2020年大连樱桃树死亡事件

社会事件

2023年11月13日，职业打假人王海在网上发帖称，2020年开始，农户使用大连殿龙公司的樱桃植保方案后，出现上百亩樱桃树死亡的情况；帖文对大连市农业农村局相关调查处置过程提出质疑。

事件经过

2023年11月14日，大连市农业农村局对王海发布内容中提出的问题进行了回答。

事件回应

问题一

请问大连市农业农村局邢芳局长，贵局成立的处置樱桃树死亡事件工作专班为什么不对大连殿龙公司药害问题进行调查。

2023年3月，大连市处置瓦房店樱桃树死亡事件工作专班深入涉事企业瓦房店市殿龙公司，采取查阅销售台账、查验质检报告、抽取样品鉴定等方式，对其2021年1月1日以来销售的23种农药、8种肥料开展调查核实，委托第三方机构对有库存的15种农药进行质量鉴定，对无库存的8种农药和8种肥料追溯生产厂家产品质量检验报告。从检验报告和鉴定结果看，殿龙公司销售的上述农药肥料尚未发现质量问题。

同年3月29日，工作专班组织西北农林科技大学、北京市农林科学院、山东省农业科学院等单位的7位专家组成专家组，赴相关果园开展现场调查、指导采样和专家研判工作（共5个果园）。针对举报人反映的“铜离子药害”问题，按照专家研判建议，大连市将采样样品送至农业农村部环境质量监督检验测试中心（天津）进行总铜、草甘膦含量检测（农药残留）。2023年5月6日，专家组进行综合研判，根据现场考察情况、鉴定试验和测试报告，给出了研判结论：导致樱桃树枝条、根系、树干树皮受害症状的主要原因是由真菌病害引起。

问题二

2020年开始，农户使用大连殿龙公司的樱桃解决植保方案，上百亩樱桃树陆续死亡。接到举报第一时间不去现场调查，直到2023才成立工作专班，这中间有什么蹊跷没有。

按照工作规则，接到举报后，由属地相关部门负责调查。该事件发生在2022年9月，属地为瓦房店市。瓦房店市相关部门依法依规第一时间做出处理。一是瓦房店市农业农村局2022年10月11日对殿龙公司涉嫌擅自修改2种肥料标签问题立案调查、最终做出罚款2万元行政处罚行为，工作专班认真核查相关案卷，案件主要事实清楚，证据确凿，法律适用准确，执法程序合法。瓦房店市市场监管局先后于2022年9月2日、9月15日、10月20日等时间5次接到举报人投诉殿龙公司，该局均在规定时限内予以答复。

为核查、督导属地相关工作开展情况，大连市政府于2023年3月组建了工作专班，深入瓦房店市开展了为期9天的调查核实工作，形成工作报告上报大连市委、市政府。之后，以市委、市政府文件上报了辽宁省委、省政府。

问题三

这个专班没有经过公示，没有申报是否和被调查对象存在利害关系，没有仪器设备，没有鉴定资质，没有听取农户意见，凭什么拍脑门就认定了樱桃树是死于真菌感染。

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，“行政机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息，可以不予公开”。工作专班是政府机关处理内部工作的临时性组织，成员均为有关部门工作人员，按照要求无需公示。聘请的相关专家为国内专家，委托的相关检测机构均具备资质。调查工作中，工作专班走访了相关农户、企业，聘请的专家组是根据现场考察情况、鉴定试验和测试报告得出的研判结论。

问题四

拍完脑门，专班才去死亡了一年、两年的樱桃树上采样，还委托没有鉴定资质的果树所做真菌能否导致活树死亡的实验。委托时先用病害定调，误导果树所得出本来就没有资质的错误结论。尸体内的细菌能致人死亡，就证明这人是细菌害死的吗？不管怎么死的，腐烂的尸体上都可能检出各种致人死亡的细菌，这是常识，这种实验有什么意义吗。

2023年3月29日，市工作专班组织专家组开展樱桃树死亡现场调查，专家组现场与种植户了解樱桃树症状发生情况，指导对果园樱桃树受害枝条、根系、树干树皮和根际土壤进行现场采样。现场调查后，专家组召开第一次研判工作会议，后将采样样品送至农业农村部环境质量监督检验测试中心（天津）进行总铜、草甘膦检测，中国农科院果树研究所（辽宁兴城）进行病原菌检测。其中，农业农村部环境质量监督检验测试中心（天津）是农业生态环境领域部级专业性质检中心，2017年成为首批设立的国家农业检测基准实验室（农药残留），中国农业科学院果树研究所为国家级科研机构，并非无鉴定资质的果树所。在两家检测单位分别出具了《大连市瓦房店市樱桃样品病原分离鉴定试验报告》、《测试报告（NO.KY030-2023）》后，5月6日市工作专班组织专家组再次召开会议，专家组基于检验测试报告集中讨论、查阅文献和标准后得出专家综合研判意见。

问题五

这些樱桃树死亡的特征是树叶发黄、脱落，这根本就不是真菌感染的症状。专班为什么不针对药害问题进行调查？怕什么。

2023年3月29日现场调查后，专家组召开第一次研判工作会议，梳理现场调查发现的主要症状为：枝枯症状；树干受害部位表现为部分表皮干裂、溃疡、腐烂、流胶，严重时造成整树死亡；部分植株表现为抽条症状，少数植株表现颈腐病症状。根据症状表现，初步分析主要原因为侵染性病害、非侵染性病害。专家组为进一步分析原因，建议将采样样品进行病害鉴定和农药残留测定，最终形成《大连市瓦房店市樱桃样品病原分离鉴定试验报告》《测试报告（NO.KY030-2023）》，专家组根据鉴定结果给出研判意见。

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