SAA认证

澳大利亚的标准机构

SAA认证为澳大利亚的标准机构为Standards Association of Australian旗下认证，所以很多朋友称为澳大利亚认证。进入澳大利亚市场的电器产品必须符合SAA认证。SAA 的标志主要有两种，一种是形式认可，一种是标准标志。形式认证是只能样品负责，而标准标志是需每个进行工厂审查的。SAA的认证范围主要分为质量管理体系；环境管理体系；职业健康与安全管理；信息安全管理；常见产品申请澳大利亚SAA认证的周期是3-4周，如果产品质量不达标，可能日期会有所延长。如果运送的产品未获认证，将会扣留或没收产品或罚款。

认证范围

背景介绍

澳大利亚的标准机构为Standards Association of Australian，所以很多朋友把澳大利亚认证称为SAA认证。实际上SAA只是标准制定机构，而不颁发产品认证证书。SAA后来又改名为：Standards Australia Limited。SAA是独立的公司，与政府没有直接的关系，但是联邦政府和州政府是它其中的成员。SAA和澳大利亚联邦政府签署了一个备忘录，承认SAA是澳大利亚的非政府标准组织的最高组织。备忘录也指出，标准的制定要与WTO的要求一致。因此，有协议指出当合适的国际标准已存在时，就不用制定新的澳大利亚标准。澳大利亚的标准以“AS”开头，澳大利亚与新西兰的联合标准以“AS/NZS”开头。澳大利亚的标准与新西兰的标准基本与IEC一致，同时存在一些国家差异。澳大利亚和新西兰推行标准的统一和认证的相互认可，产品只要取得一个国家的认证后就可在另外一个国家销售。

SAA是进入澳大利亚市场的电器产品须符合当地的安全法规，即业界经常面对的认证。由于澳大利亚和新西兰两国的互认协议，所有取得澳大利亚认证的产品，均可顺利地进入新西兰市场销售。所有电器产品均要做安全认证（ SAA ）。SAA 的标志主要有两种，一种是形式认可，一种是标准标志。形式认证是只能样品负责，而标准标志是需每个进行工厂审查的。目前国内申请 SAA 认证有两种方式，一种是通过 CB 测试报告转，若没有 CB 测试报告，则也可以直接申请。

市场

澳洲和新西兰是两个人口较稀少的国家，人口只有2300万人口，但消费能力非常强。

被人们普遍认识的SAA (Standards Association of Australia) 其实是一个标准研究所，主管标准的制定和修订。进入澳洲（包括澳大利亚和新西兰）的电子电器等产品必须通过该认证，在产品上打上认证证书编号，才能合法地进入澳洲销售。

要求

1.新法令将要实行。

2.SAA认证和C-Tick认证讲逐步取消，代之以RCM认证，该认证涵盖安规和EMC（C—TIck可能仍然会适用于一些小功率的无线产品）。

3.所有电子产品，将分为三类：High，medium, low Risk。我们目前没有详细的划分范围资料，一般来说，电池驱动和电压在12V以下的产品是低风险，240V标准电压产品为中风险，高电压产品为高风险。低风险产品的缓冲期是6个月，中高风险产品缓冲期为3年（该期限是澳洲相关协会的建议，但是具体法令上政府还没有最终确认）。

4.RCM认证只能由澳洲当地公司申请，该公司必须向澳洲政府申请一个RCM号码。中国生产商和出口商可以用自己的名义申请IEC或者AS/NZS报告，但是该报告必须交由澳洲进口商来申请RCM。申请注册费用为每年每产品每商标75澳币（举例说明，澳洲某个公司拥有两个商标：A和B，他从中国进口了完全相同的一个批次的产品，一半打上A的商标，一个打上B的商标，那意味着必须支付150澳币每年的注册费用）。

5.根据该专家的意见，由于进口商将承担产品质量不合格的风险（责任方），而且非澳洲公司无法直接申请RCM认证。则估计，越来越多的稍有规模的澳大利亚公司，会改变目前为了降低费用，由中国生产厂承担费用制作报告和申请SAA的做法。他们将倾向于指定有一定能力和声望的实验室，提供保险的报告和测试数据，再由他们来申请澳洲RCM认证。

6.理论上，澳大利亚实验室也可以作为申请方帮助某个公司获得RCM的认证。但是根据该专家的意见，由于从法律上承担的责任较大，估计大部分澳大利亚实验室不会主动冒这个风险，即使来做，相关费用也可能会比较高。

机构

澳大利亚是联邦国家，电器安全及能耗要求的认证、控制和管理工作由各个州或地区的监控部门（Regulatory Authority）按照本州/地区的认证程序进行。任何一个州颁发的证书在其他州/地区同样有效，不用任何附加手续。此外，SAA标准制定机构的全资子公司QAS（Quality Assurance Services Pty Ltd.）是澳大利亚的NCB（National Certification Body），其出具的证书也到了各个州或地区的承认，具有同等的效力。

澳大利亚各个州或地区的监控部门：

1. Queensland Electrical Safety Office (DOIR) (Department of Industrial Relations)

2. Western Australia Technical and Safety Division (Office of Energy)

3. New South Wales Safety and Standards Branch (OFT) (Office of Fair Trading)---原名(DOFT)

4. Energy Safe Victoria (ESV)---原名(OCEI)

5. Office of the Tasmanian Energy Regulator

6. South Australia Energy Division

(Department of Mines and Energy)

7. Australian Capital Territory Regulation

(Department of Urban Services)

8. Northern Territory Power and Water Authority

9. SAI Global

除以上各个州的监控部门可以发证，其他民间机构如SGS TCA等也能获得政府认可。

安全认证

澳大利亚没有统一的安全认证标志，各个州或地区都先后以立法的形式规定了对电器产品的管理方法。虽然名称及颁布的日期不尽相同，各个州或地区关于电气安全立法的内容基本一致。电气产品分为管制类电气（prescribed product）和非管制类产品（Non-prescribed product）。管制类电气产品根据AS/NZS4417.2划分，包含电热设备、制冷设备、电动工具、零部件等。目录在政府的公报上公布，并根据实际情况增加。昆士兰州、新南威尔士州及维多利亚州在认证进程中最为活跃。以昆士兰州为例，电力法（the electricity Act 1994）宣布了电器认证、销售及使用的详细规定。

1、管制类电器：管制类电器强制必须取得由监控部门颁发的认可证书（certificate of approval），并且规定标识（必须打上证书号）。应当注意的是，认证程序只针对安全性而非性能或品质，除非与安全性相关。证书号的第一个字母显示该证书由哪个州或地区颁发。

2、非管制类电器：非管制类产品虽然不强制取得认证，但其安全性由销售商/生产商负责，可以自愿申请认证。监控部门将为符合标准要求的产品颁发符合性证书（Certificate of Suitability）.取得符合性证书的电器产品可以打上证书号，证书好最后的字母显示该证书由哪个州或地区颁发，如：

CS/431/Q（昆士兰）

CS/108/N(新南威尔士)

RCM标志：目前澳大利亚和新西兰正在引入RCM标志（Regulatory Compliance Mark）,以实现电气产品的统一标识，该标志是澳大利亚与新西兰的监管机构拥有的商标，表示产品同时符合安规和EMC要求，是非强制性的。在产品取得安全认证和电磁兼容注册后，可通过颁发安全认证的监管机构或“RCM Registrar”(Standards Australia)申请使用RCM标志。

电器产品的EMC（电磁兼容性）要求，即是在固定场合下，电器设备产生的电磁扰动的量度必须低于一定的标准，不妨碍其它电器正常工作；并且设备自身也具有一定抗电磁扰动的能力。

能耗标签

尽管在大部分州与地区对白家电与家用空调的能耗都有类似的强制要求，各个州的强制认证产品目录不尽相同。目前昆士兰州与维多利亚州的产品目录最为齐全。任何一个州的登记在其他的州与地区也同样有效。能耗要求适用于下列家用电气：

电冰箱与制冷器（测试标准：AS/NZS 44741.1、AS/NZS 4474.2）

洗衣机（测试标准：AS/NZS 2040.1 、AS/NZS2040.2）

干衣机（测试标准：AS/NZS2442.1、AS/NZS2442.2）

洗碗机（测试标准：AS/NZS 2007.1、AS/NZS2007.2）

单向家用空调（测试标准：AS/NZS3823.1.1、 AS/NZS3823.1.2、AS/NZS3823.2、AS/NZS3823.3）申请人必须向监控机构提交申请表并附上完整正确的测试报告及能耗标签的样本。测试报告必须由经认可的实验室出具，自签发日起三年内有效。

四、电磁安全性要求

电子电器产品进入澳洲，除安全标示外，还应该有EMC标志即c-tick 标志。目的是保护无线电通讯频段的资源，它规定的实施制度有点类似于欧洲的EMC指令. 因此，可以由生产商/进口商进行自我声明。但是，在申请C-tick标志之前，必须要按相关CISPR标准进行测试。并要由澳洲进口商背书&提交报告。澳洲 ACA(Australian Commication Authority ) 统一受理，发放登记号码。

在澳大利亚电磁兼容性由ACA（Australian Communications Authority）监控，在澳大利亚的EMC体系下，产品分为三类，供应商在销售二、三类产品前必须在ACA注册申请使用C-TICK 标志。

一类产品：对使用无线频谱的设备干扰辐射较低的产品，如手动开关、简单的继电器、单向鼠笼式电感电机、电阻等。这类产品在生产销售时可自愿申请使用c-tick标志。

二类产品：对使用无线频谱的设备干扰辐射较高的产品，如开关电源、电焊机、调光器、大部分的家用电器等。

三类产品：对使用无线频谱的设备干扰极高的产品，即CISPR11与CISPR22覆盖的产品。由于在ACA注册申请使用C-TICK标志的申请人只限于在澳大利亚或新西兰的注册公司，可通过澳大利亚或新西兰的买家或在澳大利亚或新西兰由分支机构/合作伙伴的认证机构申请。

方式

在SAA认证的范围中，目前中国生产商申请SAA认证主要局限于产品认证这一项。而产品认证根据产品种类不同，主要采用两种方式：“形式认可”与“标准标志”。其中“形式认可”只要求生产商提供产品样品，根据SAA的产品标准进行实验室检测。而“标准标志”除了对样品的检测，还要求对工厂进行厂检。一般要求工厂在申请认证的产品生产流程中有运行有效的质量管理体系。

SAA发证机构-澳洲发证机构

澳洲认证发证机构共有8家（包括新西兰）

新南威尔士州Department of Fair Trading, New South Wales

昆士兰州Department of Mines and Energy, Queensland

维多利亚州The Office of the Chief Electrical Inspector, Victoria

南澳大利亚州Office of Energy Policy, South Australia

西澳大利亚州Office of Energy, Western Australia

塔斯马尼亚州Office of Electricity, Standards and Safety, Tasmania

TCA 澳洲测试认证院Testing & Certification Australia, Sydney

新西兰商业部Ministry of Commerce, New Zealand

经过以上其中之一认证受理机构颁发证书后，打上认证公司缩写代码和登记证号即为”安全标示”，例如“N12345”, 表示由NSW 颁发的证书，登记号为“1234”。SAA 认证有两种标志，一种是形式认可，一种是标准认证。形式认可只对样品负责，标准认证既要对样品负责，又要对工厂的品质保证系统进行考核。

范围