上关镇

云南省大理白族自治州大理市辖镇

上关镇，云南省大理白族自治州大理市辖镇，地处大理市洱海北岸，苍山云弄峰东麓。东接双廊镇和鹤庆县黄坪镇，南邻洱海，北靠洱源县邓川、右所2镇，行政区域面积129平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，上关镇总人口36565人。

历史沿革

上关镇古为邓赕诏属地。

元、明、清，属邓川州。

民国时期，为邓川县第四区，后置元保乡。

中华人民共和国成立后，属邓川县二区、东风公社。

1961年，成立江尾公社。

1987年，设江尾乡。

2000年，撤乡设镇。

2004年1月1日，并入大理市，更名上关镇。

行政区划

2011年末，上关镇辖马甲邑、青索、兆邑、漏邑沙坪、东沙坪、大排、河尾、江尾、大营、马厂、海潮河、大把关13个村民委员会；下设142个村民小组。有56个自然村。

截至2020年6月，上关镇下辖13个行政村：江尾村、青索村、大把关村、兆邑村、漏邑村、沙坪村、东沙坪村、大排村、河尾村、大营村、马甲邑村、马厂村、海潮河村，镇人民政府驻江尾街新区1号。

地理环境

位置境域

上关镇地处大理市洱海北岸，苍山云弄峰东麓。东接双廊镇和鹤庆县黄坪镇，南邻洱海，北靠洱源县邓川、右所2镇，行政区域面积129平方千米。

地形地貌

上关镇地势由北向南倾斜，地形为高原平坝。主要山脉为点苍山山脉的延伸。境内最高点位于漏邑村最西边，海拔3560米；最低点位于大把关村一带，海拔1680米。

气候

上关镇属北亚热带高原季风气候，其特点是全年气候温热湿润，冬无严寒，夏无酷暑，四季不明显。多年平均气温18℃，1月平均气温8.9℃，极端最低气温-1.4℃（1997年1月23日）；7月平均气温20.5℃，极端最高气温28.5℃（1952年7月21日）。最低月均气温9.1℃（1992年1月），最高月均气温30.3℃（1960年6月）。平均气温年较差12.4℃，最大日较差9.2℃（1969年3月13日）。生长期年平均360天，无霜期年平均224天，最长达227天，最短为221天。年平均日照时数2300小时。年平均降水量817.5毫米，年平均降水日数为135.9天，最多达159天（1990年），最少为116天（1999年）。极端年最大雨量1456.5毫米（1957年），极端年最少雨量650.2毫米（1960年）。降雨集中在每年6—10月，7月最多。

水文

上关镇境内河道属澜沧江流域，有弥苴河、罗时江、永安江等水系，均注入洱海，调节洱海70%以上的蓄水量。其中弥苴河长23千米，流域面积998平方千米，历史最大流量125立方米/秒，年径流总量5亿立方米；罗时江长56千米，流域面积112.3平方千米，最大流量10立方米/秒；永安江长6.5千米，流域面积110.3平方千米，最大流量12立方米/秒；西闸河全长6.5千米，最大流量为20立方米/秒。

自然灾害

上关镇主要自然灾害有洪涝、旱灾等。其中夏季洪涝平均6.5年一遇，秋季洪涝5.5年一遇。冬旱约2年遇；春旱3年一遇。最严重的一次旱灾发生在2010年4月，受灾人口达25000人，农作物受灾面积11640亩，成灾面积1380亩，绝收面积90亩，因旱灾致人畜饮水困难人口8471人、大牲畜5103头，直接经济损失405万元。

自然资源

上关镇境内已探明地下矿藏有石灰石、青砂、黏土等，未开采。2011年，农业耕地面积19749亩；林地面积12.35万亩。

人口

2011年末，上关镇辖区总人口43148人，其中城镇常住人口3514人，城镇化率8.1%。另有流动人口76人。总人口中，男性21368人，占49%；女性21780人，占51%；14岁以下8374人，占19.4%；15—64岁31299人，占72.5%；65岁以上3475人；占8.1%。总人口中，以白族为主，达39899人，占92.4%；有汉、回、傣、彝、傈僳、纳西6个民族，超过千人的有汉、回2个民族，其中汉族1841人，占4%；回族119人，占2.6%。2011年，人口出生率6.47‰，人口死亡率2.62‰，人口自然增长率3.85‰。

2017年末，上关镇常住人口44709人。

截至2019年末，上关镇户籍人口45087人。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，上关镇总人口36565人。

经济

综述

2011年，上关镇财政总收入707万元，比上年增长26%。其中地方财政收入0.05亿元，比上年增长30.02%。人均财政收入164元，比上年增长23.3%。农民人均纯收入3501元。

2019年末，上关镇有工业企业4个，其中规模以上1个，有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市15个。

农业

2011年，上关镇农业总产值1.01亿元，比上年增长10%，农业增加值占国内生产总值的28.7%。粮食作物以水稻、蚕豆、玉米为主。2011年，生产粮食16382吨，其中水稻9709吨，蚕豆4132吨，玉米2127吨。主要经济作物有烤烟、核桃、红豆杉等。2011年，红豆杉种植面积4万亩；核桃植面积3.6万亩，产量2078吨；烤烟种植面积0.25万亩，烟叶产量300吨；桑园面积0.5万亩，产茧450吨；油料作物种植面积150亩，产量3.5吨；蔬菜种植面积0.49万亩，产量8298吨，主要品种有大蒜、马铃薯等，其中大蒜7509吨，马铃薯2000吨。

上关镇畜牧业以饲养生猪、牛、家禽为主。2011年，生猪饲养量6.8万头，年末存栏3.2万头；牛饲养量1.7万头，年末存栏1.6万头：家禽饲养量15.8万羽，上市家禽6.4万羽。

2011年，上关镇生产肉类707吨，其中猪肉6119吨，牛肉637吨；禽蛋633吨，鲜奶69937吨；畜牧业总产值0.81亿元。

截至2011年末，上关镇累计造林6万亩，其中防护林24000亩，经济林36156亩，农民住宅四旁树木1.8万株，林木覆盖率40.66%，活立木蓄积量11.9万立方米。2011年，果种植面积396亩，产量1411吨，主要品种有梅子、梨、苹果等，其中梅子896吨，梨495吨，苹果20吨。2011年，大型农业机械119台（辆）。

工业

2011年，上关镇工业总产值达到0.96亿元，比上年增长20%。2011年，规模以上工业企业1家，职工750人，实现工业增加值0.2亿元，比上年增长20%。

商贸

2011年末，上关镇商业网点590个，从业人员1710人；已成为大理市乳牛及牛奶等专业交易市场和商品集散地。2011年，社会商品销售总额4.2亿元，比上年增长11.7%。

金融

2011年末，上关镇金融机构各类存款余额1.26亿元，比上年增长10.1%；人均储蓄3210元；各项贷款余额0.78亿元，比上年增长11.2%。

邮电业

2011年，上关镇邮政业务收入130万元；全年电信业务收入118万元。

社会事业

教育事业

2011年末，上关镇幼儿园7所，在园幼儿500人，专任教师16人；完全小学13所，在校生3608人，专任教师143人，小学适龄儿童入学率100%；初中3所，在校生1833人，专任教师102人，初中适龄人口入学率、小升初升学率均达100%。

2011年，上关镇教育经费达0.216亿元，国家财政性教育经费0.216亿元，财政预算内教育经费0.216亿元，预算内教育事业费0.216亿元，分别比上年增长6%、6%、6%、6%。预算内教育经费（包括城市教育费附加）占财政总支出的比例为50.3%，比上年提高了4.6个百分点。

科学技术

2011年末，上关镇科普服务站1个，科普阵地13个，科普书屋13个。各类科技人才273人。其中专业技术人才59人，经营管理人才74人，技能人才63人，农村实用人才77人。

文体事业

2011年末，上关镇村级广播室2个，全年公共广播节目播出时间687小时。

2011年末，上关镇有线电视用户达1.2万户，其中数字电视用户1.1万户，电视综合覆盖率100%，全年公共电视节目播出时间4380小时。

2011年末，上关镇体育场地29处，各级社会体育指导员45人。每年举办的体育活动有龙舟赛、全民健身日体育项目展演、篮球赛等。100%的村安装了篮球架，98%的村安装了健身器材，经常参加体育活动的人员占常住人口的20%。

2011年末，上关镇文化站1个，村文化活动中心13个。文化艺术团体82个，会员984人。文化行业从业人员220人，占全镇社会从业人员的4.1%，其中事业单位从业人员2人。

医疗卫生

2011年末，上关镇有乡卫生院1所，村级卫生室13个；病床93张，其中公立卫生机构床位52张，每千人拥有医疗床位2.1张，固定资产总值250万元。专业卫生人员76人，其中执业医师25人，执业助理医师26人，注册护士25人，平均每千人拥有卫生技术人员1.7人、执业（助理）医师1.1人、注册护士0.5人。2011年，医疗机构（门诊部以上）完成诊疗1.7万人次，住院手术310台次，出院病人1.4万人次。农村安全饮用水普及率100%，农村卫生厕所普及率97.9%，新型农村合作医疗参合人数38310人，参合率95.57%；孕产妇死亡率0，5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率、新生儿死亡率分别为15.2%‰、6.5‰、2.17‰。

社会保障

2011年，上关镇城镇最低生活保障户数181户，人数233人，支出53万元，比上年增长5%；城市医疗救助125人次，民政部门资助参加合作医疗1986人次，共支出11.92万元，比上年增长10%；城市生活无着人员救助85人次，支出12万元，比上年增长8%

2011年，上关镇农村最低生活保障户数685户，人数1745人，支出163万元；农村五保集中供养6人，支出2.487万元，比上年增长8%；农村五保分散供养60人，支出5.76万元；农村医疗救助30人次，民政部门资助参加合作医疗751人次，共支出3.755万元，比上年增长10%；农村临时救济200人次，支出7.22万元，比上年增长6%。

2011年，上关镇自然灾害受灾人口1071人，救灾支出7万元。其中修建住房救济14户，共支出4.1万元，口粮救济3万元。比上年增长30%。国家抚恤、补助各类优抚对象177人，安置义务兵、士官等12人，抚恤事业费支出52万元，比上年增长3%。2011年，全镇14150人参加新农保，参保率为81.9%。

基础设施

2011年末，上关镇投递路线单程总长度40千米，投递点13个，乡村通邮率100%。

2011年末，上关镇电信企业1家，服务网点8个；电话交换机总容量5000门，固定电话用户0.2万户，比上年增加150户，电话用户普及率20%，比上年提高1个百分点；移动电话用户0.7万户，比上年增加1000户，移动电话普及率58.3%，比上年提高8.3个百分点；光缆线路总长达45千米，主干电缆达1800对千米，互联网端口总数0.2万个，其中已占用端口总数0.09万个，宽带接入用户0.09万户，比上年增加160户。

2011年末，上关镇区自来水厂1座，铺设干线水管30千米，生产能力5000吨/日，生活用水0.3万吨，居民自来水普及率90%，年人均生活用水29.2吨；排水管道140千米，污水治理工程1380项，污水处理厂1座，日污水处理能力1000吨。

2011年末，上关镇区110千伏及以上变电站1座，主变压器2台，总容量2万千伏安，高压输电线路3条，总长度87.6千米，用电负荷180万千瓦。年售电量累计完成0.18亿千瓦时，综合电压合格率99.6%，供电可靠率99.7%。

2011年末，上关镇区公园1个，面积1.2公顷，园林绿地面积1.8公顷，其中公共绿地0.8公顷，绿化覆盖率20%，人均绿地10平方米。

交通运输

上关镇已形成由铁路、公路、水路3种运输方式构成的交通运输网络。2011年，客运总量50万人次，货运总量100万吨；有县乡（镇）级公路2条，总长40千米。日均发送15辆次客车，日客运量300人次，年货运吞吐量120万吨。

2011年末，上关镇运输企业拥有货运汽车300辆，20吨位；客运汽车110辆、19个座位；货运量100万吨，货运周转量3万吨·千米，客运量120万人次，客运周转量2万人·千米。

历史文化

上关镇地方特色民间艺术有龙灯、赛马、狮灯、绕三灵、大本曲、白族对歌、火把节、龙舟、庙会等。

地方特产

上关镇农特产品有核桃、板栗、松子、粉丝、乳扇、饵丝、梅果；绿色环保农产品有粉丝、乳扇、饵丝、梅果等。

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