武器出口管制法

美国司法部制定的法律

《武器出口管制法》是美国司法部制定的法律。

武器出口管制法

美国司法部裁定一家主要国防承包商违反《武器出口管制法》，向中国、新加坡和英国出口军用夜视镜，并课以罚款1亿美元。

美国司法部星期二宣布，专门为美军生产夜视设备的主要国防承包商ITT公司承认有罪，并将支付1亿美元的罚款。ITT公司承认，向海外出口夜视镜和机密材料，并且在向政府有关部门提交的武器出口报告中有意遗漏关键性的事实。

美国司法部助理部长维斯坦说，ITT公司制造的敏感夜视系统事关美军的战斗能力，美国的敌人和盟友都希望得到。ITT公司把这样敏感的技术出口到中国和其他国家，危及了美国的国家安全，以及战场上的男女军人的安全。他说，对ITT公司罚款1亿美元，是对该公司过去违法行为的处罚，确保该公司将来遵守《武器出口管制法》，并向其它公司敲起警钟，不要受这样的非法出口获利所诱惑。

美国联邦检察官布朗.李说，“我们的夜视技术质量上乘，赋予战场上的美国部队巨大的优势，没有必要的许可证，就把这样敏感的信息输出到海外，危及了我们的优势。我们希望此案能传递这样一个信息，那就是，非法输出机密，或者出口管制材料的任何公司，都将被起诉和处罚。”

美国国防部国防刑事调查局代理局长威尔肯斯说，非法出口美国军用技术和设备非常直接地危及着美国的国家安全。他说，此案的裁定彰显出美国政府要确保关键的技术不落入坏人手中，并确保美军在战场上能保持战术和战略优势。他说，美国的安全和美国关键的军事技术是不能出售的。

美国国土安全部负责移民和海关执法局的助理部长迈尔斯说，把公司利润置于国家安全之上，对任何公司来说都是不能允许的。违法出口危及美国的技术，对国家和军队构成潜在的致命威胁。这样的违法行为是最严重的犯罪行为。从事这样违法行为的公司和应该受到谴责的商业作法，将要为这种行为付出巨大的代价。

美国蒙特雷国际问题研究院武器非扩散研究中心研究员利基说，ITT公司被重罚，并不是他们无意出错，而是有意地向这些国家出口敏感军事设备。

他说：“此案清楚地表明美国政府有足够的理由认定，ITT公司故意避开国际武器贸易条例，因为他们出口的是军用装备，而不是像硅谷某些高科技公司出口军民两用产品。”

利基说，ITT公司明知要申请出口许可证，才能把敏感的夜视镜出口到中国等国家，却没有这样做。另一方面，利基指出，ITT公司没有对被雇用的中国和新加坡人做安全背景调查，并向政府有关部门报备，就允许他们在生产敏感国防设备的公司工作，违反了武器出口管制法。

美国匹茨堡大学公共和国际事务学院教授、武器控制专家戈姆利博士说，美国政府如此严厉惩罚ITT公司，除了该公司有意严重违反武器出口管制法以外，还希望通过重罚，设下先例，警告其它公司不要重蹈覆辙。

他说：“如果美国政府在武器扩散等方面不像对ITT公司那样严厉处罚，以此来给在出口管制制度方面同美国有关系的紧密盟友，甚至俄罗斯和中国施压，如果美国不能严厉处罚其国防工业的违法行动，就为俄罗斯和中国等国家不对他们的出口控制违法行为进行处罚开了先例。因此，开先例的问题影响很大。”

根据国防承包商ITT公司与美国政府达成的认罪协议，ITT公司将支付200万美元的刑事罚款，ITT公司的2800万美元的非法所得将被没收，并向美国国务院支付2000万美元的罚款。另外5000万美元，ITT公司将在5年后支付，ITT可以选择向国库支付5000万美元的罚款，或者把这笔钱投资于研发更先进的夜视技术，以确保美军在战争中的优势。

美国政府对ITT公司罚款1亿美元，是有史以来刑事案中被处罚金额最高的案件之一，同时也是第一个主要国防承包商被裁定违反了《武器出口管制法》。不过，ITT公司的高层人员没有任何人受到刑事指控。

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