劳动者

从事体力或脑力劳动，并依靠劳动收入生活的人

劳动者是指达到法定年龄，具有劳动能力，以从事某种社会劳动获得收入为主要生活来源，依据法律法规以及合同的约定，在用人单位的管理下从事劳动并获取劳动报酬的自然人。

权益保障

法律

《中华人民共和国劳动法》适用范围：

1．劳动法第二条中的“个体经济组织”是指一般雇工在七人以下的个体工商户。

2．中国境内的企业、个体经济组织与劳动者之间，只要形成劳动关系，即劳动者事实上已成为企业、个体经济组织的成员，并为其提供有偿劳动，适用劳动法。

3．国家机关、事业组织、社会团体实行劳动合同制度的以及按规定应实行劳动合同制度的工勤人员；实行企业化管理的事业组织的人员；其他通过劳动合同与国家机关、事业组织、社会团体建立劳动关系的劳动者，适用劳动法。

4．公务员和比照实行公务员制度的事业组织和社会团体的工作人员，以及农村劳动者（乡镇企业职工和进城务工、经商的农民除外）、现役军人和家庭保姆等不适用劳动法。

5．中国境内的企业、个体经济组织在劳动法中被称为用人单位。国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者依照劳动法执行。根据劳动法的这一规定，国家机关、事业组织、社会团体应当视为用人单位。

《中华人民共和国劳动合同法》适用范围：

1．中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。

2．国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。

政策

国家层面围绕如何维护新就业形态劳动者权益，已出台多项政策文件。人社部等八部门出台《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》，提出企业和劳动者应确定的关系类型和企业应承担的责任。但仍存在政策落实难度大、平台用工关系认定规范不明确、劳动权益保障体系尚未形成等问题，下一步，需要政府、工会、企业、行业协会等多元主体协同治理，维护新就业形态劳动者权益。

各地新政

河北

河北省总工会印发《关于落实省委、全总决策部署加大工会经费投入助力疫情防控与经济社会发展的若干措施》，明确设立新就业形态劳动者关爱资金等18条“新规”，用“真金白银”助力疫情防控和经济社会发展。要在全民健身运动中发挥工会作用。着力打造职工健身活动品牌，倡导全省各级工会开展职工健身活动。利用职工服务阵地开展职工文体活动，充分利用工人体育场、工人文化宫等职工服务阵地，组织开展区域性、行业性职工健身等职工文体活动。完善职工健身活动配套设施及服务，基层工会每年可以按照一定标准为职工会员购买健身服务。

山东

山东加强工会户外劳动者服务站点建设，聚合社会资源提升服务质量。全省工会累计投入资金4483万元，建设各类站点4540个，服务覆盖150万人。各地工会根据站点所处地理位置、自身条件适应服务对象的需求，灵活设置建会入会、心理咨询、法律服务、健康查体、免费理发等服务。

概念分类

马克思说：“我们把劳动力或劳动能力，理解为人的身体即活的人体中存在的、每当人生产某种使用价值时就运用的体力和智力的总和”。显然马克思认为使用价值的生产即具体劳动，既包括脑力劳动也包括体力劳动。而与之相对应的就是脑力劳动者与体力劳动者。

由于脑力劳动决定了劳动的目的，体力劳动则决定了劳动的结果，因而将人类一般劳动定义为脑力劳动。但不管怎么说，马克思是肯定体力劳动存在的。而且，马克思关于劳动力的论述以及剩余价值的论述，主要侧重在工人及工人的体力劳动。

在中国经济理论界，甚至在一般人的印象中，关于体力劳动是个非常熟悉的概念。通常把知识分子称为脑力劳动者，而把工人农民称为体力劳动者。

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