美国政府效率部(英文:Department of Government Effciency,简称:DOGE),由美国唐纳德·特朗普政府于2025年1月20日组建成立,负责人为埃隆·马斯克。“政府效率部”属于临时部门,不属于正式美国联邦政府机构,只能在政府外部提供意见与指导,并与白宫以及管理和预算办公室合作,计划在2026年7月4日前解散。
发展历程
成立背景
2024年8月,在唐纳德·特朗普与埃隆·马斯克社交媒体X的一次直播中,埃隆·马斯克提出了“政府效率委员会”的概念,并表示希望领导此部门,以打击美国政府机构中的浪费行为。唐纳德·特朗普听取了埃隆·马斯克的建议,于9月5日宣布成立“政府效率委员会”的计划,并同意由埃隆·马斯克领导此委员会(前提是唐纳德·特朗普能够再次当选美国总统),埃隆·马斯克回应称,成立“政府效率委员会”可以帮助将联邦预算至少削减2万亿美元。
前期筹备
当地时间2024年11月12日,美国当选总统唐纳德·特朗普宣布,美国企业家
埃隆·马斯克与
维韦克·拉马斯瓦米将在其就任总统后共同领导拟成立的“政府效率部”。唐纳德·特朗普表示,“政府效率部”将“为拆解政府官僚机构铺平道路,削减多余的监管法规和浪费的开支,并重组联邦机构”。埃隆·马斯克随后在社交媒体平台X转发唐纳德·特朗普上述声明时评论称:“这不是对民主的威胁,而是对官僚主义的威胁……人们根本不知道这将产生多大实质影响。”
当地时间2024年11月13日,美国政府效率部开通社交平台账号,并被认证为官方政府实体。该账号发布的第一条帖文称:“加班加点地工作以确保您的税款得到合理使用。”
当地时间2024年11月14日,“政府效率部”在其官方X平台账号上发布一则招聘启事,招聘启事称需要超高智商的小政府改革者,并愿意每周工作80小时以上,专注于枯燥的成本削减工作。
当地时间2025年11月20日,埃隆·马斯克与维韦克·拉马斯瓦米在《华尔街日报》的一篇专栏文章中介绍了他们改革美国联邦政府的计划,包括大规模裁减联邦机构、削减相关组织补贴等。文章称,美国政府效率部正在协助唐纳德·特朗普过渡团队确定并聘请一支精简的小政府改革者团队,该团队将在新政府中与白宫管理和预算办公室密切合作。当地时间12月5日,埃隆·马斯克与维韦克·拉马斯瓦米现身美国国会大厦,与参众两院议员举行会议,讨论美国联邦政府改革计划。美国政府效率部与国会之间的合作方式也在讨论之列,因为美国政府效率部承诺解决联邦预算问题,因为这侵犯了美国国会议员们的利益。
正式成立
2025年1月20日,美国新任总统唐纳德·特朗普在宣誓就职当天签署行政令,组建名为“政府效率部”的顾问委员会,以期对美国联邦政府发起大幅改革。
部门事务
在唐纳德·特朗普宣誓就职总统的同时,“政府效率部门”便遭到三次起诉。另据报道,“政府效率部”发言人安娜·凯利证实,维韦克·拉马斯瓦米因为想要竞选美国俄亥俄州州长,所以退出了“政府效率部”。 有消息人士透露,维韦克·拉马斯瓦米自2024年12月初以来就几乎没有处理过与“政府效率部”相关的工作。
2025年1月21日,“政府效率部”正式上线其部门官方网页,据记者查阅,该网页主要标志是埃隆·马斯克此前曾推荐的数字加密货币“
狗狗币”,此外,该部门多个符号均以柴犬图案构成。
美国政府效率部已于当地时间2025年1月21日开始正式运作,第一项工作便是移除首席多元化官员执行委员会的网站。埃隆·马斯克要求政府人事管理局删除该执行委员会的网站,这表明整个部门将被关闭,或者已经被关闭。
2025年2月3日,援引美国媒体报道,唐纳德·特朗普和马斯克似乎已经确定下一个打击目标——为缩减美国联邦机构规模,美国政府效率部正考虑通过行政手段解散美国教育部,相关官员已围绕一项行政命令进行讨论,该命令将撤销美国教育部所有未被明确列入法规的职能,或将某些职能转移至其他部门。
美国多个政府雇员工会于2025年2月3日晚间起诉美国财政部称,财政部长
斯科特·贝森特将财政部支付系统数据的访问权交给埃隆·马斯克或美国政府效率部的其他成员是违法的。
2025年2月2日晚,美国政府效率部门展开突袭行动,正式“接管”了有着60多年历史的国际援助机构美国国际开发署(USAID),并且准备让其“关门大吉”。当地时间2月3日零时过后不久,美国国际开发署的雇员便收到一封电子邮件,被告知天亮后不必再回到华盛顿总部大楼上班。
当地时间2025年2月4日晚,美国财政部官员表示,美国政府效率部团队已向美国财政部详细说明,称该团队对财政部的敏感支付系统数据拥有“只读”访问权限。当地时间2月5日,美国财政部长斯科特·贝森特表示,美国财政部的支付系统不会受到美国政府效率部的影响。同日,针对美国发生的数起民航事故,埃隆·马斯克在社交媒体上发文称,在唐纳德·特朗的支持下,美国政府效率部团队将对空中交通管制系统进行紧急安全升级。同日,美国政府效率部团队成员已获取卫生与公众服务部有关医疗支付的敏感信息,并开始收集劳工部与疾病控制和预防中心的数据。
2025年2月6日,据
路透社报道,有消息人士爆料称,唐纳德·特朗普政府计划将美国国际开发署全球员工总数从10000余人裁撤至294人,该计划将由美国政府效率部牵头执行。
当地时间2025年2月7日,唐纳德·特朗普表示,已指示美国政府效率部团队审查美国国防部的支出。同日,美国有线电视新闻网(CNN)获取到一份美国财政部内部的威胁评估。评估显示,美国政府效率部针对财政部中央支付系统的访问,对财政部信息构成了“前所未有的内部威胁风险”。当地时间2月8日凌晨,美国一名联邦法官暂时阻止了美国政府效率部访问美国财政部用于处理数万亿美元支付的政府系统,理由是存在敏感和机密信息可能被不当泄露的风险。同日,埃隆·马斯克在社交平台X上发文称,美国财政部每年都向身份不明的个人发放超1000亿美元的福利金,此举“简直荒唐至极,必须立即解决”。埃隆·马斯克同日另在社交平台X上为涉及美国财政部相关访问权限辩护,称美国政府效率部与财政部“共同商定”了政府支付的有关要求,包括“所有政府支出都必须有支付分类代码,这是通过财务审计的必要条件”。
当地时间2025年2月9日,美国国土安全部部长
克里斯蒂·诺姆在接受采访时表示,
美国国土安全部将与美国政府效率部团队合作,以使美国国土安全部的工作更有效率。
2025年2月10日,据知情人士透露,埃隆·马斯克本周将派遣美国政府效率部一个团队计划于11日至13日进驻位于帕克斯堡的财政服务局大楼,此处存放着财政部的中央会计报告系统,该系统的数据既用于编制美国联邦资产负债表,也处理来自各机构及美联储的银行信息。“政府效率部”团队将在那里获得美国政府中央会计系统的只读访问权限。
职能职责
部门性质
“政府效率部” 不属于正式的美国联邦政府机构,只能在政府外部提供意见与指导,并与白宫以及管理和预算办公室合作。“政府效率部”的存在有时间限制,计划在2026年7月4日前解散。
设立目标
“政府效率部”将从政府外部提供建议和指导,并将与白宫和管理与预算办公室合作,推动大规模结构性改革,创造一种前所未有的政府创业方式。
主要职责
“政府效率部”将为拆解美国政府官僚机构铺平道路,削减多余的监管法规和浪费的开支,并重组联邦机构。“政府效率部”将独立于美国政府之外,为白宫官员就改革联邦机构提供建议。
团队成员
领导成员
工作人员
相关事件
公开行动
当地时间2024年11月12日,埃隆·马斯克在社交媒体平台X发文称,拟成立的“政府效率部”将在网上发布其“所有行动”,以实现“最大透明度”。埃隆·马斯克另声称,“如果公众认为我们削减了重要开支或没有削减浪费的开支,请告诉我们,我们还将设立排行榜,评选出最愚蠢的税款支出,这将是极其悲惨的,同时极其有趣。”
备受质疑
日本时事通讯社2024年11月18日报道称,关于埃隆·马斯克与维韦克·拉马斯瓦米共同领导美国政府效率部一事,美国民主党参议员
伊丽莎白·沃伦在X平台上发文讽刺道:“两个人做一人份的工作,看起来真的很有效率。”埃隆·马斯克对此回应称:“和你不同,我们不会领报酬。”
报道称,埃隆·马斯克通过选举战与特朗普迅速走近,“政府效率部”有依靠埃隆·马斯克个人权势的一面。美国智库“第三条道路”的扎克·莫勒警告道:“这可能导致浪费和不公正问题增加,以及权力滥用。”
2025年2月10日,美国5名前财政部长联名致信媒体警告称,唐纳德·特朗普政府官员和美国政府效率部近期在美国财政部采取一连串行动,令人“严重担忧”美国的财政承诺遭到“非法”破坏。
遭到起诉
2025年1月20日,美国新任总统唐纳德·特朗普在宣誓就职,当日,有三起针对“政府效率部门”的起诉。其一,美国政府雇员联盟和政府监督组织“公共公民”以及“国家民主捍卫者基金”针对特朗普政府提起诉讼,指控“政府效率部门”的成本削减计划引发一场高风险法律冲突。第二起诉讼由代表公众利益的律师事务所“国家安全顾问”提起,“国家安全顾问”指出“政府效率部门”违反了《联邦咨询委员会法》,未按要求公开会议记录。另外,代表教师、退伍军人、倡导公共卫生和汽车安全的团体组织“民主前进和公民道德责任”也针对“政府效率部门”提出了诉讼。
当地时间2025年2月11日,美国无党派监督组织“
American Oversight”向华盛顿特区联邦法院提起诉讼,要求获取“政府效率部”的记录。该组织认为,尽管“政府效率部”负责人埃隆·马斯克承诺该部门的行动将保持最大程度透明,但“政府效率部”的部门结构决定了该部门的通信仍会处于保密状态。据称,该监督组织的律师认为,“政府效率部”应该受《
信息自由法》约束。
当地时间2025年2月13日,美国14个州的检察长提起诉讼,质疑马斯克及其“政府效率部”(DOGE)的“广泛权力”违反了美国宪法。
员工犯错
当地时间2025年2月6日,由美国政府效率部招募并派至美国财政部工作的雇员马克·埃莱兹(Marko Elez)被发现曾在社交媒体上发布种族主义言论,后被迫辞职。2月7日,埃隆·马斯克声称“犯错是人之常情”,其计划重新聘用马克·埃莱兹。美国副总统
詹姆斯·戴维·万斯也为马克·埃莱兹辩护,称“愚蠢的社交媒体活动不应该毁了年轻人的生活”。
相关评价
美国政府效率部将为拆解政府官僚机构铺平道路,削减多余监管法规及浪费的开支,并重组联邦机构。(美国总统
唐纳德·特朗普 评)
美国政府效率部在美国历史上没有先例,若作为一个非政府的委员会给政府提建议,总统则可以直接采纳,这是一个更快捷的政策通道,美国政府效率部将深切影响唐纳德·特朗普政府的政策,无论美国政府效率部将如何发挥作用,都将对美国政治生态产生多方面影响。(中国社会科学院美国问题专家吕祥 评)