“一盔一带”安全守护行动

公安部在全国开展的一项安全守护活动

“一盔一带”安全守护行动指的是公安部在全国开展的一项安全守护行动。

行动背景

据统计，摩托车、电动自行车、小汽车是导致交通事故死亡最多的车辆，摩托车、电动自行车驾乘人员死亡事故中约80%为颅脑损伤致死，汽车事故中因为不系安全带被甩出车外造成伤亡的事故比比皆是。有关研究表明，正确佩戴安全头盔、规范使用安全带能够将交通事故死亡风险大幅降低，对保护群众生命安全具有重要作用。

根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五十一条规定，机动车行驶时，驾驶人、乘坐人员应当按规定使用安全带，摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔。

行动要求

2020年4月，公安部交管局要求各地加强宣传引导，增强群众佩戴安全头盔、使用安全带意识；联合行业主管部门、行业协会推广“买电动自行车送头盔”“买保险送头盔”模式，组织快递、外卖、出租车、网约车等重点行业示范引领，切实配齐用好安全头盔、安全带。公安部交管局提醒广大驾驶人、乘车人，为了您和家人的安全，无论是驾乘摩托车还是电动自行车，无论是在车辆前排还是车辆后排，请您正确佩戴安全头盔、规范使用安全带。

2020年5月20日，公安部要求，各地要稳妥推进“一盔一带”安全守护行动。6月1日起，执法处罚的范围限定为骑乘摩托车不佩戴安全头盔、驾乘汽车不使用安全带的交通违法行为。对骑乘电动自行车不佩戴安全头盔的行为，继续开展宣传引导工作，积极创造条件帮助群众配备安全头盔，提示有头盔的群众自觉佩戴头盔，各地根据本地区实际情况确定实施依法查纠的时间。

开展情况

2020年4月，“一盔一带”安全守护行动在全国各地开展。为保障广大群众出行安全，济南交警创新管理模式和教育方法，积极开展摩托车、电动自行车骑乘人员佩戴安全头盔，以及汽车驾乘人员规范使用安全带劝导活动。通过拍摄“一盔一带”安全常识公益宣传图片，供广大驾乘人员学习推广。联合教育部门开展“屏对屏”式云端授课，向广大师生和家长讲解交通安全的重要性和必要性。设计制作了《交通安全与疫情防控同样重要》展板和海报，“一条安全带一路保平安”、“骑行安全从‘头’开始”一图一文、简单醒目，并结合疫情防控工作，在封闭式小区门口，联合街道城管队员、社区工作人员、小区保安进行“起点劝导”，通过社区短信、微信推送安全出行信息，引导广大驾乘人员养成良好的交通出行防护习惯。

行动以来，各地公安交管部门广泛发动群众参与，群众佩戴安全头盔、使用安全带的意识明显增强。随着电动自行车安全头盔需求集中释放，部分企业和平台销售的安全头盔价格暴涨。公安部对此高度重视，主动与国家市场监督管理总局联系沟通，并指导各地公安机关积极配合市场监管部门依法严查价格违法行为，斩断哄抬头盔价格的违法链条。

行动成果

2021年3月2日，国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会，针对2020年引发热议的“一盔一带”安全守护行动，即要求骑乘电动自行车、摩托车要佩戴安全头盔，驾乘汽车要使用安全带。刘钊指出，该项安全行动积极推动了地方立法，积极推动形成了骑乘电动自行车和摩托车佩戴安全头盔、驾乘汽车使用安全带这样一个良好的安全习惯和文明习惯。

据刘钊介绍，到2021年3月，36个大城市电动自行车、摩托车安全头盔佩戴率超过了50%。汽车前排驾乘人员安全带平均使用率超过90%。而另一组数据也显示，2020年全国电动自行车、摩托车、汽车驾乘人员交通事故死亡率同比下降了10%以上，这与“一盔一带”大力的推广有极大的关系。就此，刘钊表示，公安部接下来还将推动后排乘坐人员，也即全员都要使用安全带。

媒体评价

让公众认识到“一盔一带”重要性，需要各方共同努力。公安部交管局要求各地加强宣传引导，增强群众佩戴安全头盔、使用安全带意识；联合行业主管部门、行业协会推广“买电动自行车送头盔”“买保险送头盔”模式，组织快递、外卖、出租车、网约车等重点行业示范引领，切实配齐用好安全头盔、安全带。这些辅助性举措都很有必要。（北青报评）