中国政法大学海关法研究中心

中国政法大学下属科研机构

中国政法大学海关法研究中心创建于2009年3月15日，设立在“中国最高法学学府”——中国政法大学。中心是中国政法大学唯一一个以海关法理论与实务为研究对象的科研机构，也是综合法律院校第一个海关法研究中心。

中心简介

中心以交流海关法律事务研究成果、发布国际经贸信息、进行合理关务筹划为工作内容，科研团队成员包括了中国最资深的海关事务专家、法学教授、海关法专业律师、以及具有多年丰富实践经验的海关离退休官员。旨在填补海关研究领域的空白，提供丰富的、人性化以及专业的海关法律服务。

中心摒弃了一般研究机关的滞后、教条、空谈、不切实际的弊病，建立起以企业为主体、以法律服务为主线、以依据现有法律、拓展企业经营空间为主导的新型研究机制。

中心成立背景

海关法是一门以行政法为主线，涉及刑事、民商、知识产权、多个法学领域的综合性学科，同其他法学科相比，在理论研究上处于相对滞后状态，在执法实践中也存在各种现实问题，具有进一步研究的必要性与迫切性。海关法作为调整海关管理活动的法律规范，具有很强的综合性。

从内容上看，既有组织法、又有业务活动法，既有实体法、也有程序法、从形式上看，有法律、行政法规、部门规章、规范性文件，还有我国与海关合作理事会的各项公约、我国与外国政府或外国海关缔结的条约、协定。

此外，海关法律体系的庞杂性与母法稳定性、简约性与子法的多变性之特点，增大了海关法研究的难度，使得海关法研究处于一个相对滞后的状态。为填补海关研究领域的空白，中国政法大学法学院成立海关法研究中心。

核心竞争力

（1）以中国政法大学法学院为依托；

（2）拥有专业的海关学术研究团队；

（3）工作内容囊括海关领域的各方面；

（4）重视团队创新，学术研究成果丰富。

中心宗旨

专家

专业

专注！

科研团队

中国政法大学海关法研究中心拥有一支老中青三代研究员相结合的学术研究队伍。既包括专职研究员，又有学界、司法界、海关知名学者、海关法专业律师等兼职研究员，主要成员有：

许身健

法学博士，副教授。中国法学会法律文书学研究会副秘书长、中国政法大学海关法研究中心主任、法律职业伦理教研室主任、实践教学教研室主任（兼），韩国国立庆北大学客座教授。

赵国华

中国海关法律事务专家、中国政法大学海关法研究中心副主任。北京市铭基律师事务所主任，创始合伙人，北京律师协会公司法专业委员会委员，2010年度中国百强大律师。

赵桂芬

南开大学政治经济学系政经专业毕业，大学学历，高级经济师。曾任天津海关关长、党组书记，中国政法大学海关法研究中心研究员。

范小华

北京科技大学经济管理学院副教授，法学硕士。中国注册会计师协会非执业会员。中国政法大学海关法研究中心研究员。

赵辉

法学硕士，中国公安大学副教授。中国政法大学海关法研究中心研究员。

刘东根

法学博士，北京市铭基律师事务所律师，中国海关法律事务专家，中国政法大学海关法研究中心研究员。

中心工作内容

（1）进行海关法律研究，研究范围为海关估价、归类、海关监管稽查、加工贸易、减免税设备监管、出口退税、价格磋商、听证、复议、诉讼、走私刑事辩护、海关知识产权保护、法律救济等各个海关法领域。

（2）关注海关立法动态，并对此进行分析、研究；分析海关执法热点，向相关执法机关提出相关建议。

（3）创办杂志《中国海关法律事务》，为企业搭建一个能提供海关法律信息和法律服务平台，让企业方便、及时了解海关政策法规、经贸动态、通关实务、加工贸易、法律救济等相关领域的信息和知识，更有效、合理的进行关务筹划、处理海关相关事宜，创造更多价值。

（4）通过举办海关法相关研讨会、论坛等可行方式扩大研究中心的影响。利用现有的《中国海关法律事务》杂志、中心网站海关法律事务网建立与企业的联系，扩大研究中心的影响。

（5）对相关企业进行调研，了解企业诉求，并与相关单位合作，为企业办理进出口贸易海关监管方面的讲座，普及海关基础知识，宣讲政策法规，有针对性地满足不同企业需要。

（6）以海关法律事务网为平台，开展海关法律事务咨询服务，为企业提出专业的、可执行的咨询意见。

（7）针对海关时事焦点热点进行点评分析，为海关工作和立法提供真实可靠的第一手资料。

研究成果

中心重视科研创新团队的建设，以优秀的学术带头人为核心，进行前沿的科学研究。自中心建立以来，围绕海关监管稽查、听证、复议、海关知识产权保护等海关法重点研究方向，作出了一系列重要研究成果。

（1）《如何认定行政处罚案违法所得构成》——赵国华

中心副主任赵国华律师在承办厦门远华特大走私案中的行政处罚案过程中，创造性提出“违法所得数额计算应该扣除相关费用支出”的观点，引起业内人士的广泛关注，并被执法机关认可。

（2）《企业如何应对海关行政处罚》——赵国华

该书从维护企业利益的角度出发，研讨通关流程，分析海关执法，探讨企业在面对海关执法时如何最大限度地维护企业自身利益，具有很强的实用性。

（3）《海关行政处罚听证与复议》——赵国华

（4）《海关知识产权保护》——赵国华

（5）《走私犯罪辩护实务》——赵国华

（6）《企业如何应对海关审价》——赵国华

（7）海关调查（审理）过程中企业如何维护自己权利？——赵辉

文章从维护企业自身合法权益的角度探讨企业在海关调查（审理）过程中企业应如何维护自己的权利，建议企业积极配合海关，及早查清事实，或采取申辩、听证等方式维护自身利益，对企业在海关调查（审理）过程中如何维权具有很强的指导性。

（8）认定单位走私须破解五大难题——赵国华

文章从五大方面分析如何界定单位走私犯罪和个人走私犯罪，对如何认定单位走私具有独到的见解，对办理走私犯罪案件具有很强的实际操作意义。

（9）《企业被指“申报不实”的应对措施》——赵国华

举例说法，探讨企业在面对海关申报不实处罚时如何做有效辩解，如何避免遭遇“申报不实”，使企业能合理合法的规避法律风险、处理好相关事宜。

《走私普通货物、物品罪》——刘东根文章从走私普通货物、物品罪的犯罪构成、犯罪认定与处罚三方面深度剖析了走私普通货物、物品罪。

（11）《中国海关法律事务》杂志

中心创办《中国海关事务》刊物，为企业搭建一个提供海关法律信息和法律服务平台，为企业提供更好的海关法律服务。

中心

海关法律事务网由中国政法大学海关法研究中心创办于2009年3月。

海关法律事务网作为一个研究海关法与提供海关法律服务的专业性网站，立足于建立以专家、专业、专注为宗旨、秉承资源共享的目标，为企业提供优质服务的交流平台，积极开展学术交流，为海关法科研交流开辟崭新的窗口，并与立法机构、商务部、国务院税则委员会、海关总署、各地海关、各地司法部门及教学研究机构长期合作，保证网站信息的广泛性、及时性和权威性。

网站信息主要包括海关最新资讯、海关估价、商品归类、通关指南、海关知识产权保护、海关法律咨询等所有与海关法律有关的内容。

海关法律事务网现已成为中国政法大学海关法研究中心征求对各种立法建议稿的反馈意见、发布研究中心科研成果以及海关业务培训信息、回答企业海关法律实务咨询的平台，更是中国海关法理论与实务界重要的信息交流平台。

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