一创六建

山东省临沂市提出的城市整体建设新目标

一创六建是山东省临沂市提出的城市整体建设新目标,“一创”是创建全国文明城市;“六建”是建设全国双拥模范城市、建设中国历史文化名城、建设中国优秀旅游城市、建设国家卫生城市、建设国家园林城市、建设国家环保模范城市。

产生背景
2004年10月15日,中共临沂市委、市政府按照上级有关部门的城市建设规划要求,结合临沂市过去城市建设的成功经验,参照国内很多大城市的发展规划方案,研究决定以“创建全国文明城市为龙头,整体推进全国双拥模范城市、中国历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市建设工作”,把临沂市建设成为“大而强、富而美”的现代化城市。
主要成效
银雀山汉墓竹简博物馆扩建、温泉开发等重点工程的建设,完善孟良崮、马鬐山、茶山景区配套设施。到2006年经济的稳定性、可持续性明显增强。全面贯彻国家“有保有压”方针,经济运行向国家调控的方向发展,全市规模以上固定资产投资530.2亿元,增长18.3%。坚持调整经济结构,狠抓节能降耗和环境保护,积极扩大消费,提高发展质量,三次产业结构比例调整到12.7:52:35.3;万元GDP能耗、电耗、水耗分别下降约4.6%、4.5%和5%,化学需氧量、二氧化硫、烟尘和工业粉尘排放量同比分别削减5.5%、5.8%、4%和1%,城市空气质量良好率达98%;居民消费价格指数为100.6%。县域经济不断壮大,兰山区进入全省前10强,沂水县、苍山县分别被评为“全国食品工业强县”和“中国果菜无公害十强县”。金融运行状况良好,金融机构存款余额1014.6亿元,贷款余额813.9亿元。土地节约集约利用工作取得新成绩,进入省级耕地储备库的土地开发整理项目141个,净增耕地6.5万亩,莒南县被列为国家级基本农田示范区;经营性用地全部实行了招拍挂,实现政府纯收益26.1亿元。
临沂市被评选全国创建文明城市工作先进城市:(2009年1月)
神文明建设指导委员会关于表彰第二批全国文明城市(区)、文明村镇、文明单位、精神文明建设先进工作者和第四批全国创建工作先进城市(区)的决定:…… 附件1
第二批全国文明城市(区)、文明村镇、文明单位、精神文明建设先进工作者和第四批全国创建工作先进城市(区)名单
一、全国文明城市(区)名单
省会、副省级城市(3个):成都市南京市南宁市
地级市(6个):惠州市、南通市、东莞市、马鞍山市、苏州市、大庆市;
直辖市城区(3个):北京市东城区、上海市静安区、重庆市渝北区
县级市(2个):新疆库尔勒市、内蒙古满洲里市。
二、全国创建文明城市工作先进城市(区)名单(80个)
山东:威海市淄博市、临沂市、潍坊市东营市莱芜市
相关事件
1、国平在临沂市创建国家园林城市工作专家考察组座谈会上对临沂的评价: 三个没想到——
第一个没想到,现在的临沂与我想象中的临沂是两码事。在我心目中临沂还是根据地,是沂蒙山区的概念,可能是一个脏乱差的地方。没想到建设的这么漂亮,是一个美丽的地方,这是第一个没想到。
第二个没想到,临沂各级领导对城市建设管理工作的重视。我搞建设管理工作接近三十年了,这么重视的搞,这么关心,确实很不简单。昨天现场去看了以后,我也半开玩笑半认真的说:你们的工作很认真,组织部长抓厕所,一年的时间,两百多座公厕建起来,这是不容易的。只要有土地,公园哪里都可以建,但是公厕是很难的。它建到哪里,哪里的老百姓不愿意。但是这两百多座厕所建起来了,而且建的标准也很高。我们去看了,但是也看出来了,临沂市具有超前意识。从这点上看,临沂的市委、市政府领导,包括几大班子的领导对城市建设管理工作的重视,所以说这个我没有想到。
第三个没想到,临沂城这么漂亮。这个漂亮,有它的自然环境,也有市委、市政府的高度重视,还有广大市民的配合。这个方面我深有体会,我和浙商会有联系。这里的浙商能够发展的这么好,和市委、市政府以及各个部门的关心支持有很大的关系,和软环境有很大关系。我认识一些浙江的企业家,大的企业家不多,中小企业家很多,他们也到外省去,到西部去,那里的党委、政府也都不错,但是到最后很多的投资都拿不回来。但是在这里,他们发展的很好。软环境好,商人们就愿意到这里投资,投资了之后就会有回报。从我们的角度看,这个确实很不容易。
下一步的工作。现在你们的新区建设的不错,但是还有一个新旧结合的问题,怎么样以新带旧,在旧上做文章。不是很清楚老城区的情况怎么样,可能古老也不是很古老,新也不是很新,可能还有一个旧城改造的问题,包括城中村的改造。
最后,祝愿临沂明天能够更加美丽,临沂人民能够更加富裕,各方面的工作都取得成功。
2、2007年第五届临沂书圣文化节本着“政府指导、市场运作、社会参与”的原则,以“文化活动、经贸活动、旅游活动”为主要内容,通过市场运营的方式,实现节庆活动的产业化发展,进一步推动沂蒙特色文化和临沂文化产业的繁荣发展,全面展示临沂的崭新形象,促进与国内外经济文化的交流与合作,为建设富强、美丽的“大临沂、新临沂”营造良好的文化氛围和外部环境。
书圣文化节是一个以文化为切入的综合工程,涉及了文化、城建、商贸、宣传等方方面面。书圣文化节的成功举办,给临沂带来的变化是大家有目共睹的。总体来说有以下几个方面:
(一)打造了文化品牌,树立了城市形象。通过举办书圣文化节,进一步弘扬了我市优秀历史文化,打造了“书圣故里·魅力临沂”品牌,成为临沂走向全国乃至世界的城市名片。书圣文化节,通过丰富的活动、广泛的交流以及高密度、大容量、长时段的强势宣传报道,向海内外展示了临沂改革开放取得的辉煌成就和巨大变化,提升了临沂的知名度和美誉度。
(二)推动了城市建设,提升了城市品位。三届书圣文化节期间,为迎接八方宾客,全市上下共同努力,部门协同作战,一大批城市基础设施建设项目相继建成并投入使用,一大批文化基础设施得到了整修完善,城市面貌得到极大改观。以文化节为契机,临沂的城市功能日益完善,市民文明素质得到提高,为“一创六建”总体目标的实现打下了良好的基础。比如,为迎接第一届书圣文化节,临沂市22条主街道同时开始整修,投资6000多万元对王羲之故居进行了扩建,滨河大道和双岭路等城市重点建设项目也相继开工。每一届书圣文化节的举办,都会让临沂城市面貌焕然一新,让市民精神一振。
(三)凝聚了精神力量,激发了工作干劲。三届书圣文化节的成功举办,不仅使全市广大干部群众进一步加深了对临沂悠久历史、灿烂文化的认识和了解,更使人们看到了临沂未来发展的巨大潜力和希望,坚定了加快发展、奋力赶超的信心和决心。临沂人的自信心、自豪感从来没有像今天这样强过。市民普遍认为,举办书圣文化节是弘扬先进文化、共谋经济发展的重大举措,是宣传临沂、展示临沂、发展临沂的重要途径,是为群众创造文化产品,满足文化消费的重要举措。
(四)促进了招商引资,扩大了对外开放。招商引资是每一届书圣文化节的重要主题。促进招商引资是书圣文化节最直接的成果之一。通过书圣文化节,不仅仅签约了大批项目,吸引了几百亿资金,更重要的是书圣文化节已经成为了我市向国内外客商展示良好投资环境和发展商机的重要窗口,成为我市招商引资的重要载体,极大地提高了我市对外开放水平。三年来,通过书圣文化节全市共签约项目799个,利用外资435.55亿元,其中合同项目574个,合同金额389.10亿元。截至2006年8月底,全市在建5000万元(境外500万美元)以上招商项目达到146个,实际到位80.5亿元,均创历史新高。
(五)推动了文化产业发展,带动了相关行业繁荣。三届书圣节的成功举办和书圣节这一文化品牌的成功打造,使得书圣文化节具备了推向市场,形成产业的条件。政府主导,连办三届,书圣文化节如何办,我们已经趟出了路子、形成了品牌,产生了影响力和吸引力。推向市场,产业化运作,书圣文化节如何“市场化”,我们的许多经济主体找到了推介企业形象、展现产品品牌的好的平台、好的载体。连续举办的三届文化精品博览会,汇集了全国文房四宝、珠宝玉器、书法绘画、奇石根雕、民间工艺等14大系列600多个品种的文化精品。通过市场的整合发展,文化产业发展迅速,同时带动了文化旅游业的蓬勃发展,形成了独具沂蒙特色的人文旅游、红色旅游和绿色旅游体系。
书圣文化节的现实意义在于对临沂文化资源的整合提升,对文化企业的培育提高,对文化市场的挖掘开发,以及对发展文化产业的实践探索。特别是通过文化节庆活动所培养起来的人们的文化品味和文明素质,对于促进经济发展,提升城市内涵尤为重要。书圣文化节的设计和举办有效扩大了群众的参与,广大群众参与书圣文化节,享受丰富的文化生活,从而更加深入地了解认识文化和文化产业,更加切身地感受文化产品的无限魅力和文化消费的无比快乐。
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