厦漳泉都市圈发展规划

福建省人民政府印发的规划

《厦漳泉都市圈发展规划》是福建省人民政府印发的规划，共分为9个部分。

发展历史

2024年7月，福建省人民政府印发《厦漳泉都市圈发展规划》。

地理位置

《规划》明确，厦漳泉都市圈包含厦门、漳州、泉州三个设区市除华安县、永春县、德化县以外的区域，陆域国土面积2.03万平方公里、占全省的16%，海岸线1242公里、占全省的34%，2023年末常住人口约1838.9万人、占全省的44%。

内容解读

第一部分为“发展目标”。到2030年，厦漳泉都市圈经济综合实力明显增强，跨区域协调发展体制机制基本建立，一体化建设取得实质性进展。基础设施实现新联通，“轨道上的都市圈”和“1小时通勤圈”更加成型。产业创新迈上新台阶，高质量发展水平显著提升。公共服务得到新提升，跨城乡和跨区域流转衔接制度不断完善。生态环保取得新成效，重点领域绿色低碳发展模式基本形成。改革开放取得新进展，重点领域和关键环节改革取得新突破。闽南文化得到新传播，形成具有国际影响力的话语体系。协同发展机制取得新突破，提供更多全国首创的都市圈协同建设经验。到2035年，厦漳泉都市圈辐射带动能力进一步提升，成为中国式现代化都市圈的样板。

第二部分为“优化都市圈发展布局”。着力构建“一带两轴三核多片”空间格局。一带集聚：依靠福厦高铁、福厦铁路、漳汕高铁、厦深铁路、城际铁路R1线和沈海高速、国道G324、G228等互通互联的沿海交通网络，建设人口与产业集聚、创新要素集聚的沿海城镇发展带。两轴协同：依托厦龙铁路、厦蓉高速公路等骨干交通建设厦门—漳州北部山海协同发展轴，依托兴泉铁路、厦沙高速、泉南高速等建设厦门—泉州北部山海协同发展轴，打造贯通山海、联接中西部的重要通道。三核引领：充分发挥三市主城区的核心引领作用，功能调整、优化开发，形成“分工协作、错位发展”的格局，构筑“闽南金三角”的支点。多片合作：以跨行政区城镇圈为抓手，共建一批各具优势和特色的区域发展功能平台，率先在规划统筹、政策协调、协同创新、共建共享等方面取得实质性突破。同时，促进大中小城市和小城镇协调发展，以城乡融合带动乡村振兴。

第三部分为“共建高效一体的基础设施网络”。主要包括：完善内联外畅的立体交通网络，强化都市圈内部整合与外部联通。建设清洁低碳的能源水利网络，加大重大能源设施建设，完善区域水资源配置和区域防汛抗旱能力建设。打造共享共治的智慧城市网络，构建先进制造工业互联网体系。

第四部分为“共筑创新驱动的高质量产业链群”。主要包括：构建区域科技创新走廊，实现从“技术研发—产品转化—成果产业化”的全链条创新。联动打造创业孵化热土，推进技术成果商业化、双创孵化和创业服务能力提升。共建现代优质产业链群，合力壮大电子信息、先进装备制造、石油化工、纺织鞋服制造产业，培育发展新材料、新能源、生物医药战略性新兴产业。共促核心产业链整体提升，坚持创新链与产业链深度融合，提高三市在全球产业链价值链中的地位。

第五部分为“共营普惠便民幸福生活圈”。主要包括：深化人才就业服务保障，坚持以人民为中心，优先保障就业和人力资源，便利百姓跨市就业置业。推动教育资源交流共享，实现基础教育、职业教育、高等教育水平整体提升。强化公共卫生健康合作，统筹推动医疗卫生资源共享和基本医疗政策对接，丰富卫生健康服务供给。加强平安闽南治理合作，守护平安边界安全防线，打造共建共治共享的优质生活圈。

第六部分为“共守人与自然和谐共生的现代化生态圈”。主要包括：推进美丽海湾协同保护，守护共同的生态本底，坚持陆海统筹，强化海岸带、海岛和海域的系统治理。加强生态环境共同治理，严守生态保护红线，推进重点片区修复和污染防治攻坚，加强生物多样性保护。探索绿色低碳发展新路径，落实碳达峰碳中和国家战略，践行绿水青山就是金山银山的绿色发展理念。

第七部分为“共同融入和服务新发展格局”。主要包括：推动开放型经济迈向新高度，深度融入高质量共建“一带一路”，推动自由贸易试验区联动，协同搭建跨国产业链合作平台。推进海峡两岸深度融合发展，建设两岸融合发展示范区。积极融入全国统一大市场，推进土地、金融、技术、数据等生产要素市场一体化，营造国际一流营商环境。

第八部分为“共建世界闽南文化交流中心”。主要包括：共同促进闽南商脉发展壮大，推进新时代民营经济和民营企业经贸生态圈发展。加快闽南文化联动现代产业，实现商、文、旅、科融合发展。推进闽南文脉和城脉深度融合，建设有温度、有烟火气、有人情味的现代都市圈。共建面向台港澳侨的闽南祖地，增进与台港澳侨沟通往来，打造“新老闽南人”的共同家园。

第九部分为“推动规划有效实施”。主要包括：机制创新，破除行政区经济利益藩篱与政策壁垒，建立都市圈一体化发展机制，推进体制机制改革创新。保障措施，加强组织领导，强化项目带动和资源要素保障，营造良好舆论环境，推动规划主要指标和任务落地落实。

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