上海市金山区水务局

上海市金山区政府工作部门

上海市金山区水务局，是上海市金山区人民政府工作部门。

主要职责

（一）负责保障水资源的合理开发利用。贯彻执行有关水务、海洋管理的法律、法规、规章和方针、政策，结合实际，研究制定具体贯彻落实意见，并组织实施。组织编制本区水资源综合规划、河湖综合规划、防洪除涝规划、污水污泥处理规划、雨水排水规划等水务海洋规划。

（二）负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹和保障。组织实施最严格水资源管理制度，实施水资源的统一监督管理。拟订中长期供求计划、水量分配方案，并监督实施。负责重要区域、重大调水工程的水资源调度。组织实施取水许可、水资源论证和防洪论证制度。组织开展水资源有偿使用工作。负责水资源保护工作。开展排水许可制度的实施。

（三）按规定制定水务工程建设有关制度，组织编制水务、海洋建设规划、计划，负责提出水务、海洋固定资产投资规模、方向、具体安排建议并推进实施。研究提出有关水务价格、财务等建议，参与对水务、海洋管理资金使用的管理。

（四）负责节约用水工作。组织编制节约用水规划，并组织实施。组织实施用水总量控制等管理制度，指导和推进实施节水型社会建设工作。

（五）负责供水行业的管理。组织编制供水专业规划并监督实施。负责供水水压、水量、水质的监控和自来水供应应急调度工作。负责供水设施建设、运行、维护的监督管理。负责饮用水安全工程建设管理工作。

（六）负责排水行业的管理。负责城镇排水设施与污水、污泥处理设施建设、运行、维护和调度的监管。负责组织区域污水处理设施规划服务范围内污水处理费的征收。会同有关部门，监督管理纳入城镇排水设施的污水排放单位。

（七）负责水文工作。负责水文水资源监测、水文站网建设和管理。负责河湖监测工作，发布水文水资源信息、情报预报和水资源公报。组织开展水资源调查评价和水资源承载能力监测预警工作。

（八）负责水利行业的管理。负责水利设施、水域及其岸线的管理、保护与综合利用。组织实施重要河湖的治理、开发和保护。负责河湖水生态保护与修复、河湖生态流量水量管理以及河湖水系连通工作。负责落实河长制、湖长制工作。

（九）负责水务工程建设与运行管理。负责河道、湖泊、堤防管理，参与水务建设市场管理和水务基础设施网络建设。负责水务建设工程质量和安全管理。组织实施或指导监督水利工程的建设和运行管理。

（十）负责农村水利工作。负责农村生活污水处理设施建设，以及运行、维护的监管。负责河道和圩区排涝设施的建设和管理养护。指导农业节水灌溉和农村水利改革创新、社会化服务体系建设。负责水土保持工作。

（十一）负责海洋开发利用和保护的监督管理工作。负责海域使用，海岛和海岸线的保护利用管理。负责海洋生态、海域海岸带和海岛修复等工作。负责金山三岛海洋生态自然保护区日常监督管理。组织开展海洋科学调查与勘测。配合开展海域勘界。会同有关部门管理滩涂资源。

（十二）负责海洋经济调查和运行监测评估工作。组织开展海洋科普工作。协助做好海洋观测预报、预警监测和减灾工作。参与重大海洋灾害的应急处理。

（十三）依法实施水行政执法和参与海洋行政执法，依法查处违法行为，负责本部门水务行业安全生产工作，落实水务行业安全生产责任，组织指导水务工程实施的安全监管。负责本区水务建设工程安全质量行政执法工作。

（十四）负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制洪水干旱灾害防治规划。承担水情旱情监测预报预警工作。组织编制骨干河道和重要水工程的防御台风、暴雨、高潮位、洪水和抗御旱灾调度及应急水量调度方案，按程序报批并组织实施。承担防御台风、暴雨、高潮位、洪水应急抢险的技术支撑工作和重要水工程调度工作。组织推进水务、海洋相关信息化建设。

（十五）完成区委、区政府交办的其他任务。

（十六）职能转变。上海市金山区水务局要推进落实河长制、湖长制，切实加强水资源合理利用、优化配置和节约保护。坚持节水优先，从增加供给转向更加重视需求管理，严格控制用水总量和提高用水效率；坚持保护优先，加强水资源、水域和水利工程的管理保护，维护河湖健康美丽；坚持统筹兼顾，保障合理用水需求和水资源的可持续利用，为经济社会发展提供水安全保障；坚持陆海统筹，更好服务海洋强国建设。

（十七）有关职责分工。

1.与上海市金山区生态环境局有关职责分工。上海市金山区水务局参与编制水功能区划，参与指导排污口设置管理;上海市金山区生态环境局负责编制水功能区划，负责并监督指导排污口设置管理，负责海洋环境保护以及流域水环境保护。

2.与上海市金山区应急管理局在自然灾害防救方面的职责分工。

（1）上海市金山区应急管理局负责组织编制本区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练。按照分级负责的原则，指导自然灾害类应急救援；组织协调重大灾害应急救援工作，并按照权限作出决定。组织编制本区综合防灾减灾规划，指导协调相关部门开展森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作；会同上海市金山区规划和自然资源局、上海市金山区水务局、上海市金山区气象局、上海市金山区绿化和市容管理局等有关部门建立统一的应急管理信息平台，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。协调开展多灾种和灾害间综合监测预警，指导开展自然灾害综合风险评估。

（2）上海市金山区水务局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施；承担水情旱情监测预报预警工作；组织编制骨干河道和重要水工程的防御台风、暴雨、高潮位、洪水和抗御旱灾调度及应急水量调度方案，按程序报批并组织实施；承担防御台风、暴雨、高潮位、洪水应急抢险的技术支撑工作和重要水工程调度工作。

（3）必要时，上海市金山区水务局可以提请上海市金山区应急管理局，以上海市金山区应急指挥机构名义部署洪水干旱等灾害相关防治工作。

3.与上海市金山区农业农村委员会有关职责分工。上海市金山区水务局主要负责农村河道和圩区排涝设施的建设和管理养护；指导农业节水灌溉和农村水利改革创新、社会化服务体系建设。上海市金山区农业农村委员会主要负责农田水利基础设施及配套建设和管理养护工作；根据金山农业生产需求，配套建设灌溉泵站、灌溉渠道、渠系建筑物、道路、仓储及晾晒等基础设施，保障农业生产能力；在满足农田基础设施配套的基础上，开展高效节水、农田水利信息化、智能化技术应用推广。

内设机构

（一）办公室。负责机关日常运转工作，承担信息、安全、宣传、档案、保密、信访、热线、外事、政务公开、政策研究、督察、审计等工作。负责推进行政效能建设工作。

（二）组织人事科。负责机构编制、人事、工资、福利、职称、人才、老干部管理工作。协助党委抓好党建、纪检及群团工作。负责全局干部职工教育管理、培训、考核、奖惩工作。

（三）计划财务科。编制部门预算并组织实施，承担财务和资产管理工作。负责水务、海洋事业资金和各类建设资金的管理；牵头编制水务海洋建设和管理计划，并监督实施。

（四）海洋管理科。负责海岸带综合保护利用、海域使用和海岛保护利用规划和政策并监督实施。指导监督金山三岛海洋生态自然保护区的管理。组织开展海域海岛监视监测和评估。组织开展海洋经济运行综合监测、统计核算、调查评估、信息发布工作。

（五）河长制工作科。负责拟订河长制管理制度和考核办法，监督各项工作任务落实。指导监督河湖长效管理。负责水域及其岸线的管理和保护。负责河湖水生态保护与修复以及河湖水系连通工作。

（六）规划管理科（行政审批科）。组织编制、协调和申报水务、海洋中长期发展规划、专业规划。参与编制水功能区划、海洋功能区划。负责河湖水面率规划控制、落实河道蓝线管理等工作。负责本局行政审批服务事项的办理，指导批后监管工作。组织实施水土流失综合防治工作，组织编制水土保持规划并监督实施。

（七）工程建设管理科。负责组织实施水利工程的建设管理工作。指导重要水利设施、骨干河道、重大项目建设管理。负责圩区排涝设施的建设管理。指导水务建设工程质量和安全管理。指导监督农村生活污水处理设施建设管理。

（八）水资源管理科。承担实施最严格水资源管理制度相关工作，制定水资源中长期供水计划，水量分配工作并监督实施。指导计划用水、节约用水相关工作。指导水价改革和农业节水灌溉有关工作。指导监督供排水项目建设、设施运行管理。负责供排水行业的管理。

（九）设施运行管理科（防汛安全科）。指导监督堤防、水闸、泵站、农村生活污水处理等设施的运行管理。会同有关部门管理滩涂资源。指导监督农村水利工作。组织编制洪水干旱防治规划、骨干河道和重要水务工程的防御台风、暴雨、高潮位、洪水，抗御旱灾调度方案，并组织实施。承担水情旱情灾情预警工作。负责水务行业安全生产、应急处置工作。组织推进水务、海洋相关信息化建设。

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