中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议

会议

中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议于2016年3月3日在北京召开。

会议背景

2015年12月22日，政协第十二届全国委员会第三十八次主席会议。会议审议通过了《关于召开中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议的决定》（草案），建议全国政协十二届四次会议2016年3月3日在北京召开，《决定》草案将提请政协第十二届全国委员会常务委员会第十四次会议审议。

会议时间

中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议，将于2016年3月3日在北京开幕。14日闭幕，会期11天。

会议议程

3月3日

下午3时政协十二届四次会议开幕会

1.审议通过政协第十二届全国委员会第三次会议议程

2.听取俞正声主席作政协全国委员会常务委员会工作报告

3.听取齐续春副主席作政协全国委员会常务委员会关于政协十二届二次会议以来提案工作情况的报告

3月4日

上午9时小组会议(审议常委会工作报告和提案工作情况报告)

下午3时小组会议(审议常委会工作报告和提案工作情况报告)

3月5日

上午9时列席十二届全国人大三次会议开幕会

听取国务院总理李克强作政府工作报告

下午3时小组会议(讨论政府工作报告)

3月6日

上午9时小组会议(讨论政府工作报告)

下午3时小组会议(讨论政府工作报告)

3月7日

上午9时界别联组会议(有二个以上小组的界别安排联组形式，联系本界别实际讨论政府工作报告)

下午3时小组会议(讨论计划报告和预算报告)

3月8日

上午9时小组会议(讨论计划报告和预算报告)

下午委员休息

3月9日

上午9时小组会议(讨论立法法修正案草案)

下午3时政协十二届三次会议第二次全体会议

大会发言

3月10日

上午9时政协十二届三次会议第三次全体会议

大会发言

下午3时小组会议(围绕《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》学习讨论)

3月11日

上午9时小组会议(结合常委会工作报告讨论政协工作，讨论政协全国委员会2015年协商工作计划)

下午3时政协十二届三次会议第四次全体会议

大会发言

3月12日

上午9时列席十二届全国人大三次会议第三次全体会议

1.听取最高人民法院院长周强作最高人民法院工作报告

2.听取最高人民检察院检察长曹建明作最高人民检察院工作报告

下午3时小组会议(审议各项决议草案，讨论“两高”工作报告)

4时30分主席会议

1.听取分组会议情况的综合汇报

2.审议提交政协第十二届全国委员会常务委员会第十次会议审议的有关文件

3月13日

上午委员机动

9时政协第十二届全国委员会常务委员会第十次会议

1.通过政协第十二届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议(草案)

2.审议通过政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届三次会议提案审查情况的报告(草案)

3.通过政协第十二届全国委员会第三次会议政治决议(草案)

下午3时政协十二届三次会议闭幕会

1.通过政协第十二届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议

2.通过政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届三次会议提案审查情况的报告

3.通过政协第十二届全国委员会第三次会议政治决议

注：日程如有变化，由大会秘书处另行通知

会议采访

新闻中心

会议将在北京市复兴路乙11号梅地亚中心设立新闻中心，负责接待和安排中外记者对两个会议的采访。新闻中心将于2月27日正式开展工作。

采访申请

凡要求采访两个会议的记者需提出申请。中央新闻单位记者向新闻中心提出申请，地方随团记者由各代表团向新闻中心提出申请，香港特别行政区记者向中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室提出申请，澳门特别行政区记者向中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室提出申请，台湾地区记者向国务院台湾事务办公室提出申请，外国驻华记者向新闻中心提出申请，外国临时来华记者向中国驻所在国使领馆或我外交部授权的签证机构提出申请。记者报名截止日期为2月25日。

中心网址

为方便记者采访，会议新闻中心网页将及时发布采访信息及与采访相关的资讯。

采访安排

大会期间将举办1场新闻发布会和4场记者招待会。3月2日下午，全国政协十二届四次会议将举行新闻发布会，新闻发言人王国庆将就大会相关情况回答中外记者提问。为了给记者留下更多时间提问，2016年将首次在回答问题时采用同声传译，节省翻译时间。

采访记者

采访报道2016年两会的注册记者有5000多名，其中境外记者1000多名。采访两会的中外记者大部分已经抵京。

开幕式

3月3日，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议在北京人民大会堂开幕。这是习近平、李克强、张德江、刘云山、王岐山、张高丽在主席台就座。新华社记者兰红光摄

新华社北京3月3日电　务实真言共谋新蓝图，凝心聚力同创新伟业。中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议3日下午在人民大会堂开幕。今后十几天里，2100多位政协委员将紧紧围绕“十三五”规划纲要草案和有关报告，认真履行职能，积极建言献策，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。

人民大会堂万人大礼堂内气氛庄重热烈，象征全国各族人民大团结的政协会徽悬挂在主席台正中，十面鲜艳的红旗分列两侧。

全国政协主席俞正声，全国政协副主席杜青林、韩启德、帕巴拉·格列朗杰、董建华、万钢、林文漪、罗富和、何厚铧、张庆黎、李海峰、陈元、卢展工、周小川、王家瑞、王正伟、马飚、齐续春、陈晓光、马培华、刘晓峰、王钦敏在主席台前排就座。

党和国家领导人习近平、李克强、张德江、刘云山、王岐山、张高丽等在主席台就座，祝贺大会召开。

全国政协十二届四次会议应出席委员2214人，实到2136人，符合规定人数。下午3时，杜青林宣布大会开幕，全体起立，唱国歌。大会首先审议通过了政协第十二届全国委员会第四次会议议程。

3月3日，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议在北京人民大会堂开幕。这是俞正声代表政协第十二届全国委员会常务委员会作工作报告。新华社记者庞兴雷摄

俞正声代表政协第十二届全国委员会常务委员会，向大会报告工作。

俞正声从8个方面总结了2015年人民政协的工作。他说，2015年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年，也是人民政协事业开拓奋进、创新发展的重要一年。以习近平同志为总书记的中共中央高度重视政协工作，进一步加强对人民政协的政治、思想和组织领导，中央政治局常委会会议多次研究政协工作，中共中央出台加强社会主义协商民主建设的意见和加强人民政协协商民主建设的实施意见，召开中央统战工作会议，颁布实施《中国共产党统一战线工作条例(试行)》，对推进人民政协事业发展作出一系列重要部署。在中共中央坚强领导下，政协全国委员会及其常委会深入贯彻中央重大决策部署，广泛团结参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真履行职能，推进工作创新，加强自身建设，人民政协事业实现新发展、开创新局面。

俞正声指出，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。人民政协工作总体要求是：全面贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中共中央关于发展社会主义协商民主的重大战略部署，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把围绕“十三五”规划实施建言献策作为工作主线，突出问题导向，强化短板意识，着力增强协商议政实效，着力强化民主监督职能，着力做好团结联谊工作，着力提高调查研究水平，为实现“十三五”发展良好开局作出积极贡献。

俞正声强调，习近平总书记在中央统战工作会议上发表的重要讲话和《中国共产党统一战线工作条例(试行)》，从党和国家事业发展全局出发，深刻分析并科学回答巩固和发展统一战线一系列重大问题，是指导统一战线事业发展的纲领性文件。人民政协作为爱国统一战线组织，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，认真做好协调关系、理顺情绪、增进共识、加强团结的工作，努力汇聚实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。

受政协第十二届全国委员会常务委员会委托，全国政协副主席陈晓光向大会报告政协十二届三次会议以来的提案工作情况。政协十二届三次会议以来，政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，认真贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣制定“十三五”规划，通过提案积极履行职能，提交提案6012件。经审查，立案5027件。截至2016年2月20日，99.5%的提案已经办复。

在主席台就座的领导同志还有：马凯、王沪宁、刘延东、刘奇葆、许其亮、孙春兰、李建国、李源潮、汪洋、张春贤、范长龙、孟建柱、赵乐际、胡春华、栗战书、郭金龙、韩正、赵洪祝、杨晶、王胜俊、陈昌智、严隽琪、王晨、沈跃跃、吉炳轩、张平、向巴平措、艾力更·依明巴海、万鄂湘、张宝文、陈竺、常万全、杨洁篪、郭声琨、王勇、周强、曹建明等。

中共中央、全国人大、国务院有关部门负责人应邀列席开幕会。各国驻华使节应邀旁听开幕会。

闭幕式

政协第十二届全国委员会常务委员会第十九次会议28日下午在京闭幕。全国政协主席俞正声主持会议并讲话。

俞正声指出，2017年中国共产党将召开十九大。全国政协要把迎接十九大、服务十九大、学习宣传贯彻十九大精神作为贯穿全年的重大政治任务，部署落实到履行职能、开展工作的全过程和各方面，为十九大胜利召开营造良好社会环境。

俞正声强调，一要始终坚持中国共产党的领导，坚持社会主义制度。牢固树立并切实增强“四个意识”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，把中共中央的重大决策部署贯彻到人民政协全部工作中去。二要聚焦经济社会发展献计出力。自觉围绕党和国家中心工作，开展调研、研究问题力求深入，努力提出有价值的意见和建议。三要切实抓好民主监督。要准确把握政协民主监督的性质定位，突出政协民主监督的重点，加强组织领导。四要努力凝聚共识、增进团结。要拓展工作领域、搭建议政平台、畅通表达渠道，加强团结联谊，共同维护安定团结的政治局面。五要进一步提升政协工作科学化水平。要总结好本届政协工作，不断提升工作的制度化、规范化、程序化水平。严格遵守换届纪律，确保换届工作风清气正。六要集中精力开好全国政协十二届五次会议。要加强政治引导，坚持正确导向，营造良好氛围，严格遵守中央八项规定，保持良好会风，确保会议圆满成功。

闭幕会通过了政协第十二届全国委员会第五次会议议程（草案）和日程，将提交全国政协十二届五次会议审议的政协全国委员会常务委员会工作报告和全国政协十二届四次会议以来提案工作情况的报告，政协第十二届全国委员会第五次会议秘书长、副秘书长名单。

会议决定，增补尚福林、徐绍史、高虎城、梁振英为政协第十二届全国委员会委员；增补尚福林为经济委员会副主任，徐绍史为人口资源环境委员会副主任，张连珍为教科文卫体委员会副主任，徐敬业为社会和法制委员会副主任，高虎城为港澳台侨委员会副主任。会议追认了政协第十二届全国委员会第五十二次、五十四次主席会议分别作出的撤销黄红云、田伟、侯小勤政协第十二届全国委员会委员资格，免去郑立中政协第十二届全国委员会常务委员、港澳台侨委员会副主任职务，撤销其委员资格的决定。

全国政协副主席杜青林、韩启德、帕巴拉·格列朗杰、董建华、万钢、林文漪、罗富和、何厚铧、张庆黎、李海峰、陈元、卢展工、王家瑞、王正伟、马飚、齐续春、陈晓光、马培华、刘晓峰、王钦敏出席会议。

闭幕会前，举行了学习讲座。外交部部长王毅应邀作了《当前国际形势与我国周边外交》的讲座。

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