美国消费品安全委员会

美国联邦政府机构

CPSC是美国一个重要的消费者权益保护机构，是Consumer Product Safety Committee的缩写，即消费品安全协会。美国消费品安全委员会（CPSC）成立于1972年，它的责任是保护广大消费者的利益，通过减少消费品存在的伤害及死亡的危险来维护人身及家庭安全。CPSC的主要功能表现为：制定生产者自律标准，对于那些没有标准可依的消费品，制定强制性标准或禁令。对具有潜在危险的产品执行检查，通过各种渠道包括媒体、州、当地政府、个人团体组织等将意见反馈给消费者。CPSC现在负责对超过15000种消费品的安全监控。

管辖范围

CPSC管辖多达15,000种用于家庭、体育、娱乐及学校的消费品。但车辆、轮胎、轮船、武器、酒精、烟草、食品、药品、化妆品、杀虫剂及医疗器械等产品不属于其管辖范围内。

主要内容

n1.在全美建立统一的强制性国家标准。

2.进一步规范含铅玩具

3.玩具上加贴可追溯性标签。

4.将自愿性标准 ASTM F963转化为强制性标准。

5.对某些儿童产品实行强制性第三检测n对玩具中的6种邻苯二甲酸盐实施控制

检测项目明细

检测内容

CPSIA法规共分二大部分，其中第一部分涉及“儿童产品安全”，第二部分涉及“消费品安全委员会改革”，其中第一部分内容涉及的章节如下：

第101条.含铅儿童产品；含铅涂料标准

第102条.某些儿童产品的强制性第三方测试

第103条.儿童产品的跟踪标签

第104条.耐用婴幼儿产品标准和消费者登记

第105节.玩具与游戏器具的广告标签要求

第106节.强制性玩具安全标准

第107节.对少数民族儿童的与消费品相关的可预防性伤亡研究

第108节.禁止销售含特定邻苯二甲酸盐的产品

邻苯二甲酸酯

CPSIA修改邻苯二甲酸酯的含量，其规定如下

(a)儿童玩具或儿童照顾产品不得含有下列邻苯二甲酸酯浓度超过0.1%以上

邻苯二甲酸二(2-乙基己基)酯DEHP di-(2-ethylhexl) phthalates

邻苯二甲酸二正丁酯DBP dibutyl phthalates

邻苯二甲酸丁苄酯BBP benzyl butyl phthalates

(b)可以放入儿童口中的玩具或儿童照顾产品不得含有下列邻苯二甲酸酯浓度超过0.1%以上

邻苯二甲酸二异壬酯DINPdiisononyl phthalates

邻苯二甲酸二戊酯DPENPdi-n-pentyl phthalates (generally call as DnPP)

邻苯二甲酸二己酯DHEXP di-n-hexyl phthalates (generally call as DnHP)

邻苯二甲酸双环己酯DCHP dicyclohexyl phthalates

邻苯二甲酸二异丁酯 DIBP diisobutyl phthalates

该规则(b)基于慢性危害咨询小组（CHAP）的建议，该小组审查了邻苯二甲酸酯在儿童玩具和儿童保育用品中的健康影响。根据CHAP报告，CPSC多数认定这五种邻苯二甲酸酯化学品对男性生殖发育有害。

最终规则使得限制在儿童玩具和儿童保育用品中使用的邻苯二甲酸酯的总数达到8个，浓度不得超过0.1%。

相关法案内容

CPSA

CPSA是《消费产品安全法案》的简称，这个法案于1972年颁布，它是CPSC的保护条例。它建立了代理机构，阐释了它的基本权力，并规定当CPSC发现了任何与消费产品有关的能够带来伤害的过分的危险时，制订能够减轻或消除这种危险的标准。它还允许CPSC对有缺陷的产品发布召回（那些不在CPSC管辖范围内的产品除外）。

FHSA

FHSA (Federal Hazardous Substances Act)，FHSA是《联邦危险物品法案》的简称。这个法案要求那些有一定危险性的家用产品在其标签上标出警告提示，提示消费者这种潜在的危险，并指示他们在这些危险出现时如何保护自己。任何有毒的、易腐蚀的、易燃的、有刺激的产品以及能够通过腐烂、加热或其他原因产生电的产品都需要在标签中警示出来。如果产品在正常使用中以及被儿童触摸时易引起人身的伤害及发生疾病，也应在标签中表示出来。

PPPA

(Poison Prevention Packaging Act)

PPPA是危险物品包装法案的简称。这个法案于1970年开始执行，它要求有些家用电器必须有儿童保护包装以避免儿童受到伤害。此包装法案要求产品的设计既能防止5岁以下儿童在一定时间内打开产品，又能方便成人正常开启。由于考虑到老人及残疾人也可能在打开这类产品的包装时有困难，法案允许该产品使用一种非标准尺寸的包装出现在日杂店的柜台上，上面应贴有警示标志表明该产品不能在家庭中被儿童轻易拿到。在医生处方或患者有特殊要求时，法定的处方药可以不使用儿童保护包装。

RSA

(Refrigerator Safety Act)

RSA是《冰箱安全法案》的简称。这个法案于1956年开始执行。它要求在遇到特殊情况时，产品的机械结构（通常是磁性的碰锁）能够保证门能从里面打开。这种特殊情况会在儿童玩耍，爬进已废弃的或没有小心储存的冰箱中时出现。事实上许多这样的冰箱仍然在使用，一旦他们被随意的放在儿童可以轻易接触的地方，他们就会变得十分危险。

CPSIA

美国总统布什于2008年8 月14 日正式签署生效消费品安全改进法案(CPSIA/HR4040)，成为法律。该法令是自1972年消费品安全委员会(CPSC)成立以来最严厉的消费者保护法案。新法案除了对儿童产品中铅含量的要求更为严格外，还对玩具和儿童护理用品中的有害物质邻苯二甲酸盐的含量做出新的规定。此外，该法案还要求建立消费品安全公共数据库，以及要求某些儿童产品在被进口到美国前必须有获该委员会认可的独立第三方实验室出具的测试报告。

CPSIA影响着美国所有生产、进口、分销玩具、服装和其他儿童产品及护理品的相关行业。所有制造商应该保证其产品符合该法案的所有规定、禁令、标准或者规则，在邻苯二甲酸盐含量中，除了DINP、DIDP及DNOP暂时被禁止使用，直到CHAP研究报告出台后再决定是否解禁或列为永久禁止使用外，DEHP、DBP及 BBP已被永久禁止使用。

含铅要求

对儿童产品所有部件的铅含量实行分阶段限制，要求在3年期限内，最终将产品任何可接触部分总铅含量的限值由不得超过重量的600ppm（0.06%）降至不得超过重量的100ppm（0.01%）。

铅含量限值（总铅含量占重量的比重）

儿童产品中，非可触及成分除外

不超过600ppm（0.06%），法规颁布日期180天后起（2009年2月10日）

不超过300ppm（0.03%），法规颁布日期1年后起（2009年8月14日）

不超过100ppm（0.01%），法规颁布日期3年后起（2011年8月14日）

儿童产品和玩具所涂含铅油漆

不超过90ppm（0.009%），法规颁布日期1年后（2009年8月14日）

针对某些儿童产品的强制第三方测试要求：

法规生效90天后起（2008年11月12日），儿童产品的制造商和自有品牌商必须

—-将产品送交有资格的独立第三方检测机构进行相关测试

—-出具证书，证明产品符合适用的标准或法规

—-具体要强制的产品信息、测试机构要求和时间要求，请关注EBO相关的技术文件更新

标签要求

法规生效1年后起（2009年8月14日），儿童产品的制造商必须在其产品及相关包装上加贴永久性清晰醒目的标志，使消费者可以辨别和确定制造商的名称、生产日期和产地，以及其他相关生产信息，从而确保产品的可追溯性。

除非该产品符合该法规或标准适用的安全要求或标准，严禁消费品广告或所述产品的标签及包装包含消费品安全法规或自愿性消费品安全标准方面的指称信息。

邻苯二甲酸盐

法规生效180天后起（2009年2月10日），任何人提供以下产品属违法行为

—-生产和销售任何含有浓度高于0.1%的邻苯二甲酸二-2-乙基己酯DEHP、邻苯二甲酸二丁酯 DBP或邻苯二甲酸丁苄酯 BBP的儿童玩具或儿童保育物品均为违法行为

—-在一个过渡期内禁止生产或销售含有浓度高于0.1%的邻苯二甲酸二异壬酯 DINP、邻苯二甲酸二异癸酯 DIDP或邻苯二甲酸二辛酯 DnOP的可被放入口中的儿童玩具或儿童保育物品

—-在此期间，消费品安全委员会被要求组织研究决定是否继续执行这项规定，或者在未来限制其它邻苯二甲酸盐或邻苯二甲酸盐替代品。

2012年11月7日，美国消费品安全委员会（CPSC）在官方公报FR上发布了婴儿摇篮的最终规则（编号为16 CFR 1223），最终规则采用了ASTM F 2088-12a（其对ASTM F 2088-12a的采用有两处修改），并于2013年5月7日生效。其与ASTM F 2088-12a的两处不同为：

（1）不需符合ASTM F 2088-12a的8.3.1 的要求，而替换为：有可调节座位椅背（可调节超过50度）应含有以下的警告语：Keep swing seat fully reclined until child is at least 4 months old AND can hold up head without help；Young infants have limited head and neck control；If seat is too upright, infant’s head can drop forward, compress the airway, and result in DEATH.。

补充了以下的警告语：To prevent serious injury or death from infants falling or being strangled in straps；Always secure infant in the restraint system provided； Never leave infant unattended in swing；Discontinue use of swing when infant attempts to climb out。

移动摇篮应有以下警告语：Always place swing on floor. Never use on any elevated surface。

（2）玩具电话附件的强度的测试方法亦有所不同。

产品要求

必须由第三方实验室进行测试CPSIA的要求，截至目前，需要单元测试。这意味着必须在整个测试一个产品的每一个模型或样式。对于小公司来说，单元测试可能会出现一些问题 - 不仅不会破坏测试一个项目，从一个潜在的小库存，测试也是昂贵的，如果企业没有销售，以抵消成本。

一些小企业目前信访消费品安全委员会，以允许组件测试，这将使他们之前，他们使用几种产品，因此节省了一些钱和测试时间，测试其输入材料一次。消费品安全委员会最近公布的棉花，天然羊毛，木材，和其他未经处理的，完全的天然物质不需要铅测试，只要他们是未经处理的。

的新安全标准

近日消费者产品安全委员会(CPSC)发布了针对婴幼儿秋千的新安全标准。此次发布的新标准，将收录于16 CFR 第1223部分（目前还为空），要求婴幼儿秋千符合ASTM F2088-12a-关于婴幼儿秋千的消费者安全规范修订版。关于修改的细节，参见16 CFR1223.2(b)(最终条例的第11页)。

婴幼儿秋千的标准定义包括了符合下述定义的摇篮秋千和电动摇椅：

· 婴幼儿秋千——带有支架和动力装置的固定部件，使婴幼儿可以使用坐姿进行摇摆。婴幼儿秋千的使用者包含从出生到儿童时期的婴幼儿，此类产品须支持这一阶段的儿童正常使用。

· 摇篮秋千——一种可供儿童平躺着摇摆的秋千

· 电动摇椅——一种低姿态的，动作小而有力的摇椅，可以远距离运动至6英尺，或者在摇椅的任意移动范围里，移动幅度小于座椅底部和支持面(地面)之间的距离。

此条例将于2013年5月7日生效，自该日期开始生产的产品都须符合此条例。

认证

CPSC负责对市场上销售的各种产品进行认证，这种认证也称为CPSC认证。

CPSC 现有的目录上管理着15000种不同的产品，CPSC规则是收集产品的安全数据、提示客户产品的危险性以及降低危害的途径。CPSC的规则用于处理电子振荡、火灾和其他危害安全的因素。CPSC的规则也适用于那些陷于诉讼案件、未能执行安全准则而造成伤害或死亡的产品。制造商、进口商、分销商和零售商必须对被检测不安全的产品作书面报告，只有获得安全标志的产品才准许进入市场。

要求安全证书

进口商和制造商必须根据CPSIA的分销商和零售商提供的合格证书。这些证书表明该产品已适当测试和符合CPSIA的要求。没有这些证书，它很可能将被拒绝，当他们到达商店，产品的出货量，所以有一些内置的合规检查在新的行为。

相关事件

2023年11月30日，据厦门技术性贸易措施信息网报道，美国CPSC宣布对中国产婴儿床垫实施召回。此次召回产品Beyond BabyVibe Bear的婴儿床垫。产品长约38英寸，宽约26英寸，高约3英寸，白底上印有图案。产品不符合联邦婴儿床床垫安全法规的多项规定，包括厚度测试、缺少警告和标签，有造成婴儿窒息的危险。此次召回的产品于2023年1月—6月销售，售出约820件，售价约为34美元。截止2023年11月30日，未有事故人员伤亡报告。

2024年5月9日，美国CPSC宣布对中国产烤箱实施召回。此次召回产品为ZLINE烤箱。产品型号为AWS-30、AWD-30、AWS-30-BS、AWD-30-BS、AWSS-30和AWDS-30，有单开门和双开门，不锈钢色和黑色不锈钢两款，顶部有数字控制，宽约30英寸，深约24.5英寸，高约51英寸（双烤箱），高约29英寸（单烤箱）。序列号和生产日期以YYYYMMDD格式打印在烤箱右侧的白色标签上。序列号范围在207986920110001和WOAR2112048400之间，制造日期在2020年11月至2021年12月之间，显示为20201101至20211231。产品门铰链可能会移位，释放弹簧，从而损坏或穿透烤箱门，有造成消费者受伤的危险。此次召回的产品于2020年12月-2022年9月销售，售出约5000件，售价为1900-3950美元。

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