中基透明指数

2012年推出的反映中国基金会的自律透明、信息公开水平的指标

中基透明指数(FTI)是一套综合指标、权重、信息披露渠道、完整度等参数,以排行榜单为呈现形式的基金会透明标准评价系统。中基透明指数的用途:一方面基金会了解自身透明程度在全国范围的位置,并根据标准增加自身透明度;另一方面公众以透明指数为捐赠参考,促进慈善行业透明度的增加和公信力的增强。

概念介绍
为进一步提升基金会信息披露的专业性和标准化,由基金会中心网开发、清华大学廉政与治理研究中心提供咨询,反映我国基金会的透明水平的“中基透明指数”FTI发布,并上线试用。中基透明指数是一套综合指标、权重、信息披露渠道、完整度等参数,以排行榜单为呈现形式的基金会透明标准评价系统。排行榜按照基金会最新透明分数每周更新一次,排名越靠前代表基金会透明度越高。指标体系总共包含60个指标,并根据德尔菲法对不同指标附不同权重,满分为129.4分。
中基透明指数(FTI)在2012年推出,反映我国基金会的自律透明、信息公开水平的一套综合指标,是以排行为最终呈现形式的基金会透明系统。
该指数从基本信息、项目信息、财务信息三大维度进行评定,满分为 100 分,基金会的 FTI 分数每月更新一次,基金会中心网每年总体发布一次,以经政府相关部门审核通过后的基金会公开年度检查报告及其他公开信息对全国基金会透明度进行全方位观测。
背景介绍
基金会作为一种组织实体在社会发展中的角色越来越重要。截止到2013年12月31日,全国的基金会总数已达到3586家,平均年增长率达20%。2012年度全国基金会的总资产达920亿元,年度捐赠总收入306亿元,年度公益总支出280亿元。
虽然中国公益慈善事业整体快速发展,但是社会对于基金会行业的透明度和公信力提出了很多的质疑。2011年,中国公益慈善事业遭遇了严重的信任危机。面对这种困境,提高中国公益慈善事业的整体透明度,推动公益行业自身的透明及廉洁建设,已成当务之急。这不仅有利于中国公益慈善事业的可持续发展,而且对于促进中国的社会和谐与稳定,同样具有战略意义。
指数体系
该评价系统由基金会中心网及清华大学廉政与治理研究中心联合开发。中基透明指数中包含多个指标,并根据德尔菲法对不同指标附不同权重。
第一版
第一版指数体系透明指数指标共计60个,满分129.4分。主要指标包括:
●基本信息(58.2分):基础信息(12个指标)、联系信息(5个指标)、理事会信息(5个指标)、信息化信息(3个指标)、章程及制度(5个指标)、年度工作报告(1个指标);
●财务信息(28.8分):财务报告(3个指标)、主要财务信息(14个指标);
●项目信息(38分):主要项目信息(7个指标),信息化信息(3个指标);
●捐赠信息(4.4分):信息化信息(1个指标)、主要捐赠人信息(1个指标)。
第二版
FTI指数体系
2013年月,中基透明指数FTI进行了升级。升级后,中基透明指数FTI总分等于47个指标的分数之和,满分107.2分,其中基本信息总分为18分,财务信息总分为24分,项目信息总分为35分,捐赠及内部建设信息总分为30.2分。计算公式如下:
中基透明指数分数将由四个参数决定,包括:指标是否披露Ti、指标权重Wi、信息披露渠道Si和信息披露的完整程度Ci。某家基金会的透明度分数FTIn等于单个指标对应的四个参数的乘积的合计,公式如下
FTIn=∑(Ti×Wi×Si×Ci)
· Ÿn: 基金会序号,如1,2,3……
· Ÿi:指标序号,值介于1至47
· ŸTi:第i个三级指标是否披露,值为0或1
· ŸWi:第i个三级指标的权重,值范围为1至6
· ŸSi:第i个指标的信息来源,来源官网时Si 值为1.2,来源其他渠道时Si 值为0.8
· ŸCi:第i个指标信息披露完整度,值介于0到1之间,完整度越高值越接近1(该参数仅应用于主要项目信息分数的计算)
注:因部分2012年成立的基金会不需要提交2012年度工作报告,同时2013年以后成立的基金会无2012年度工作报告,所以未包含2012年1月1日以后成立的基金会。
指标和计算方法的详细介绍和基金会分数提升方法,请详见《中基透明指数FTI指标及算法详解》(2013年第四版)
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