法律人格，意味着欧盟自身可以根据国际法有所作为，如签订国际协定、在国际组织中采取行动等。不过，在诸如欧盟是否应该继续扩大、欧盟成员国是否应该采用单一货币等核心问题上，条约仍采取了回避态度。也有舆论认为，尽管条约旨在“把公民置于欧盟议程的中心”，但究竟能给欧盟老百姓带来多少好处，还有待时间检验。
3. 在延误两年之后，美国波音787“梦想”客机12月15日终于进行了首次试飞。据美联社报道，试飞的波音787“梦想”从华盛顿州埃弗里特的佩因菲尔德机场起飞，持续试飞约3小时后，在西雅图波音机场降落。787“梦想”客机是波音公司2004年4月启动的全新机型，为中型、宽体、双引擎民用客机。波音787被称为“梦想”客机，主要因为它与同类客机相比在设计与制造上有较大变革。
4. 经过马拉松式的艰难谈判，联合国气候变化大会当地时间12月19日下午在达成不具法律约束力的《哥本哈根协议》后闭幕。<哥本哈根协议>维护了《联合国气候变化框架公约》及其<京都议定书>确立的“共同但有区别的责任”原则，就发达国家实行强制减排和发展中国家采取自主减缓行动作出了安排，并就全球长期目标、资金和技术支持、透明度等焦点问题达成广泛共识。自7日开始的联合国气候变化大会原定18日结束，旨在为<京都议定书>第一承诺期2012年到期后的全球应对气候变化努力达成安排。100多个国家的领导人和联合国及其专门机构等国际组织负责人出席了大会领导人会议。但是，由于发达国家和发展中国家在减排责任、资金支持和监督机制等议题上分歧严重，会议被迫拖延了一天。会上，发展中国家普遍主张，当前的气候变化谈判必须坚持《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》，必须坚持双轨制，发达国家应正视并承担起自己的历史责任，加大减排力度，并为发展中国家减缓和适应气候变化提供足够的资金和技术支持。