东升街道

四川省泸州市纳溪区下辖街道

东升街道地处泸州市南大门、纳溪区北大门。街道于2014年3月8日成立,2019年底区划调整后,幅员面积26.65平方公里,下辖6个村、2个社区(大溪村、柿子村、九川村、大林村、方水村、柑湾村、皂角树社区、朝阳社区),共58个村民小组、13个居民小组,总人口3.6万人。

位置境域

东升街道位于四川省泸州市纳溪区，是2014年新成立的街道，全街道面积11.7平方公里，辖5个行政村。邻江阳区蓝田街道和邻玉街道，距泸州中心城区5公里、泸州蓝田机场2公里、泸州港国际集装箱码头8公里、泸州站15公里。泸渝高速公路穿境而过，蓝（田）安（富）大道、321国道等公路纵横交错、长江黄金水道等在此交汇，具备完善的水陆交通体系。

东升街道地处川、滇、黔、渝结合部，位于长江之滨。自街道成立以来一直以“三服务三发展”为发展思路。以建设“商贸都市、人文街道”为工作目标，对接泸州核心城区，融入江南新区，倾力建设“泸州南部新城”

东升街道地处江南新区核心区，浙江产业园区、纳溪轻工业园、西南节能产业城等重要产业基地坐落境内。于是，东升街道依托园区，立足特色，着力从“服务城市建设推动经济转型发展、服务园区建设推动产业集聚发展、服务群众需求推动民生突破发展”三方面入手，倾力建设“商贸都市、生态新城、人文街道 ”，着力打造“泸州南部新城”。

行政区划

同意增设东升街道办事处，辖柿子村、九川村、大林村、大溪村、五顶村5个行政村，50个村民小组，总人口9925人，幅员面积11.738平方公里。街道办事处驻纳溪区蓝安路三段19号。

历史沿革

东升街道位于四川省泸州市纳溪区北部。2014年3月8日，纳溪区东升街道办事处举行成立揭牌仪式，区领导为东升街道党委、办事处揭牌。新设的东升街道办事处所辖的5个行政村原属棉花坡镇管辖，后划五顶、大溪、大林、柿子、九川、朱坪、五顶山社区与永宁街道办，随着城镇化进程的快速推进，永宁街道办事处的管辖范围和服务半径增大，管理对象增多，城市建设管理的任务非常繁重。通过增设东升街道办事处，增加管理力量，缩短服务半径，满足服务需求，不断提升城市管理和服务水平，更好服务于城镇化建设的需要。

2019年12月，四川省泸州市纳溪区部分乡镇行政区划调整，将东升街道五顶村所属行政区域划归永宁街道管辖；将原棉花坡镇朝阳社区、竹林村、方水村、柑湾村所属行政区域划归东升街道管辖。调整后，东升街道辖皂角树社区、朝阳社区、大溪村、柿子村、九川村、大林村、竹林村、方水村、柑湾村所属行政区域，东升街道办事处驻蓝安路三段458号。

旅游资源

东升街道森林覆盖率达到45%以上，境内的倒流河景区、江南生态公园等也是近郊旅游观光、休闲避暑的好去处。倒流河景区幅员面积6.2 平方公里，河水清澈，自然景区层层叠叠，拥有以天然奇石群为主的渔剑滩、以天然植物园著称的罗汉峡和拥有飞泻直下瀑布群的大桥浦为主的秀丽自然风光。江南生态公园占地2000亩，是集文化体验、旅游观光、活动休闲、会议度假、疗养住宿等多功能为一体的综合性生态公园，是纳溪区高标准打造的园林绿化重点工程，也是江南新区“城市绿核”。

2014年，东升街道对蓝安大道、护国公园进行了绿化提升，全力推进张崖公园建设。同时，依托倒流河打造长江生态湿地公园，增绿添彩，保护好生态环境，打造“宜居宜业宜游”生态城市。”

落实民生工作，建设人文街道

在发展经济的同时，东升街道也落实好民生工作，尽可能多的让群众享受到城市化发展的好处，实现经济发展和人文社会发展的双重超越。

为有效缓解纳溪城区小学大班额问题，东升街道目前已启动建设倒流河学校。据了解，倒流河学校规划占地160亩，计划总投资1.98亿元，项目建成后，可容纳90个教学班。今年，将先期投入8000万元，力争6月底前完成征地拆迁等前期工作，年底前完成平场，预计2018年倒流河学校可投入使用。

基础设施

江南文体中心也是东升街道重要的民生工程，该项目规划占地200亩，集剧院、图书馆、博物馆、数字电影院、游泳馆、体育馆等为一体，能有效地为群众提供一个优质的学习和休闲健身平台。同时，泸州市中医院分院也落户于东升街道，预计2018年建成投用，届时也能有效满足群众看病问题。

“今后，我们还将利用护国战争纪念馆、护国公园等红色文化资源，因地制宜开展群众性文化活动，充实群众文化生活，发扬“文明、豁达、开放、进取”的东升精神！以更优的环境优势，更强经济实力，更快的发展速度，提升城市品质，促进纳溪与中心主城区一体发展。”

四个常态化

服务管理体系常态化

东升街道按照“党委政府主导、政法综治协调、以信息化为支撑、四级整体联动、服务管理高效、社会平安和谐”的网格化服务管理建设总要求，结合街道实际，在“网格覆盖、定向联系、强化监督、全面帮扶”的原则上建立了纵向到底、横向到边的区领导、区级部门联系指导街道、街道联系指导村、村联系指导村民小组的三级网格体系。

街道共划分5个网格化服务管理责任区，1名区级领导、5个区级部门（区住建局、区地税局、区就业局、纳溪工行、区中医院）包干街道，7名党委班子成员连片，26名联村干部包干5个村，重点联系200户788人。各区级部门均到所联系村进行了走访调研，开展了项目协调、资金投入、慰问困难群众等一系列帮扶活动。

如区住建局将所联系大林村办公室列入社区规划建设项目；在“七一”之际，区领导张巍深入到九川村开展慰问贫困党员活动，并为村上赠送了电脑、打印机等办公设备；区地税局投入资金为五顶村添置办公设备、硬化便行道；区就业局为柿子村失地农民开展就业技能培训、品牌培训、实用技术培训等，让受训农民“学有所长”、“学有所用”，成为有文化、懂技术的现代农民。

服务管理机制常态化

按照定格、定人、定责的“三定原则”，街道成立了以党委书记、办事处主任为组长，班子成员为副组长，相关部门负责人为成员的网格化服务管理工作领导小组，领导小组办公室下设在党政办，具体负责落实网格化服务管理工作，建立了民生诉求、困难群众和稳定工作“三本台账”，做到村情社情、户情民情、期盼愿望、问题困难“四大清楚”。

同时，街道还建立了区领导、街道领导，区级、街道部门网格化联系指导村工作制度，明确了网格化服务管理日常工作内容与职责，主要包括项目建设、安全生产、民生改善、应急管理、社会稳定、基层党建等六项工作，并将此项工作纳入综合目标考核，确保各项工作有人牵头、有人督促、有人落实。

矛盾纠纷调解常态化

今年，东升街道针对辖区内重点项目多、时间紧、人力少、压力大的实际，按照“小事不出村、大事不出街道”的属地管理原则，实行常态化的“人员、职责、任务”三落实工作方法，并整合现行的“依法治区”、“一标三实”、“三务进村”(流动党务、流动政务、流动警务)与工作，加强政策法律法规宣传、积极调解处理网格内矛盾纠纷、强化组织治安防范、特殊人群的监管和帮教、流动人口信息收集等工作。

同时，建立了党委班子成员接访群众来访工作日制度。在敏感时期抓好信访维稳反恐工作，实行坐班、包案制度，及时解决群众诉求，调解群众矛盾纠纷，保证了联系服务指导工作实现全覆盖。特别在“一年起步、三年变样”项目推进中，结合当前中心工作，联合群工办、派出所、司法所编印《法制知识读本》3000本，发放到每家每户，让广大群众知法、懂法、守法、依法办事。

为民办实事常态化

结合“走基层”、“群众路线”活动，认真梳理收集的意见、建议，将群众反映急切的问题按 “急事急办、特事特办”的原则进行分类办理。对于需要整改的问题，制定整改措施，明确责任人及时办结、并进行后续跟进。

同时，以重点项目建设为抓手，对涉及全局性、矛盾突出的问题，专项研判，多方协调解决，加大资金投入和督查督办力度，确保民生工程的顺利建设。每月定期组织互派人员参加专题研究工作会，重点了解联村工作动态情况、联村重点工作推进情况，认真完成网格化管理工作推进一览表，并由各联络员于每月28日前报党政办，确保网格化管理有序推进。

所获荣誉

2020年7月，被评为“泸州市促进服务业发展工作先进街道”。

地理位置

东升街道办事处位于纳溪区蓝安路三段19号。

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