中国历朝行政管理
1998年中国人民大学出版社出版的图书
《中国历朝行政管理》是1998年中国人民大学出版社出版的图书。
作品目录
目录
第一章 民族民主制中孕育的行政管理
第一节 原始共产制下的氏族民主制
一 原始共产制经济
二 原始群与氏族公社
三 氏族、胞族与部落的组织管理
四 美妙的氏族民主制，但它不是黄金时代
第二节 部落联盟与军事民主制
一 私有制和阶级的产生
二 炎黄时代的部落联盟与战争
三 尧舜时代的军事民主制与国家雏型
第二章 夏商周三朝国家行政管理制度的初创
第一节 夏朝国家行政管理的初创
一 夏禹治水与“九州”说
二 行政管理机构
三 统治思想与方针
第二节 商朝政权、族权和神权相结合的行政管理
一 王权的父子相继与兄终弟及
二 行政管理机构
三 行政管理的特点
四 商纣王乱政
第三节 西周分封与宗法制度下的行政管理
一 营建东都与分封诸侯
二 宗法与世袭制度
三 中央与地方行政管理机构
四 文化教育
五 土地与赋税制度
六 工商业管理
七 刑法与法制思想
八 对殷民的行政管理方针――敬天 敬德
保民、慎罚
九 西周后期官僚机构的恶性膨胀和政治腐朽
第三章 春秋战国确立的行政管理模式
第一节 春秋战国的行政管理体制
一 从正卿执国命到君临天下的政治
二 行政中枢的组成形式
三 国野――郡县地方行政上的大变化
第二节 春秋战国时期的官吏管理制度
一 官吏的任用制度
二 官吏的考课制度
第三节 诸国行政管理思想的变化
一 从“礼治”到“法治”
二 从族管理到家管理
三 从“农商并重”到“重农抑商’
第四章 秦朝的行政管理
第一节 为适应国家统一而建立的行政管理制度
一 皇帝的特殊地位
二 中央行政组织
三 地方行政组织
第二节 秦朝行政机构的运行机制
一 决策方式与政令发布
二 官吏的选任
三 官吏的等级及待遇
四 官吏的考核和奖惩
五 行政法规所反映的行政管理基本原则
第五章 汉朝的行政管理
第一节 汉朝的行政建置与行政区划
一 凌驾于行政权力之上的专制皇权
二 中央行政中枢
三 中央政务机构
四 地方行政区划及管理权限
第二节 汉朝的行政管理思想
一 在历史的反思中形成的汉初行政管理思想
二 鼎盛时期的行政管理思想
三 两汉鼎革之际的行政管理思想
四 政制与人治并重
第三节 汉朝的行政立法与行政监察
一 行政立法
二 行政监察
第四节 汉朝的官吏管理
一 官吏的任用
二 官吏的考核和奖惩
三 休假和退休制度
四 官场的积弊
第五节 汉代的军事行政管理
一 军事建置
二 军种与兵制
第六节 对少数民族的行政管理
一 统一多民族国家的巩固和扩大
二 不同类型的管理方式
第七节 汉代的其他行政管理
一 文书管理
二 户籍与赋税管理
三 财政管理
第六章 魏晋南北朝的行政管理
第一节 魏晋南北朝的中央行政制度
一 皇权的衰而复兴
二 中央行政中枢机构的演变
三 监察制度的变化
第二节 魏晋南北朝地方行政制度的变化
一 魏晋南朝的地方行政制度
二 十六国及北朝的地方行政制度
第三节 魏晋南北朝官吏的管理制度
一 九品中正制的建立及其影响
二 官吏的其他管理制度
第四节 魏晋南北朝的民族管理
一 诸葛亮的“和戎”策及相应的管理措施
二 西晋江统的“徙戎论”
三 十六国时期从民族分治到民族合治
四 北魏孝文帝的汉化改革与民族合治
第七章 隋唐的行政管理
第一节 承前启后的隋朝行政管理
一 隋文帝新政
二 隋炀帝的暴政及隋的灭亡
第二节 唐朝中央行政机构的建置及其职权
一 宰相制度
二 中枢机构――“机要之司”
三 政务机构与事务机构
四 监察机关
第三节 唐朝的地方行政建置
一 县、州、府
二 道
第四节 唐朝官吏的管理制度
一 官吏的选拔
二 官吏的任用方式
三 俸禄、考绩与其他
第五节 唐朝的军事管理
一 兵役制度
二 兵员种类
三 军政管理和军事统御系统
第六节 唐朝少数民族的行政管理
一 少数民族政策
二 对羁縻府州的行政管理
第七节 唐朝的财政、赋税、户籍与土地管理
一 财政赋税管理
二 户籍和土地管理
第八节 唐朝的行政管理思想
一 唐太宗的行政管理思想
二 武则天的用人思想
三 唐玄宗前期的行政管理思想及行政改革措施
四 《唐六典》中反映的行政管理思想
第八章 五代十国的行政管理
第一节 五代诸朝的行政管理
一 中央和地方的行政建制
二 官吏的选拔和任用
三 行政管理状况与五代政局
第二节 十国诸政权的行政管理
一 称帝诸国的行政建制
二 臣属政权的行政建制
三 十国行政管理状况
第九章 宋朝的行政管理
第一节 中央三权分立的政体
一 枢密院掌军队
二 三司主财政
三 中书掌政事决策
第二节 集权于中央的地方分权管理
一 路设四监司与对转运使的管理
二 州县的建置、等级及其管理
三 收地方精兵为禁军
四 集地方财权归于中央
五 五保与户籍管理
六 城乡治安管理
第三节 军队的管理
一 安抚宿将之策
二 枢密院和三衙分领禁军
三 禁军的编制和招募
四 禁军的管理
五 武学、武举与对武将的制御
第四节 官吏的选用制度
一 官员的选拔
二 官、职、差遣的分任制度
三 官员的回避制度
四 官吏的考核和奖惩
五 致仕制度
第五节 监察制度
一 台谏机构及其职能合一
二 台谏官的选任
三 地方的监察制度
四 监察官互察制度
第六节 行政机制的运转
一 宋代的诏令文书
二 文书的递送和管理
三 驿站
第七节 行政管理制度上的变革
一 以整顿吏治为中心的庆历新政
二 以改革官制（机构）为中心的元丰改制
第十章 辽朝的行政管理
第一节 “因俗而治”的行政管理制度
一 “因俗而治”的政策
二 北南面官制的主要机构及其分析
三 辽朝行政管理的特点
第二节 辽朝的军事管理和边疆防御
一 军队的构成
二 军事机构
三 军事供应和马政
四 边疆防御
第十一章 金朝的行政管理
第一节 金朝中央尚书一省制的行政管理制度
一 金初中央勃极烈制度
二 金熙宗以三省制取代勃极烈制
三 海陵王确立中央尚书一省制
四 中央尚书省
五 中央军事机构枢密院
六 尚书一省制中央机构的特点
第二节 金朝的猛安谋克及其管理
一 猛安谋克的发展
二 猛安谋克南迁及有关制度
三 猛安谋克的整顿
四 猛安谋克的衰落
第三节 金朝的监察制度
一 中央监察机构御史台
二 地方监察机构提刑司
三 监察管理制度
四 谏诤制度
第十二章 元朝的行政管理
第一节 元朝“总政务”的中书省与地方行省制度
一 中书省的创立与省规的制定
二 中书省的宰执官及其职掌
三 中书省统领六部
四 一省制的利弊
五 行省的起源
六 行省创立的过程
七 行省辖境的形成及其管辖范围
八 行省的职责与官吏的编制
九 行省制的积极作用
第二节 元朝“秉兵柄”的枢密院及其军事管理制度
一 枢密院与行枢密院
二 军户出兵制
三 宿卫制与镇戍制
四 军户的管理
第三节 元朝“司黜陟”的御史台及监察制度的特点
一 御史台与中书省、枢密院具有同等地位
二 垂直领导的监察体制
三 台谏机构和职能合一
四 监察官自选
五 纠弹不避权贵
六 整顿监察机构以振台纲
第四节 元朝的站赤及其管理制度
一 站赤的建立及其规模
二 站赤的管理体制
三 签为站户的标准和站户承当的站役
四 乘驿的制度
五 站赤的衰蔽
六 站赤的整治
七 站赤的作用
第五节 元朝的达鲁花赤 四等人和驱口制度
一 达鲁花赤制
二 四等人制度
三 驱口制
第十三章 明朝的行政管理
第一节 内阁的创立和发展
一 从设相到罢相
二 初置内阁
三 仁宣之治与内阁
四 平允的内阁
第二节 宦官预政
一 职掌“朱批”
二 庞大的宦官机构
三 宫廷之外的太监
四 宦官侦讯兼掌狱
第三节 管理庶政的六部与寺监
一 管理庶政的六部
二 各有所掌的寺监
三 管理江南事务的南京六部
第四节 三司分理地方与里甲制
一 三司分理地方
二 府州县的地方行政
三 基层里甲
四 巡抚与总督
第五节 官吏的任用与管理
一 三途并用
二 学校
三 科举
四 铨选
五 考核
第六节 简核的《明律》与审判制度
一 简核的《明律》
二 四级审判制度
第七节 颇具权威的行政监察
一 权威的行政监察机关――都察院
二 代天子巡狩的巡按制度
三 职掌言谏与封驳的六科
第八节 皇帝掌兵的军事行政
一 五军都督府
二 卫所
第九节 户籍管理与赋役制度
一 黄册与鱼鳞图册
二 粮长
三 一条鞭法
第十节 民族事务与边政管理
一 袭元的土司制
二 因教治藏
三 封王治蒙
四 设卫治西陲
第十四章 清朝的行政管理
第一节 从贵族共议到皇权专制
一 贝勒议政
二 御门听政
三 南书房
四 军机处
第二节 内阁与朝廷决策
一 行政管理总汇的内阁
二 决策与程序
第三节 督抚地方与保甲
一 行政区域的划分
二 总督与巡抚
三 布政使与按察使
四 提督学政
五 道府与县
六 保甲
第四节 官吏的任用与管理
一 首重科举正途
二 荐举
三 捐资授官
四 铨选
五 幕客与吏员
六 回避
七 考核
八 正俸与养廉
第五节 严峻的《清律》与司法管理
一 入关前的律与令
二 严峻的《清律》
三 审判制度与司法管理
第六节 行政监察与实绩
一 台省合一的监察制度
二 科道官的择用与使命
三 监察实绩
第七节 八旗与绿营军制
一 八旗编制与都统衙门
二 侍卫一一皇权专制的特殊工具
三 步军统领衙门与驻防八旗
四 绿营
第八节 户籍与财赋管理
一 编审人丁与户籍
二 摊丁入地的赋税制
三 粮价奏报与平粜
四 奏销与审核制度
第九节 理藩院与民族事务管理
一 理藩院
二 满蒙联姻与木兰秋�
三 守以重臣，屯以劲旅
四 因俗而治 形式多样
五 驻藏大臣与《钦定西藏章程》
六 土司与改土归流
第十节 对外事务管理
一 对西方传教士的利用与限制
二 鄂博与巡哨
三 出使与接待来使
四 对外贸易的管理
后记
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