美国国家档案和记录管理局

美国政府独立机构

美国国家档案和记录管理局(National Archives and Records Administration,缩写是NARA),是美国政府用以鉴别、保存有重要意义的官方文件和文书并提供获取服务的机构。美国国家档案和记录管理局是一个独立的联邦机构。国家档案馆通过网络遍布全国的的档案馆、记录中心和总统图书馆以及在线网络来履行其使命。国家档案馆大楼收藏了《独立宣言》、《宪法》和《权利法案》的原件以及许多其他重要的历史文件。

历史沿革
1926年,国会通过了《公共建筑法》,规定建造包括国家档案馆在内的政府大楼。国家档案馆建筑于1931年9月5日破土动工。1934年6月19日,时任美国总统富兰克林·D·罗斯福签署法案,建立美国国家档案馆。授权其收集、保管和提供联邦政府记录。以鉴别、保存有重要意义的官方文件和文书并提供获取服务。
1949年国家档案馆被并入新成立的总务管理局(GSA),并更名为国家档案和记录局(NARS)。1950年,国会通过了《联邦记录法》,进一步扩大了该机构的记录管理作用。从1950年开始在全国各地建立联邦记录中心(FRC)。在20世纪60年代后期开始在FRC内建立地区档案馆。地区档案馆保存了各地区联邦机构的记录。
1985年国会将国家档案馆从总务管理局独立出来,成为国家档案和记录管理局(NARA)时,该机构的负责人,由美国总统提名任命。1994年在马里兰州科利奇帕克市开设了国家档案新馆。
1997年随着密苏里州利斯萨米特的设施开放,档案馆开始转入地下。2003年在堪萨斯州列涅萨开设了一家地下联邦记录中心。2008年伊利诺伊州瓦尔梅耶的一个石灰岩洞穴作为国家人事记录中心的附属建筑开放。
主要职责
美国国家档案和记录管理局(NARA)是政府独立机构,负责收存所有美国官方历史记录。美国法律规定,总统任内所有文件须留存,并在卸任时交由国家档案和记录管理局管理。NARA的使命是让公众能够访问其保管和控制的联邦政府记录。
1934年6月19日成立的国家历史出版物和记录委员会(NHPRC),该委员会提供赠款以促进美国文献遗产的保护和使用。国会于1935年7月26日通过立法,创建了《联邦公报》,以发布政府文件。
1938年,罗斯福提议建造一座总统图书馆,由国家档案馆管理。国会批准了罗斯福的计划,图书馆于1941年开放。1955年国会通过《总统图书馆法》,允许将总统图书馆、文件和纪念品移交给国家档案馆。1978年国会通过《总统记录法》,该法案使总统文件成为政府财产,必须在政府结束时移交。
国家档案馆有新旧两馆,老馆位于位于华盛顿特区白宫和国会大厦之间的宾夕法尼亚大道上。由于老馆的档案“库满为患”,1988年9月国会通过了立法,为建设另一座国家档案馆拨款,由罗纳德·里根总统签署法案,建造美国第二国家档案馆。“二馆”建于马里兰大学帕克分校的校园内。NARA还包括总统图书馆办公室(Office of Presidential Libraries)、《联邦公报》办公室、国家历史出版物与文献记录审查委员会(National Historical Publications and Records Commission,NHPRC)等。其职责是制定管理联邦政府文件的方针政策和工作规程,指导并监督联邦各机构的文件管理,督促公共机构定期向联邦文件中心移交有关文件等。
国家档案资料馆每天都接待许多访客,2005年9月29日,阿里娅·谢成为了美国国家档案馆第一百万名参观者。
随着1960年代电子记录在整个联邦政府中激增,国家档案馆创建了一个机器可读记录计划。1970年,国家档案馆登记了其第一批电子记录。从那时起,国家档案馆一直致力于创建一个处理环境和数字存储库,以应对电子记录的挑战。数字化时代为国家档案馆带来了新的机遇,让全世界那些永远没机会来国家档案馆的人们都能查阅国家档案馆收藏的资料。后来,还有数据化资料:维基和博客、电邮,这些都记录了政府的工作。如何确定哪些具有长期保存价值,对国家档案馆是一个挑战:保存纸类资料,只需控制温度与湿度就可以保证它们数百年完整无缺;数据化资料因较为容易被破坏,且格式可能因年代而改变,保存工作较为困难与复杂。
不过并不是所有政府文件都要保存:大约只有 1%-3% 被认为有永久保存价值,多年累积下来的档案也已经多达90亿件以上了。美国国家档案馆有各种形式的档案有影片、地图、影像,还有大量的纸张档案。
设施及展览
国家档案馆体系现今拥有包括现场档案馆、联邦记录中心、总统图书馆、联邦公报办公室、国家历史出版物和记录委员会(NHPRC)、信息安全监督办公室(ISOO)、国家解密中心(NDC)和政府信息服务办公室(OGIS)等等设施。自由宪章圆形大厅位于国家档案博物馆的上层,是原始《独立宣言》、《美国宪法》和《权利法案》的永久所在地。
国家档案馆大楼
国家档案馆成立于1934年,这座建筑的建筑商为保护地基将8,575根桩打入旧河床不稳定的土壤中,建造了一个巨大的混凝土地基。1937年国家档案馆大楼竣工,位于华盛顿特区的国家广场宪法大道北侧,与北边的宾夕法尼亚大道所环绕的街区,在华盛顿特区市中心的联邦三角区域内。1952年12月13日将《独立宣言》和《宪法》移至国家档案馆,连同1938年移交给档案馆的《权利法案》,这些原始签署的文件统称为《自由宪章》。美国历史上的重要文献包括独立宣言、美国宪法和权利法案的原件都收藏于国家档案馆大楼。
国家档案馆新馆
新馆于1989年10月17日破土动工。最终计划要求建筑高度不超过6层,以最大限度地减少建筑物对地块内景观天际线的干扰。于1994年5月12日正式的落成。位于马里兰州科利奇帕克市。在马里兰大学校园附近。档案馆设施占地1万平方英尺,拥有约200万平方英尺的存储容量。非正式地称为“档案馆 II”。
区域机构
地域资料馆
阿拉斯加州安克雷奇 - 太平洋阿拉斯加地区
加州尼古湖 - 太平洋地区
加利福尼亚州圣布鲁诺 - 太平洋地区
科罗拉多州丹佛市 - 落基山地区
佐治亚州亚特兰大 - 东南地区
伊利诺伊州芝加哥市 - 五大湖地区
伊利诺伊ー国家人事档案中心
马萨诸塞州波士顿 - 东北地区
马萨诸塞州皮茨菲尔德 - 东北地区,缩微胶片研究室
密苏里州堪萨斯城
密苏里州圣路易斯市 – 国家人事档案中心
纽约州纽约市 – 东北地区
宾夕法尼亚州费城 - 大西洋中部地区
得克萨斯州沃思堡 - 西南地区
华盛顿州西雅图 - 太平洋阿拉斯加地区
总统图书馆
赫伯特·胡佛总统图书馆,艾奥瓦州
富兰克林·罗斯福总统图书馆,纽约海德公园
杜鲁门总统图书馆,密苏里
艾森豪威尔图书馆,堪萨斯州阿比林
约翰·肯尼迪总统图书馆,马萨诸塞波士顿
林登·约翰逊总统图书馆,得克萨斯州奥斯汀市
理查德·尼克松总统图书馆和博物馆,加利福尼亚州约巴林达
杰拉尔德·福特总统图书馆,密歇根州安阿伯
吉米·卡特总统图书馆,佐治亚州
罗纳德·里根总统图书馆,加州西米谷
乔治·布什总统图书馆,得克萨斯
威廉·克林顿总统图书馆,阿肯色州小石城
布什总统中心,德州达拉斯
NARA基金
俄克拉何马州历史学会 - 俄克拉何马州俄克拉何马城
新墨西哥国家记录中心 - 新墨西哥州圣达菲
西点军校 - 纽约州西点
宾夕法尼亚州档案馆历史档案办公室 - 宾夕法尼亚州哈里斯堡
美国海军学院威廉·杰弗里斯纪念档案馆 - 马里兰州安纳波利斯
黄石国家公园档案馆 - 黄石国家公园
美国国会图书馆印刷和摄影部 - 华盛顿特区
美国政府印刷局 - 华盛顿特区
美国内政部国家公园管理局HABS(美国历史建造物调查)/HAER(美国历史工学记录) - 华盛顿特区
归还文件事件
2022年2月,国家档案和记录管理局(NARA)表示,前总统唐纳德·特朗普必须归还从白宫“不正当”带走的15箱文件。美国国家档案馆在一份声明中称:“在2021年与特朗普的代表讨论后,2022年1月中旬,国家档案和记录管理局(NARA)安排将15个装有总统文件档案的箱子从特朗普位于佛罗里达州的海湖庄园运送到国家档案馆”。
2022年8月23日,美国国家档案和记录管理局网站公开的信件中显示,前总统特朗普曾把100多份涉密文件带回位于佛罗里达州棕榈滩的住宅海湖庄园。
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