与那国岛

琉球群岛中的岛屿

与那国岛是位于琉球群岛的八重山群岛中的岛屿。岛屿在琉球本岛西南300多千米，距离日本九州鹿儿岛县约1000多千米，距离中国台湾省南方澳仅110千米，距离中国钓鱼岛仅150公里。在能见度极佳的情况下，在该岛可见台湾岛东部山脉。

行政区划

与那国属于琉球，暂由日本进行代管。与那国岛面积仅28平方公里，人口约1745人，是琉球距离台湾最近的一个小岛。岛上主要有三个村落，分别为位于北部的祖纳、西部的久部良、南部的比川。町公所设于祖纳。现与对面台湾的花莲结为友好城市。

与那国岛也以日剧小孤岛大医生（离岛大夫日志、日文原名：Dr.コトー诊疗所）的拍摄地闻名，片中的虚构岛屿“志木那岛”就以与那国岛为背景的。

历史沿革

与那国岛在上次冰河时期属于九州岛的一部分，与九州岛接壤。与那国岛属于琉球弧，处在日本列岛的岛链上，与大陆的大陆架有海沟相隔。历史上属于绳文国的边境地区，是连接马来移民的枢纽。

1510年被并入琉球王国，19世纪日本入侵琉球，1879年随琉球王国一并被日本吞并。1953年美国交予日本托管。

1985年，在与那国岛周围的海底发现了大型的切割过的石块建筑遗迹，该岛也因此而闻名。

2015年2月15日，日本推进与那国岛驻军，战机12分钟可抵钓鱼岛。

2016年3月28日韩联社称，针对日本大幅放宽自卫队在海外活动的新安保法即将于29日凌晨生效，中国政府对此公开表示忧虑。中国外交部发言人洪磊28日在例行记者会上强调，中国希望日方切实汲取历史教训，坚持走和平发展道路，在军事安全政策上慎重行事。

2018年3月28日，日本明仁天皇夫妇从那霸机场乘坐专机，前往与那国岛进行访问。明仁天皇参观了与那国岛东部牧场并欣赏了传统艺术棒舞。天皇夫妇还前往了日本最西端的海角西崎，参观了日本最西端界碑。天气条件良好时，从与那国岛能够眺望到距离约110公里的台湾岛，但28日当天因弥漫着雾霭没能看到，明仁天皇夫妇朝着海平面凝视了片刻。

军事价值

因为在地理上的特殊性，具有重要的军事价值。美军也在暗中利用与那国岛的军事价值。冲绳，最终停靠在与那国岛港口。军事分析家认为，美军此举是为了搜集台海情报。

自卫队进驻

据台湾《联合报》报道，日本《东京新闻》2日报道称日本计划派遣日本陆上自卫队进驻最西南侧的与那国岛，日本防卫省随后证实了此一报道。

报道称，与那国岛距台湾地区的花莲县只有110公里，距钓鱼岛170公里，距日本驻军的冲绳却有500公里，是日本最西南侧的门户，居民只有1600人，日本过去并未在此驻军。

与那国町长外间守吉与町议会议长崎原孙吉，上月30日拜会了日本防卫省大臣滨田靖一，交付一份要求日本自卫队前往驻军的请求书。日本防卫省发言人说，“政府正在研究这项自卫队部署，以便列入年底修订的基本防卫计划内”。

日本防卫省官员说，沿日本九州岛南端到台湾地区间的第一岛链军事部署，是日本“国家西南防卫部署的重要一环”。冲绳县于首府那霸驻扎有自卫队的一个混成团，以前这个团将升格为旅团，约1800人的部队将增加到2100人，届时与那国岛也会进驻自卫队。

日本防卫大臣滨田说，与那国岛在国防上非常的重要前往视察，并积极检讨派驻自卫队的必要性。

2009年7月8日，时任日本防卫大臣浜田靖一登岛视察，透露有意使陆上自卫队进驻该岛，并在岛上设置雷达等军事设备。此后防卫省与当地自治政府展开了长期谈判。2013年3月4日，现任首相安倍晋三在国会表示，希望于2015年在岛上配备百人规模的“沿岸监视部队”。

2013年3月20日，防卫省政务官左藤章访问冲绳，同与那国岛町长外间守吉进行了会谈。外间守吉要求防卫省每年支付1200万日元的土地租金，另向中央政府要求10亿日元的“精神损失费”。

2013年5月21日，日本防卫大臣小野寺五典表示，“西南地区的防卫十分重要，正在考虑在与那国岛上配备自卫队等措施”。报道称，日本防卫省2012年准备了大约5.3亿日元左右的预算，打算用于购买为在与那国岛上配备自卫队所需的不动产或因此而造成的补偿金等。但是与那国町长却在交涉时，要求防卫省支付“添乱费”10亿日元。为此，防卫省不得不中止了在岛上驻军的计划，并将预算转到2013年度预算中。18日，与那国町长表示将正式通过文件表明取消向防卫省要求10亿日元“添乱费”，而是改为周边设施整备费等方式要求补偿。此举让在与那国岛驻扎自卫队计划有了正式实施的可能。

军事基地

日本冲绳县与那国岛町议会2013年6月20日正式通过一项决议，同意将町政府所有的21万平方米的土地出租给日本防卫厅建设陆上自卫队的基地。年租金为1500万日元(约100万元人民币)。

与那国岛是日本最西端的岛屿，临近中国台湾岛，也是距离钓鱼岛最近的一个住人岛，两岛相聚仅150公里。附近的海域是中国海军舰队进出太平洋的主要航道之一。日本政府开始规划在岛上建设自卫队的雷达监控基地，部署一支100人规模的电子部队，以加强对中国海军舰队和空军战斗机的监控。但是，由于岛民担心一向和平的小岛会成为战场，所以予以了坚决的反对，并拒绝向防卫省出租土地。与那国岛的町政府当初也提出了10亿日元的租地损失补偿要求，但是遭到了防卫省的拒绝。

2012年12月，日本自卫队在与那国岛建设雷达监控基地的计划一度受挫，但是经过此后几个月的施压，町政府不仅撤回了10亿日元的补偿要求，而且无条件同意出租土地。日本陆上自卫队幕僚长(陆军司令)君冢荣治在6月20日的记者会见中，对于与那国岛町政府的努力表示赞赏。并表示将会在月底前与町政府正式签约，在2015年前完成基地的建设并投入使用。

与那国岛有一个小型机场，可以部署战斗机，从这里飞钓鱼岛的话，大约6分钟就可以抵达。这一基地的建设，对于日本政府强化钓鱼岛的防卫，将起到极为重要的作用。日本媒体同时指出，毫无疑问，这个岛屿和基地极易成为对方的导弹攻击目标。

2014年4月19日，日本政府在冲绳县的与那国岛上举行陆上自卫队沿岸监视部队部署设施的动工仪式，日本防卫大臣小野寺五典出席仪式。

与那国岛上的基地于2016年3月正式投入使用。自卫队在岛上部署了“沿岸监视部队”，通过雷达收集周边海空域的情报。

军事计划

台湾《旺报》援引日本驻美大使馆武官山本政志的话称，在与那国岛开建监视网络是日方于2013年批准旨在应对钓鱼岛紧张局势加剧时的第一步计划;第二阶段，日方将部署一个快速反应步兵团，包括一个步兵连，一个迫击炮连，一个装备了新型机动战车的机械化连;第三阶段会在敌军夺取岛礁(钓鱼台)的时候被启动，届时日本海军将运送两栖作战旅夺回被占岛屿。台湾《联合报》2016年3月28日称，未来5年，日本将把东海的自卫队增加约1/5，若包括导弹部队，将近1万人，协助日本沿此岛链形成防御网。

增加军费

近两年来，日本卖力地开展“岛屿防御”行动，日本防卫省明确提出要在“西南地区”加强“岛屿防御”。外界认为，日本防卫省所谓西南地区的岛屿，指的是中日之间存在主权争议的钓鱼岛。2016财年日本的防卫预算突破5万亿日元大关，这是安倍第二次执政以来连续4年增加军费。

韩国《每日经济》28日报道称，与那国岛属于高度敏感地区，有分析认为，随着日本将该岛军事化，未来这里可能成为中日新的军事摩擦点。

地理环境

气候

与那国岛属于热帯雨林气候（Af）。最冷月平均气温18.2℃（1月），干燥限界612mm小于年平均降水量2363.5mm最少雨月降水量153.7mm（3月），年平均气温23.9℃，年降雨量约3000mm；该岛附近海域水温较高，表层海水温度四季平均值为：冬季（1～3月，四季顺序与分划下同）24℃，春季（4～6月）26℃，夏季（7～9月）29℃，秋季（10～12月）26 ℃。100米深度海水温度分别为为：22℃，23℃，24～25℃，23～23℃。

由于岛上全年吹着强劲的南风，使南部海岸侵蚀较为明显，多为悬崖绝壁。西边之西崎(いりざき/iri-zaki)为日本最西端之岬，立有一“日本国－最西端之地－与那国岛”之地碑，岬上建有一“西崎灯塔”。而东边之岬谓之东崎(あがりざき/agari-zaki)。

疆域

与那国岛东西长约12千米，南北约4千米，海岸线长27.49千米，面积28.88平方千米，其中森林和荒地面积16.74平方千米。

水文

由于该岛上多小型河流，故有充足的淡水水源，在久部良峰西部还有若干池塘和湿地。

地质地貌

该岛地质以砂岩和页岩为主，在岛的北部和中部分布有一定的石灰岩。岛的海岸线以断崖和岩石岸线为主，沙滩集中于岛的东北部、祖纳村附近、以及比川河口附近三处地点。岛上地形多山地和谷底，并有台地和湿地，岛中央偏东位置有宇良部山，海拔231.3米，是岛上最高点，岛西部有满田原山，主峰久部良峰，海拔188米。

交通运输

岛上有出租车。有固定班机飞往石垣机场及那霸机场。有固定渡轮前往石垣港。

道路　冲绳县道216号与那国岛线，冲绳县道217号与那国港线。

港口　久部良港：福山海运(与那国渡轮)；石垣港：需要4小时30分（每周2往返）；那霸港　（不定期）；祖内港：有村产业所经营的客货两用轮“飞龙丸”往返那霸、宫古岛、石垣、台湾基隆(1957-2008年5月28日因高油价停航)；与“飞龙21丸”往返高雄(2008年6月停航)，是台湾前往那霸在转往与那国岛的航线。

机场　与那国机场。

历史人文

与那国岛的海底遗迹包括了上一个冰河时期的遗迹、陆生动植物的遗迹以及钟乳石的遗迹。这些证据暗示海底的建筑遗迹可能有3000至10000年以上之久，可能是世界上最古老的。

与那国岛于1985年开始名声远播。日本探险者新嵩喜八郎（あらたけきはちろう）（英语：Kihachirō Aratake）偶然发现了非常奇特的、据说属于古文明的水下的建筑结构。历史及考古学在此之前对这些建筑结构的存在并不知情。之后没有多久，一群由琉球大学的木村政昭（きむらまさあき）（英语：Masaaki Kimura）指挥的科学家证实了这些遗迹的存在。

托管地

主权没变

琉球国地盘1953年美国交予日本托管，托管地在国际法上的主权是独立的。

岛上居民要独立

与那国岛距离日本的本岛比较远，无论在地缘上还是经济上，都与台湾的关系比较近。于是，岛民萌生了“投向台湾”的动议。2005年上半年，与那国岛通过“独立决议”。后来，岛上居民又提出几点“独立”主张。平松茂雄希望日本自卫队重视与那国岛，也有借机抑制该岛日益严重的离心倾向的用意。

与那国岛民曾在2005年发表“自立自治”宣言，提出与台湾发展经贸关系的“国境交流特区”，如发行特区护照、与花莲发行共通货币、灾害互助协定构想，与那国町町长2007年5月底更在花莲市长办公室设立“花莲市联络事务所”，希望有朝一日直航台湾，日本不允许与那国町与台湾直接通航(与那国岛直飞花莲只需二十五分钟，较台北飞台中更快)。而在2008年7月4日，透过花莲市长蔡启塔及与那国町长外间守吉的积极推动，以及相关单位大力协助下，复兴航空包机直航在2008年7月4日当天上午11时10分从花莲首航，开启两地跨越国界的里程碑。

鼓吹协防

担心小岛被中国控制

一段时间来，日本《产经新闻》一直在炒作领土问题。先是2008年11月初炒作“对马岛很可能并入韩国”，如今又将注意力放到日本西南部的离岛——与那国岛上。

2008年12月，日本著名军事问题专家平松茂雄在《产经新闻》上发表文章称，日本应该关注与那国岛的“空防问题”，将与那国岛领土问题拿出来炒作。当时，随着马英九上台后两岸关系的急速改善，在一些日本右翼学者的眼中，与那国岛“很可能在两岸统一后重回中国的怀抱。”

平松茂雄在文中说：“与那国岛上空东侧1/3是日本的，西侧的2/3是台湾的防空识别圈。”他还抱怨说：“美军占领琉球时，为了方便，以东经123度划线，形成了这一局面。美国将琉球行政权归还日本后，日本也没有加以改变。” 平松的在文章暗示，一旦两岸统一，中国以台湾为基地，“控制与那国岛”易如反掌。与那国岛距离台湾110公里，距日本航空自卫队的最南前线基地那霸机场有400公里。平松的意思很明白，在台湾民进党当政的时代，日台关系处于蜜月期，与那国岛防空识别圈的设置，并不会对日本构成威胁，而两岸关系的改善，有可能改变该岛上空的态势。

鼓吹日美协防台湾

平松茂雄是日本最有名的中国军事问题学者之一。平松茂雄一直将台湾视为“日本的生命线”。因此，他极力主张加强日美军事同盟，在两岸交恶的年代，他一贯鼓吹“大陆将军事统一台湾”，让美国的航母编队防卫台湾，同时也鼓吹日本应该加强反潜、水雷等“攻势性防御能力”。多年来，平松茂雄还是“中国军力扩张”的吹鼓手。他一直宣称“中国增强军事力量，就是要让东海、南海和台湾海峡都成为中国的内海”。

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