上海市金山区市场监督管理局

上海市金山区人民政府工作部门

上海市金山区市场监督管理局，是上海市金山区人民政府工作部门。

主要职责

（一）负责市场综合监督管理。贯彻执行市场监督管理有关法律、法规、规章以及各项政策和标准。贯彻落实国家质量强国战略、食品安全战略和标准化战略，维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

（二）负责市场主体注册许可。负责相关企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册工作，核发有关市场主体营业执照及相关许可证。

（三）负责市场监督管理综合执法工作。加强市场监督管理综合执法队伍建设，推动市场监督管理领域综合执法体制改革，实行统一的市场综合监督管理。组织查处市场监督管理领域重大违法案件，加强执法监督，规范市场监督管理行政执法行为。

（四）负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、违法广告、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。依法监督管理各类消费品市场、生产资料市场等。依法组织实施合同、拍卖行为的监督管理，管理动产抵押物登记。监督管理广告经营活动。组织查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。整治和规范酒类市场秩序，开展监督抽查，查处违法行为。按照规定权限，行使商贸领域的行政处罚权以及与之相关的行政检查权、行政强制权等职责。

（五）负责消费维权工作。指导消费者权益保护委员会开展消费维权工作。完善消费维权体系，保护消费者合法权益。

（六）负责市场主体统一信用监督管理。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，联合相关部门共同推进市场主体信用体系建设并实施联合惩戒。

（七）负责宏观质量管理。牵头组织开展质量强区和质量提升行动，建立和完善本区质量发展工作体系。监督企业落实产品质量主体责任。推进品牌发展战略，编制和发布质量状况分析报告。组织实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。

（八）负责产品质量安全监督管理。管理产品质量安全风险监控，加强产品质量安全风险监测，组织实施产品质量监督抽查及各级监督抽查的后处理工作。负责工业产品生产许可证企业的证后监督管理。

（九）负责知识产权保护工作。负责推动本区知识产权保护体系建设，组织协调实施知识产权保护工作。承担知识产权创造、应用和管理，推动知识产权人才队伍建设，推进企业知识产权战略。负责组织指导商标、专利执法工作。依法对商标等实施监督管理和综合保护。

（十）负责特种设备安全监督管理。组织开展特种设备安全监察、监督工作。按照规定权限，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。按照规定权限，组织调查处理特种设备事故。负责受理特种设备施工告知备案和使用登记，对特种设备作业人员实施发证审核和监督管理。组织实施特种设备应急事件处置，制定相关应急救援预案。

（十一）负责食品安全监督管理综合协调。组织拟订食品（含食品添加剂，下同）安全规划，并组织实施，完善本区食品安全追溯体系。负责本区食品安全应急体系建设，牵头组织本区食品安全事件应急管理处置工作。推动健全食品安全跨部门协调联动机制。

（十二）负责食品安全监督管理。贯彻落实覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置、风险预警和风险交流工作。组织实施特殊食品和食品相关产品生产加工质量安全监督管理。

（十三）负责监督管理计量工作。推行国家法定计量单位和国家计量制度，组织建立和管理社会公用计量标准。负责管理计量器具的量值传递工作，规范、监督商品量和市场计量行为。

（十四）负责管理、指导标准化工作。组织推动国家标准、行业标准和地方标准的贯彻实施。组织实施企业产品与服务标准自我声明公开和监督制度。

（十五）负责监督管理认证和检验检测工作。组织实施国家规定强制性产品认证制度。鼓励和引导各类组织开展管理体系和自愿性产品认证工作。负责对认证活动进行监督管理。规范检验检测市场，完善本区检验检测体系，推进本区检验检测行业发展，提升市场监督管理技术机构的能级。

（十六）负责对重点用能单位能源计量的监督管理，推进能源计量工作，组织落实能源效率标识管理制度，促进绿色发展。

（十七）负责药品、化妆品及医疗器械安全监督管理。负责药品零售、医疗器械经营的许可、检查和处罚，以及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的检查和处罚。组织实施经营、使用质量管理规范。组织开展药品、化妆品不良反应、医疗器械不良事件的监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。

（十八）完成区委、区政府交办的其他任务。

内设机构

（一）办公室。负责机关日常运转工作。承担宣传、信息、安全、保密、信访、政务公开、档案、计划、总结、督查督办、国有资产、政府采购、基本建设等工作。

（二）党建工作科。承担机关和所属单位基层党建和党风廉政建设工作。配合有关方面开展小微企业、个体工商、专业市场的党建工作。指导精神文明建设工作。

（三）干部人事科。承担干部人事、机构编制、劳动工资、教育培训等工作。负责干部队伍建设和干部监督管理工作，指导基层规范化建设。承担局系统离退休干部和统战工作。

（四）财务科。承担预决算、财务审计和各类资金管理工作。指导直属单位的财务管理工作，负责直属单位的审计监督工作。

（五）法规科。承担行政执法监督指导工作。负责有关行政复议、行政应诉等相关工作。组织开展法治宣教工作。

（六）执法稽查科。承担市场监督管理行政执法与刑事司法衔接工作。指导查处市场主体的有关违法行为和案件查办、案审工作，承担组织查办、督办具有重大影响、跨区域的大案要案工作。负责指导反不正当竞争执法工作。承担监督管理直销企业、直销员及其直销活动，组织查处相关违法行为。承担打击传销联合行动工作以及组织查处大案要案工作。

（七）行政审批科。负责相关企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册工作。负责食品经营、酒类商品零售、药品零售、医疗器械经营等相关许可备案工作。办理特种设备施工告知和使用登记，对特种设备作业人员实施发证审核。承担动产抵押、股权质押、经纪人登记等工作。做好上级交办的其他行政审批工作。

（八）市场主体信用监管科。组织指导对市场主体登记注册事项的监督检查。承担企业信用分类管理和信息公示工作。建立经营异常名录和“黑名单”，承担市场主体监督管理信息和市场监督管理领域公示信息归集共享、联合惩戒的协调联系工作。指导相关部门落实事中事后监督管理职责，推进“双随机、一公开”检查工作。

（九）市场规范监管科。依法监督管理市场交易及有关服务的行为。依法组织实施合同、拍卖行为的监督管理，管理动产抵押物登记。监督管理各类消费品和生产资料市场。组织实施商品价格、服务价格以及国家机关、事业性收费的监督检查工作。组织指导价格收费违法违规行为的监督管理和查处。组织指导酒类安全监督管理执法工作。牵头组织开展无证无照生产经营等违法违规经营综合治理工作，对应参与辖区各类整治活动。

（十）网络交易与广告监管科。依法监督管理网络商品交易及有关服务的行为。监督管理广告经营活动。组织监测各类媒介广告发布情况，组织查处虚假广告等违法行为。

（十一）消费者权益保护科。承担指导消费者权益保护委员会开展消费维权工作。牵头组织市场监督管理投诉举报工作，完善消费维权体系，保护消费者合法权益。

（十二）质量发展科。拟订实施质量强区战略、质量提升行动规划，编制发布质量状况分析报告。组织推进品牌建设，实施质量奖励制度。

（十三）知识产权保护科。负责知识产权、创造、保护、应用与管理，推进知识产权战略。依法保护商标专用权，组织开展商标及商标代理机构监督管理工作。组织指导商标、专利执法工作。

（十四）食品安全协调科。拟订食品安全规划、计划，并组织实施，完善食品安全信息追溯体系。牵头承担食品安全应急体系建设以及应急管理处置工作，组织协调食品安全重大案件的查处工作，公布食品安全信息。协调食品安全重大问题。

（十五）食品生产安全监管科。组织开展食品生产企业监督检查和重大违法行为的查处。承担食品相关产品质量安全监督管理工作。组织实施食品生产环节抽检监测工作，承担上级部署的监督抽检任务。

（十六）食品经营安全监管科。组织指导对食品流通、餐饮服务、市场销售食用农产品监督管理和食品经营者主体责任的监督检查工作。指导食品安全事故的调查处置工作，组织实施重大活动食品安全保障工作，组织查处相关重大违法行为。组织实施食品经营环节抽检监测工作，承担上级部署的监督抽检任务。

（十七）特种设备安全监察科。组织指导特种设备生产、经营、使用单位的监督检查工作和重大违法行为的查处。按照规定权限，组织监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。组织拟订特种设备事故应急预案。

（十八）标准化与计量监管科。推进国家法定计量单位和国家计量制度，组织建立和管理社会公用计量标准。承担管理计量器具及量值传递工作，规范、监督商品量和市场计量行为。开展计量技术机构和人员监督管理工作。承担对重点用能单位能源计量的监督管理。承担组织推动强制性国家标准、推荐性国家标准（含标准样品）和国际对标采标贯彻落实的相关工作。组织实施企业产品与服务标准自我声明公开和监督制度。

（十九）认证与产品质量监管科。组织实施国家规定强制性产品认证制度。鼓励和引导各类组织开展管理体系和自愿性产品认证工作。负责对认证活动实施监督管理。强化检验检测市场的监督管理。组织产品质量监督抽查、风险监控、分类监督管理及各级监督抽查的后处理工作。指导协调产品质量及相关监督。承担工业产品生产许可证企业的证后监督管理工作。

（二十）药品化妆品安全监管科。组织实施药品零售的检查和处罚，以及化妆品经营和药品使用环节质量的检查和处罚。组织开展药品、化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。

（二十一）医疗器械监管科。组织实施医疗器械经营的检查和处罚，以及医疗器械使用环节质量的检查和处罚。组织开展医疗器械不良事件的监测、评价和处置工作。

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