KK园区

缅甸克伦邦妙瓦底镇的诈骗园区

KK园区是缅东的诈骗园区，位于缅甸克伦邦妙瓦底镇，靠近泰国边界，仅隔一条莫艾河。KK园区周围10公里，只有稻田，相当荒凉。KK园区不仅高墙围绕，每100米设有哨站、武装人员驻守，宛如监狱般戒备森严。

园区简介

“KK园区”位于克伦邦妙瓦底镇，与泰国仅一河之隔。“KK园区”周围10公里，除了稻田、还是稻田，相当荒凉。不仅高墙围绕，每100公尺设有哨站、武装人员驻守。马来西亚《中国报》指，这里被视为东南亚诈骗转卖和人口贩卖犯罪链条的终点站，受害者若未能按犯罪团伙要求进行诈骗或缴纳赎金，就会不断被转卖，最终沦落到“KK园区”，面临被活摘器官的恐怖结局。距离妙瓦底约20公里处的水沟谷村同样是犯罪窝点，涉及非法赌博、网络诈骗、人口贩卖等。

在妙瓦底地区“电诈犯罪聚集地”——KK园区，与缅北地区的电诈“产业园”相似，位于妙瓦底地区的KK园区，同样具有完善的“电信诈骗犯罪产业园和功能区”，园区内部包括培训区、生活区、办公区、仓库区、行政管理区、操作区、多功能大楼、X机构驻地等多个不同的功能区。KK园区的外围被一圈高筑的铁丝网围墙所包围，仅在园区南部开设了唯一一道与外界联系的大门。大门的两侧都有门岗24小时驻守，以门岗为中心向外辐射的高墙中，几乎每隔100米即设有一座岗哨，且每座岗哨都由武装人员把守。甚至在人员工作和生活最密集的区域，不到100米距离即设置了5座岗哨把守，最终形成了“五步一岗三步一哨”的栅栏高墙，堪比世界上戒备最严密的“监狱”。

KK园区只是其中一个较为知名的电诈园区，除此之外，还有钻石园区、富力园区、大象园区、凤凰园区等近20个园区，里面入驻的都是搞电诈的公司，妙瓦底一个小镇，电诈人员最多时30万左右，至今还有约9万人在那边。

园区背景

历史背景

1994年，克伦族内部信仰佛教和基督教的人员发生矛盾，联盟一分为二。基督教派继续沿用KNU和克伦民族解放军（KNLA）的名称，佛教派自立门户，组建民主克伦佛教军（DKBA）。2010年，DKBA被缅甸政府收编，摇身一变成为“克伦边防军”（BGF），但并未改变其地方割据势力的本质。

自2015年以来，中国警方与柬埔寨等东南亚国家的执法部门联合打击电信诈骗、网络赌博后将一些“骨干分子”陆续押解回国接受审判，柬埔寨等地的数十万电诈人员作鸟兽散，他们涌向缅北，从南到北地分布在泰缅边境的妙瓦底、大其力到佤邦、果敢、木姐等地，这里的“三不管”地带滋生了一个又一个的电诈企业和电诈园区。

“亚太新城”事件曝光后，缅甸政府不得不采取行动。2020年6月，当局组建特别法庭，调查该项目涉及非法赌博的问题；同年8月，中国驻缅甸使馆严正声明，“亚太新城”项目系第三国投资，同“一带一路”倡议毫无关系。中方支持缅方依法依规处理“亚太新城”问题；同年12月，缅甸军方派兵进入妙瓦底，收缴了BGF从泰国走私入境的150辆汽车，并要求苏奇督等人在停止非法活动和辞职之间二选一。苏奇督和另外两名指挥官作势要辞职，其麾下数千士兵立即威胁要跟着离开军队，缅甸政府骑虎难下。缅甸媒体披露，这些黑色产业均有地方武装的参与。2021年2月缅甸发生军事政变后，新组建的军政府与反政府武装、被“收编”的地方武装之间利益关系错综复杂，互相牵制，妙瓦底等地实际上处于“无王管”的状态。

2021年2月1日，缅甸政府尚未完成与BGF的谈判，就在军事政变中被推翻。KNU立即发声谴责军政府，并开始组织反政府活动，军政府则轰炸克伦邦作为回敬。缅甸媒体披露，BGF与军政府私下达成协议，在打击KNU的行动中冲锋在前，换取军政府对水沟谷村非法活动的庇护。由于在战场上大量减员，BGF曾到附近的村庄“拉壮丁”。一名村民表示，2021年5月，约50名BGF士兵封锁了6个村庄，强行抓走100多名男子。“缅甸前线”今年6月报道指，BGF的“牺牲”显然已经得到了回报。2021年5月起，妙瓦底附近的赌场等恢复营业。一名BGF士兵甚至表示，“亚太新城”项目有可能重启，且缅甸军方会成为投资人之一。

武装背景

克伦邦是缅甸第三大民族克伦族聚居地，也是缅甸历史最悠久的反政府武装克伦民族联盟（KNU）根据地。早在二战期间，英国殖民者就在克伦邦埋下了混乱和动荡的祸根，先是满口承诺帮助克伦族独立建国，令其缺席“缅甸国父”昂山将军与各民族代表的会议，又在缅甸宣布独立后背弃承诺。克伦族与缅甸政府的矛盾因此激化，双方频繁爆发武装冲突。

KK园区所在的缅东妙瓦底，这里至少有两股实力强大的武装力量，是从克伦民族联盟分裂的克伦佛教军和克伦基督军，也叫克伦边防军和克伦民族解放军，分别都有自己的地盘。其中克伦基督军与缅政府军冲突不断，克伦佛教军则被缅军收编后如今已成为当地的克伦边防军。KK园区正是在克伦边防军的势力范围，后者为其提供庇护。

虽然武装力量为电诈园区提供了庇护，但不会直接派兵看守，在缅北电诈园区里持枪的看守，都来自民团或保安公司。据调查得知，买枪都在枪支泛滥的泰缅边境或勐拉，1万元就可买到一把枪，而在电诈园区里，有些园区仅一家公司，有些园区里数十家公司，每层楼紧锁的同时都有保安把守，紧锁的大楼门口还有人值守，这都是为了防止员工逃跑。知情人表示，在果敢一个普通人，只要30岁以下就可以卖二三十万元，“他们就是行走的人民币”。配枪的保安只是明面上威慑电诈员工的有力武器，实际上是园区控制人的手段五花八门，甚至比枪支更能给人恐惧。

人物背景

1982年，佘智江出生在湖南邵东一个农家，长于桂林城镇。1996年，佘智江在桂林跟随小姑姑学裁缝，曾换过20多种职业：开农用车、修机动车、推销洗发水、做保安、开按摩店、做直销等，而后旅居柬埔寨，闯荡东南亚淘金。2017年1月，佘智江获得了柬埔寨公民身份，将名字改为Tang Kriang Kai——“佘伦凯”。此次更名后，佘智江开始塑造自己“光鲜”的社会身份，摇身一变成了东南亚侨领、企业家、慈善家，在多个华人商会中担任名誉主席、荣誉会长等。据《财新》统计，当时佘伦凯的商会头衔至少有11个。

佘智江有了众多头衔和身份的“背书”，佘智江借势推出其一手打造的缅甸“水沟谷亚太新城经济特区”项目。缅甸投资与公司管理局的资料显示，缅甸克伦邦妙瓦底“水沟谷亚太新城经济特区”项目是由佘智江名下的亚太国际控股集团和由克伦邦边防部队(BGF)运营的Chit Lin Myaing公司合作开发，佘智江是大股东。新城总规划面积18万亩，计划投资150亿美元，规划有区块链特区、科技产业区、休闲旅游区、民族文化区、金融商贸区、生态农业区、商贸物流区等，目标是打造一个集“金融科技、旅游度假、商贸物流”于一体的“综合性国际城市”。

2017年1月，佘智江仍在宣传材料将亚太新城项目捏造为“积极响应国家‘一带一路’倡议，参与‘中缅经济走廊建设’建设开发与经营的重点项目”。这一别有用心的宣传与佘智江的诸多社会身份一样具有迷惑性，自项目启动以来，一些反华媒体不时拿此项目攻击抹黑“一带一路”倡议和中国在缅项目，诸如非法走私武器、毒品贸易、非法赌场等负面报道源源不断，对“一带一路”倡议和中资在缅正规投资项目造成了恶劣的影响。多个国际组织也发表报告称包括亚太新城在内的克伦邦博彩法外“飞地”，通过与地方武装组织及团体合作，为跨境犯罪集团提供了驻足的根据地，还对缅甸的民族和解以及政府的治理构成了挑战。

然而据多家媒体报道，佘智江标榜的上述项目一个都没有实施，最先最快发展起来的是赌场和诈骗园区，实际上承接了从菲律宾、柬埔寨等国流窜出的网络赌博、电信诈骗、“杀猪盘”等黑产团队和公司。有消息人士告诉中青报·中青网记者，柬埔寨2019年8月18日颁布针对非法网络赌博的“禁赌令”后，原本在柬埔寨西哈努克港的非法网络博彩公司开始大量向缅甸妙瓦底地区转移，当时包括亚太新城在内的多个新兴园区的招商噱头便是“有个别组织提供庇护”。缅甸媒体也曾报道，从2019年起就有多家线下和线上赌场在亚太新城内运营。

缅甸政府曾在2020年6月成立了一个法庭，针对可能存在的非法赌博问题对亚太新城项目进行调查。随后，中国驻缅甸大使馆发布声明表示，缅甸亚太新城系第三国投资，与“一带一路”倡议毫无关系，支持“缅甸政府成立专门机构，依法依规调查处理‘亚太新城’项目问题”。

法新社获得的一份国际刑警组织红色通缉令文件中显示，佘智江被通缉与其在缅甸开设的线上赌场及相关园区项目有关。在2018年1月至2021年2月期间，佘智江及其团伙通过设立多个网络赌博网站，招募赌徒33万人，获得的非法所得总额超过1.5亿元人民币。

2022年8月17日，据泰国《曼谷邮报》报道，泰国警方透露，因涉嫌经营线上赌场被国际通缉的中国籍嫌犯佘智江（又名佘伦凯）于在曼谷被捕，佘智江的泰国签证已被取消，正等待被引渡回中国。

建设背景

缅甸克伦邦妙瓦底“水沟谷亚太新城经济特区”项目新城总规划面积18万亩，计划投资150亿美元，规划有区块链特区、科技产业区、休闲旅游区、民族文化区、金融商贸区、生态农业区、商贸物流区等，目标是打造一个集“金融科技、旅游度假、商贸物流”于一体的“综合性国际城市”。但实质是向中国境内客户推销网络赌博游戏，这就是KK园区的前身。据报道，佘智江是“KK园区”业主之一。

KK园区发展极为迅速，微博博主“三维地图看世界”的视频显示，2019年，这里还是一片荒地，但仅3年后，一座园区赫然耸立。而周围10公里除了农田外，仍旧相对荒凉。美国空间技术公司Maxar Technologies的卫星图像则显示，第一阶段（称为KK I）在2019年底至2021年中期之间完成。KK II，或称之为“东风”（Dongfeng）的园区，从2021年4月的开建，到2023年3月已成型，其中一座新的重要的建筑还在建造中。截至2023年，整个KK园区拥有了占地约两平方公里的面积，足以容纳上万人同时在园区中工作生活。同时，电诈集团和犯罪组织在KK园区内的犯罪活动和管理活动，较缅北地区“有过之而无不及”。

相关事件

2022年8月，综合“缅甸前线”网站、半岛电视台及马来西亚《中国报》报道：近期华人被诱骗到东南亚“卖猪仔”的案件频传，甚至有不少港人受害。位于泰缅边境妙瓦底镇的缅甸“KK园区”，据报是整个人口贩卖链条的终点站，流落到此的受害者可能遭遇恐怖结局。有报道指，“KK园区”所在的克伦邦，有多方势力盘踞，它既是反政府武装的老巢，也有政府收编的地方武装“民兵”作恶，令此处成为政府军难以插手的犯罪天堂。

网传河北保定科控电气自动化有限公司（下简称“科控电气”）的高管罗某招工赴泰国务工，到了泰国后却要将报名的80余人带到缅甸参与电信诈骗。2023年3月23日，曾经向罗某报名应聘的男子小风（化名）告诉澎湃新闻，罗某曾称，自己有亲属在美国工作，“是内部渠道的招聘信息，要去的是一家美国在泰国投资的公司”。后因对罗某的说法及过于优厚的条件存疑，自己最终没有签合同前往。

后来前往泰国的刘强（化名）在接受封面新闻采访时称，罗某招募了80人前往泰国，随后表示计划有变要去缅甸，最后只有8个人打算跟着罗某到缅甸考察一下。8个人中最终只有王强（化名）一人和罗某去了缅甸。刘强说，有人接到王强的信息回复，称缅甸的kk园区强制签了一年雇佣合同，做现金网工作，网上招人投资虚拟币，疑为电信诈骗的一种。

2023年5月，多名中国公民被以“高薪聘请”为由诱骗偷渡至缅甸妙瓦底地区，被要求从事电信诈骗活动。中国驻缅甸使馆接到求助信息后，第一时间启动应急预案，协调缅警方开展营救，有关人员已安全获救。

2023年6月1日，自称于美国注册的非盈利组织“全球反诈骗组织”（GASO）30日在Facebook上公开两宗在泰国绑架华人事件，分别是一名内地百万粉丝女网红及一名台湾游客在曼谷被落药，其后均遭掳至缅甸KK园区，其中百万粉丝女网红遭诈骗集团性侵及软禁。该组织发言人称：“她在曼谷的一个知名的打卡男模店，她在那边原本只是想要拍拍她的短片，然后就在那个过程中她就被下药。当她隔天醒来时，发现人已经在缅甸KK园区。”

一位东南亚救援组织的爱心人士阿龙表示，昨天（5月31日）的确从缅甸妙瓦底KK园区协调帮助一位24岁的广西女孩回国。该女孩去泰国旅游，但抵达泰国后上错了车，误以为是朋友来接机的车，没想到上车后被拉到了缅甸。目前她尚未回国，未完全脱离危险。

记者联系上该名女生七七（化名），刚被解救出诈骗园区，正在从缅甸前往泰国曼谷的路上。七七的母亲告诉记者，“我女儿被造谣污蔑。她不是什么网红，没有被下药，也更没有被强暴。这个新闻对我女儿的声誉造成了恶劣影响，还可能让她重新陷入危险。”

据其母亲介绍，3月1日，女儿前往泰国旅游，被卖到了缅甸的东方汇诈骗园区，又被以大约10万元（相信是人民币）的价格卖至KK园区，在救援者阿龙的帮助下，家属赔偿了KK园区5万元，女儿得以解救，目前，该园区正派人送女儿至泰国曼谷，女儿将从曼谷乘坐飞机回国。

据新华社报道，2023年9月6日缅甸相关地方执法部门开展抓捕行动，集中向中国警方移交涉诈犯罪嫌疑人1207名，以及电脑、手机、手机卡、银行卡等一大批作案工具，打击行动战果不断扩大，对诈骗分子形成持续震慑。就在针对缅北涉中国电信网络诈骗犯罪行为打击行动捷报频传时，中国驻迪拜总领事馆先后几次发布关于中国公民切勿来阿联酋从事电信诈骗的提醒。此外，据马来西亚华人报刊《中国报》6月11日报道，缅甸电诈大本营KK园区里的“公司”正有计划往迪拜迁移。

2023年8月，一网友发文称中科院博士张某于2022年8月16日被骗至缅甸，每日被强迫工作18小时，同时被严密监控，此事经报道在国内引发广泛关注。中科院博士张某家属曾被索要赎金12万元。张先生毕业于中国科学院地球环境研究所，后从事博士后研究。2022年，因经济困难求职，经介绍以为要去新加坡从事翻译工作，但最终被骗至缅甸东南部的妙瓦底地区某诈骗园区。园区戒备森严，时时被监控，张先生在缅甸失去人身自由一年多。据红星新闻消息，8月24日，张某的哥哥告诉媒体，在多方努力下，张某已被成功解救出缅甸妙瓦底园区将回国。

2023年9月，云南警方和缅甸警方联手，在缅甸地区展开了大规模的围捕行动，成功摧毁了11个诈骗园区，抓获了269名涉案人员。这个庞大的犯罪网络在东南亚恣意妄为，尤其是以缅甸的妙瓦底kk园区为中心。

2025年2月5日上午9时起，泰国正式切断泰国与缅甸边境的五个对缅供电点供电，以配合政府打击跨境电信诈骗的决策。此次断电行动涉及大其力、妙瓦底等与诈骗团伙活动密切的地区，妙瓦底居民担忧断电会影响到当地燃油供应，都在排队抢购燃油以备不时之需。

2025年2月6日，61名缅甸妙瓦底电诈园区受害者被解救，缅甸方面已经在泰缅边境将这些人员移交给泰国当局。此次被解救的人员中包括39名中国人、13名印度人、1名哈萨克斯坦人、5名印度尼西亚人、1名埃塞俄比亚人、1名巴基斯坦人和1名马来西亚人。

妙瓦底断网断电断油之后，与外界期待不同，此时受害者自行逃离的成功率并没有因断电断网断油而提高。陷入妙瓦底电诈园区的受害者，仍在等待解救。在寻求官方施以援手之外，当地的各路民间力量也成为求助的对象。但在当地复杂的生态和巨额利益诱惑之下，“救援”也衍生出一门生意，甚至成为犯罪者洗白身份的手段。

社会影响

中华人民共和国公安部有关负责人表示，公安机关将继续保持对跨境电信网络诈骗犯罪的严打高压态势，特别是对缅甸万海、当阳、妙瓦底等诈骗窝点聚集区，将进一步加大警务执法合作力度，坚决铲除涉我电信网络诈骗犯罪“毒瘤”。同时，公安机关提醒广大人民群众，切勿轻信境外高薪招聘信息，避免落入违法犯罪陷阱，切实维护自身合法权益。

部分中国公民轻信“高薪招聘赴缅甸木姐、妙瓦底、大其力打工”等网络虚假招募信息，赴缅后被强迫从事网络赌博、电信诈骗等非法活动，甚至遭到殴打、非法拘禁和敲诈勒索。外交部和中国驻缅甸使领馆提醒中国公民对此类虚假信息提高警惕，切勿上当受骗，谨慎前往缅甸北部及妙瓦底、大其力地区。在缅中国公民应严格遵纪守法，远离网络诈骗、赌博等非法活动，确保人身安全，及时举报有关涉诈、涉赌信息。如遇紧急情况，请及时向缅甸当地警方报警，并与中国驻缅甸使领馆联系寻求协助。鉴于有关地区特殊情况，如中国公民坚持前往，可能导致当事人面临较高安全风险，并影响获得协助的实效。

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