7·26资兴暴雨

2024年发生于中国湖南省资兴市境内的气象灾害

2024年7月26日至28日，受台风格美影响，中国湖南省郴州市资兴市出现暴雨到大暴雨，局地特大暴雨，造成该市东部多个乡镇地质灾害频发，滑坡、泥石流等灾害尤为严重。

暴雨经过

2024年7月26日起，受台风格美影响，湖南郴州资兴市多个乡镇遭遇特大暴雨，部分站点24小时降雨量突破湖南省历史极值。

2024年7月26日以来，受台风“格美”影响，郴州多地遭受暴雨。尤其是资兴市，雨量之多、强度之大、范围之广、破坏力之强，历史罕见，全市13个乡镇均出现暴雨或特大暴雨，平均降雨量达到412.7毫米，其中最大降雨673.9毫米，突破了历史极值；单点24小时最大降雨量为642.5毫米，是湖南首次记录的24小时600毫米以上极端暴雨。

暴雨影响

受暴雨影响，地处大山深处的八面山乡通往外界的道路中断。八面山乡10个村子中依然有8个村子失联。

八面山瑶族乡一共有15个村庄，物资比较缺乏。由于断路、断电、断网情况比较严重，应急物资很难运送。当地准备了四千斤的大米、食用油、干粮、药品等急需物资，计划2024年7月30日运送进村。

2024年7月，强降雨已导致人员伤亡。目前，八面山瑶族乡当地通讯还处在恢复中，只能通过卫星电话对外联络。7月29日下午，记者跟随救援力量徒步7个小时向八面山瑶族乡挺进，发现道路受损、塌方严重，平均每隔几百米就出现山体滑坡或桥梁垮塌的情况。

2024年7月26日至7月30日，受第3号台风“格美”影响，资兴市平均降雨量达410.4毫米。

截至2024年8月1日8时，资兴国省干线及主要县乡道路阻断15条（段），灾毁里程320多公里，已抢通11条（段）290.5公里。目前所有乡镇（街道）政府所在地道路已修通，还有5个乡镇30个行政村通村道路未抢通。

2024年8月8日上午，湖南省直单位对口支援资兴市抗洪救灾和灾后重建工作部署会在资兴市召开，全面部署湖南省对口支援资兴市的有关工作。46支省直单位对口支援资兴市的支援队誓师出征。受台风“格美”影响，资兴全市平均降雨量达到409.8毫米，是2006年台风“碧利斯”带来降雨量的近2倍，其中最大降雨突破了郴州历史极值；单点24小时最大降雨量创造了湖南历史，东江湖入库流量、最高水位和出库水量均为历史新高。资兴受灾群众达126825人，房屋倒塌1132户3975间，严重损坏581户2038间……据不完全统计，直接经济损失已近300亿元。

2024年8月19日，从郴州市支持资兴应对“格美”台风应急救援和恢复重建联合指挥部获悉，台风“格美”带来的极端强降雨，引发了特大暴雨灾害，造成了重大损失。资兴市山体滑坡19513处，塌方45629处，149个村66793户电力中断，152个村1896个组道路中断，78个村通信中断，1714户11869间房屋倒塌，受灾人口12.8万人。

应对措施

紧急救援

湖南省矿调所作为资兴市地质灾害防治的坚实后盾，第一时间响应部署，紧急调派精干队伍，奔赴白廊镇、兴宁镇、州门司镇等重灾区，开展应急救援工作。灾情发生以来，省矿调所技术人员与资兴市领导、武警部队负责人现场会商X018县道何家山至八面山道路滑坡应急抢险救援方案，开展无人机侦查，为武警交通部队打通救援通道提供技术支撑；与市自然资源局负责人一同现场调查白廊镇竹小山滑坡B区变形情况，部署危险区居民紧急避险转移及应急处置措施；接到白廊镇下洞组滑坡隐患点监测设备报警，现场复核报警情况，提出应急处置建议；赶赴兴宁养老院、州门司镇等，开展现场巡查、评估评价等应急调查处置工作。

2024年7月29日，10个救援小组已徒步挺进失联村庄，探查灾情，帮助转移受困群众。同日，据湖南省郴州市应急管理部门消息，3架直升机向八面山瑶族乡、州门司镇、白廊镇、汤溪镇、黄草镇、滁口镇等因暴雨交通受阻区投放食品及生活必需品。同时，当地还准备了满电的充电宝和必备医药物品，满足一些急切的通信及用医需求。同时，翼龙无人机今天5时20分已从福建起飞，将通过空中通信平台为通信设施受损中断地区提供手机信号。

截至2024年7月29日，尚有八面山瑶族乡3个村（仓田村、桎木村、大雁山村）通信中断。各方力量正在采取无人机等多种措施，尽早联通。

2024年7月29日，根据辽宁、吉林、湖南、陕西4省防汛抗洪救灾工作需要，国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部会同国家粮食和物资储备局，紧急调拨折叠床、褥子、夏凉被、毛毯、毛巾被、家庭应急包等11万件中央救灾物资，全力支持4省灾区做好受灾群众紧急转移安置和基本生活救助工作。

2024年7月29日下午，记者从资兴市防汛抗灾指挥部了解到，资兴市已派出10支队伍赶赴八面山瑶族乡。经通信保障车、无人机、卫星电话等设备和人工现场抢修等措施，目前已与之前通信中断的仓田村、桎木村、大雁山村等8个村全部取得了联系，暂无人员伤亡报告。截至发稿，目前资兴市中断通信的基站中，已恢复47个，其余正逐步恢复。

2024年7月26日至29日，受暴雨影响，资兴市部分村庄交通受阻，电力、通信网络中断。当地组织力量开展应急抢修，已抢修恢复道路8条、通信基站68个，正在抓紧恢复通电。已紧急转移安置12653人，出动直升机38架次，投放食品、药品及照明器材等生活类物资约17吨。乡镇目前有近500名的消防、武警、民兵和志愿者等救援力量，将继续开展全覆盖的进村搜救，还将携带生命探测仪等装备，并打通通往各个村庄的道路，平均每个村庄将配备30个人的救援力量。

2024年7月29日，在人员转移安置方面，乡政府已集中安置了200多人，直升机转移受伤严重的村民，已往返8趟，将17名急需治疗的伤员运转出去。

2024年7月，记者从湖南资兴市防汛抗旱指挥部获悉，省市各级迅速调集生活必需品、发电机、充电宝、钢材等大批应急救援物资，派出多路应急救援力量，通过直升机源源不断投送资兴受灾地区。截至30日上午8时，已出动直升机101架次，转移被困人员45名，投送救援人员48人次、医疗人员8人、电力抢修人员22人次，向资兴受灾的4个乡镇28个村投放食品、药品及照明器材等生活类物资20.9吨。7月30日晚，记者在因特大暴雨引发山体滑坡的通往湖南郴州资兴市八面山瑶族乡镇区的X018县道上看到，武警第二机动总队某支队的官兵们使用大型挖机和铲车配合作业，于30日22时32分已经将这条重要陆路通道上的山体滑坡堵点全面清除。截至发稿，通往八面山瑶族乡镇区的X018县道已双向打通。各方救援力量将可以通过公路向受灾地区运送救援物资，转移受灾群众。

截至2024年7月30日，已执行直升机救援飞行181架次，累计飞行时间70小时59分钟，累计投送物资48.4吨，转运伤员61人。7月31日7时30分开始，四架直升机按计划向黄草镇、白廊镇、八面山乡、兴宁镇、州门司镇的47个村民小组执行空中救援任务。除矿泉水、米面油这类生活必需品外，还将重点运送25台发电机支援断电村庄。其中一架直升机还将继续吊运线杆、电线等抢险物资，加快山区受损电力抢修。截至7月31日12时，共出动直升机217架次，累计向八面山瑶族乡、白廊镇龙溪村、黄草东坪片区等地空投应急物资66吨。截至7月31日14时，资兴市受灾人口118005人，累计紧急转移19386人、紧急转移安置12653人；房屋倒损945户共1510间，道路塌方1345处。7月29日7时到8月1日20时，驰援资兴的四架救援直升机已累计飞行335架次133小时31分钟，转移伤员患者和孕产妇118人，向八面山瑶族乡、州门司镇、白廊镇、黄草镇、兴宁镇、汤溪镇等83个村投放救援物资约97吨，主要空投大米、面条、食用油、矿泉水、充电宝等物资。直升机运送救援队员181人次、医护人员 41人次、电力抢修人员71人次前往偏远交通中断村开展救援，投放发电机63台，柴油51桶1800升。

2024年8月2日上午，郴州市政府在资兴市召开新闻发布会通报，灾情发生后，当地根据实际情况，分地段分类别全力开展抢险救援。消防、武警、民兵预备役、蓝天救援队等专业力量1748人积极参战，争分夺秒搜救转移被困群众，到目前已紧急转移安置13033人、营救转移被困群众695人。

2024年8月2日，郴州资兴市防汛抗洪救灾新闻发布会通报，郴州市卫健部门从全市医疗机构抽派了急诊、外科、骨科、重症、心理等领域共128名专家下沉到资兴市八面山瑶族乡、州门司镇、兴宁镇等地驻点指导、参与医疗救治和心理疏导工作。已出动医务人员1637人次，救治了受灾群众515人。

2024年8月7日，国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部紧急启动应急物资政社协同保障机制，协调阿里集团、中国乡村发展基金会、壹基金、爱德基金会、北京新阳光慈善基金会、腾讯基金会、基金会救灾协调会等向湖南资兴市洪涝灾区援助一批蔬菜、肉类等生活物资，进一步支持地方做好受灾群众基本生活保障工作。

调拨物资

2024年7月30日，财政部会同农业农村部下达中央财政农业生产防灾救灾资金2.38亿元，支持河南、湖南、重庆、四川、陕西等灾区开展农业生产救灾相关工作。重点对农作物改种补种、水毁农业设施修复、疏渠排涝等防汛救灾措施给予适当补助，全力支持受灾地区积极应对洪涝等灾害影响，扎实做好农业防灾减灾救灾工作，助力减少农业损失，打牢秋粮丰收基础。

2024年8月7日，国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部在前期已向湖南省调拨中央救灾物资基础上，根据灾区需求和前方工作组反馈情况，紧急启动应急物资政社协同保障机制，协调阿里集团、中国乡村发展基金会、壹基金、爱德基金会、北京新阳光慈善基金会、腾讯基金会、基金会救灾协调会等向湖南资兴市洪涝灾区援助一批蔬菜、肉类等生活物资，进一步支持地方做好受灾群众基本生活保障工作。

恢复通信

受台风“格美”影响，郴州市境内的资兴市、永兴县等地遭遇强降雨，多个乡镇通信、交通、电力中断，当地正全力推进通信恢复工作。截至2024年7月30日，已恢复通信设施超1200个。

截至2024年7月31日12时，资兴市13个乡镇街道政府所在地通信恢复（其中八面山通过卫星基站和应急通信保障车实现通信），183个村实现通信联络，其中132个村有通信信号覆盖，剩余51个村只能通过卫星电话、卫星基站及其他应急通信设备建立通信联络，具备小范围可以拨打电话的需求。

2024年7月31日，资兴全市14条主要干线公路交通中断，已抢修恢复7条，目前仍有7条公路未全线贯通，分别为：S345线州门司至波水、S205线（兴宁至龙溪段、黄草至岭秀段）、X044线龙溪至水龙、X045天鹅山至建安村、X009横坳至东坪、X017线州门司至烟坪、Y230东坪至大水口。

截至2024年8月1日18时，资兴灾区120个行政村电灯全部点亮！在郴州市联合指挥部和国网湖南省电力公司的指挥调度下，资兴市抢修恢复24条10千伏线路、3.45万用户供电，未恢复的21村组采用“发电及应急电源+2人蹲守”模式，实现“村村通电”！

2024年8月2日，湖南省应急厅再调派一架米-171直升机驰援资兴执行空中救援任务。从7月29日7时至8月2日20时，资兴投入五架救援直升机，累计飞行401架次154小时33分，转移伤员患者和孕产妇145人。空投大米、面条、食用油、矿泉水、充电宝等物资，向八面山瑶族乡、州门司镇、白廊镇、黄草镇、兴宁镇、汤溪镇等近百个村投放救援物资约120吨，直升机运送救援队员200人次、医护人员51人次、电力抢修人员107人次，前往偏远交通中断村开展救援，投放发电机95台，柴油70桶2100升。

道路通行

2024年8月13日18时，湖南省郴州市资兴市龙溪至杨家坪瑶族村路段24公里全部抢通。至此，经连日抢修，资兴市境内因灾受损的行政村进村道路全部抢通。

清淤作业

2024年8月，在资兴市州门司镇中学，8台挖机铲车正在清淤作业，16辆运输车有序排队运输淤泥。州门司中学是此次受灾较为严重的学校之一，淤泥最高厚度超过3米。连日来，200多名武警、消防、帮扶队员、学校教师组队，对学校教学楼、食堂、操场等进行清淤，已完成80%的清淤工作。截至8月14日，资兴41所受灾学校中，有37所学校已完成清淤工作，当地还安排专业人员对校舍进行鉴定，根据情况施工加固、拆除重建。同时重新采购受损的食堂设备、教学设施等，确保秋季如期开学。

人员伤亡

2024年7月27日，州门司镇仁峰村党支部书记何晨嘉3岁女儿因洪灾不幸去世。

截至2024年7月29日21时，经乡村两级干部摸排和搜救队伍报告，此次强降雨已造成州门司镇和八面山瑶族乡的四个村共有4人死亡，3人失踪。

截至2024年8月1日12时，资兴市受台风“格美”影响最严重的8个乡镇的道路、电力、通讯基本打通，搜救工作取得阶段性进展，初步查清共有30人遇难、35人失踪。

截至2024年8月19日，郴州市人民政府新闻发布会通报的30人遇难35人失踪，确认为资兴市5个乡镇26个村48个村民小组的50名群众因灾遇难、15人失踪。

事件回应

2024年8月2日上午，郴州市人民政府召开新闻发布会回应社会关切，表示造成这么大的人员伤亡，主要有地质、土壤、气候三个方面的原因。

社会援助

2024年8月7日晚，针对湖南资兴市遭受的严重洪涝灾害，阿里巴巴启动了内部应急救灾联动机制，调动旗下盒马、菜鸟等团队，紧急向灾区输送大量急需生活物资，以缓解受灾群众的基本生活需求。

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