H-1B签证

美国特殊专业人员/临时工作签证

H-1B签证，美国签证类型，指特殊专业人员/临时工作签证Specialty Occupations/ Temporary Worker Visas (H-1B)。

发展历程

当地时间2024年12月28日，美国当选总统特朗普在接受《纽约时报》的采访时表示，他支持H-1B签证项目，这一表态引发广泛关注。

签证类型

美国的签证，是从A类签证一直到Z类签证。那么H1签证，按字母排序是比较靠中间的。美国有不少族裔，很多杰出的人，都是持有H1签证工作的。H1签证是给予那些获得了学士以上学位的这些人，他们是在美国进行专业性的工作，而且所从事的专业和学位必须是相关的。

H-1B签证是美国为引进国外专业技术人员提供的一类工作签证。申请者必须具备一定的专业理论与实践知识，并完成高等教育的专业课程。H1B签发给来美国、为获得移民局批准的美国雇主从事各项专业性工作的外籍人士。美国雇主所提供的职位必须被美国法律工程师、律师、会计师、建筑师、管理顾问、财务分析师、市场调查分析师、教师、教授等。

H-1B签证的定义是在美国短期工作的人士所发的临时工作签证。H-1B要解决的是美国公司急需但在其国内又招不到的人才。因此，它对申请人的学历有一定要求，必须具备学士或以上学位。具有H-1B签证的人通过在美国境内签证延期，最长可以在美国工作6年。如果在此身份到期前365天没有办理绿卡申请，则此签证申请人必须离开美国本土至少365天，然后才可以再次申请H-1B签证。新的移民法规规定，具有H-1B身份的外国劳工，可以在H1B到期前更换雇主。新的雇主可以将你已持有的H-1B身份从原雇主处直接转出来。因此，这有利于H-1B持有人寻找更好的机会。但是，H-1B身份持有人可以待在美国的唯一原因是其工作身份。一旦H-1B身份持有人失去工作，按规定，其必须在第二天离开美国。不过美国移民法也给出了180天的灰色期，即，任何持签证合法进入美国的外国人，其签证或身份失效后，如果其在失效后180天内自动离境，则移民局一般不予追究其非法滞留。

签证定义

移民法对“专业工作”的定义是：此工作需要运用专业理论知识，同时要求申请人至少具有学士学位。只有满足以下条件之一的工作，才是“专业工作”。

1、学士学位或更高的学位，或等同于美国同等学位的外国学位，是从事该工作的最低标准。

2、学历要求是同行业同等工作性质的公司对相同职位的最正常的要求。或者，雇主可以提供材料证明，因为该职位所从事的工作非常复杂，只有持有学历的个人才可胜任。

3、雇主通常要求有学历的人来承担该工作。

4、某一工作的职责非常专业化，也非常复杂，从事该工作所需要的知识通常是与学士学位或更高学位联系在一起的。

上述条件是移民局判断某一工作是否为“专业工作”的标准。此外，移民局还指出，判定一个职位是否为“专业工作”，具体的工作职责，以及雇主的业务性质也是衡量标准。

H-1B受益人有学历并不表明所从事的工作就一定是“专业工作”，而且，如果所从事符合“专业工作”性质的职责只占该工作职责的一小部分，该工作则不能是专业工作。移民局是根据劳工部制订的工作职责标准来判断该工作是否符合“专业工作”。雇主的支付能力，公司规模成为移民局审核H1B申请的标准。

申请要求

H-1B为短期性的工作签证，签发给来美国、为获得移民局批准的美国雇主从事各项专业性工作的外籍人士。美国雇主所提供的职位必须被美国法律认可为“特殊专业性工作”，例如：电脑程序师、工程师、律师、会计师、建筑师、理疗师、药剂师、医疗技师、教授、教师、医生、图书管理员、管理顾问、饭店经理、模特儿、经济学家、农学家、生物学家、化学家、地质学家、园艺学家、营养学家、数学家、物理学家、科学家等等。

申请人必须属于具有“特殊才能”或“专业知识”的外籍人士：

1、大学专业学士学位以上（4年以上专科教育，加上5年以上实际工作经验）

2、或有相当于大学专业水平工作经验（通常3年专门领域的工作经验相当于1年的）

关于特殊才能的简单解释：

根据美国移民法，特殊才能指的是在科学，艺术，教育，商业或体育方面具备非凡才能。该才能要在全国以及世界得到认可，并有大量文件记载。申请人必须是本专业领域内的领先分子。例如：申请人获得过一个世界认可的奖项，例如诺贝尔奖（或同类别奖项），或者奥林匹克竞赛的前三名，或者奥斯卡奖等。

美国雇主在向移民局提出申请之前。必须首先向劳工部申报“劳工情况申请表”（ETA-9035表Labor Condition Application），由劳工部背书后，美国雇主方具备了雇用资格，才能向移民局提出雇用外国员工I-129表的申请。

H-1B签证要求准备雇佣申请人的美国公司，首先必须获得可以雇佣外国员工的“移民局批准书”（即I-797表，Notice of Action）。可由美国雇主为其填妥“非移民雇员申请表”（I129表，Petition for a Non-immigrant Worker）及H类补充表格，向移民局提出“雇用外地人员工”的申请。

随同配偶或未满21岁的未婚子女可申请H-4签证，配偶不能在美国工作。但子女可以在美国公立学校学习。

H-1B签证申请人不能直接向领事馆提出申请。申请人通常要等到美国领事馆收到移民局的批准书（I-797表和I-129表）后，才受理其签证申请。在中国的美国领事馆要求申请H-1B签证者，必须等到获得领事馆的预约日期通知书后，才能向领事馆提出申请签证。所有申请人必须在面试时出示批准书的原件，详细说明在美国将从事的工作的文件，以及以前的工作证明和学历证明。

申请步骤

一：美国雇主

1. 非移民雇员申请表I-129/I-129W；

2. H类补充表格；

3. 公司简介：美国雇主所从事的行业、公司成立日期、员工人数、联邦报税号码、近一年的生意总额等；

4. 雇佣合约：雇主与申请人之间的雇佣合约，包括工作性质、工作职责、工作时间、工资、福利及合约有效期等；

5. 专业性工作证明：证明雇主所提供的工作是属于专业性工作，该工作必须由具有专业水平的人士来任职；

6. 支付工作能力证明：证明雇主有支付工资的能力，例如：报税单、银行月结单、财务会计报表等。

二：申请人

1. 正面免冠照片；

2. 个人履历表（Resume）；

3. 个性简介（Personal Profile）；

4. 工作经历证明：应包括过去的每一份工作的公司名称、地址、日期、职务、工作性质以及经验等；

5. 学历证明：应包括小学至大学不同学校的名称以及结业日期，学位证书以及毕业文凭；

6. 有关个人专业成就的文章、报导、荣誉及奖励证书、专业执照及专业水平证明等。

如申请成功，申请人将会获得移民局批准通知书I-797，这时即可申请赴美签证。

注：如申请人在美国以外的地区受教育，通常移民局可能会要求其学历证明证及工作证明文件，并需经过美国评估机构或美国大学来评估。

所需材料

1. 正面免冠照片；

2. 护照；

3. DS160表；

4. 移民局批准通知书I-797原件；

5. 非移民雇员申请表I-129复印件；

6. 工作证明和学历证明或美国机构的评估说明；

7.结婚证书（如已婚及携配偶同行）；

8. 子女出生证明（如有子女随行）。

签证期限

H-1B持证者每次可申请延期停留3年，在美最长停留为6年期限，期满后持证人必须回国一年，才能再次申请同类（H）签证来美。H-1B之延期应在美国停留期限到期之前至少45天，由美国雇主为其填妥“非移民雇员申请表”（I-129）及H类补充表格，附上原签证移民局批准书（I-797表）、I-94入境卡原件、说明延期理由的雇主信函和相关的辅助文件等，一起向就近的美国移民局提出申请。眷属H-4签证之停留延期应填写I-539延期申请表。如果I-129或I-539延期批准后，其I-797表格和I-94卡上会有新签发的停留期限，申请人可持批准后的I-797表再向国务院签证办公室提出签证加签的申请或向海外美国领事馆提出签证延期的申请。

H-1B身份入境后，不可以转换雇主，必须到为申请人担保的美国雇主公司工作。在美期间如申请人要转换新的工作，必须由新雇主为其向移民局提出新的申请，包括重新向劳工部申报“劳工情况申请表”，获得移民局批准才能保持申请人在美国的合法身份。

申请人以H-1B非移民身份在美国临时性，如要调整为职业移民身份，首先要由雇主向劳工部为其申请永久性劳工证“外国人工作证明”（ETA-750 Alien Employment Certification）。在获得永久性劳工证后，雇主才能向移民局提出“职业移民”（I-140 Immigrant Petition for Alien Worker）申请。获准职业移民申请后，申请人即可申请调整身份（I485 Application to Register Permanent Residence or Adjust Status）。

持证人如以其他类非移民签证身份合法进入美国，需要转换成H-1B签证身份，申请人首要条件是在美国没有非法工作记录，在I-94出入境记录卡上没有失效前，被美国雇主所聘用。申请人转换身份的申请与非移民雇员的申请，应由美国雇主一并向移民局提出。

抽签政策

H-1B签证薪资优先抽签政策

美国前总统特朗普在任内尾声曾通过行政手段对多项移民政策进行了改革尝试。针对美国最主要的外籍专业技术类工作人士签证(H-1B)，特朗普政府在2020年10月提出了一套抽签制度改革方案，即依照现行工资标准对H-1B签证申请人的薪资水平进行降序排列，并从高到低分为4个等级进行优先抽签。

国土安全部当时的评估，改革方案将“大幅度提高”H-1B第三和第四级薪资(WageLevel3&4，高收入)申请人的中签率，同时大幅降低第一和第二级薪资(Wage Level1&2，中低收入)申请人的中签率。这意味着主要依靠H-1B签证的一些科技公司和外包服务商将无法通过较低的劳动力成本雇佣到外籍员工。

2021年1月8日，国土安全部颁布了该方案的“最终规则”，并计划在公示60天后即2021年3月9日正式执行。

2021年12月21日，据美国《侨报》报道，美国移民局(USCIS)发布声明，称国土安全部当天发布了一项最终规则(final rule)，正式撤回了特朗普政府于2021年1月8日所发布的“依据薪资水平对H-1B签证申请人进行抽签的规则”。

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