中尼铁路

中国西藏至尼泊尔加德满都的国际铁路

中尼铁路（英文：China-Nepal Railway），是中国至尼泊尔的跨境铁路，位于西藏自治区日喀则市及尼泊尔巴格马蒂区(加德满都所在专区)，东起拉日铁路日喀则西站，经拉孜、定日至吉隆县，经吉隆镇(设铁路口岸站)至中国与尼泊尔边界色琼村，出境后取直南下至尼泊尔首都加德满都新设车站，线路全长599.41km，其中中国境内段长527.16千米，尼泊尔境内段长72.25千米。

历史沿革

项目提出背景

1973年，尼泊尔国王比兰德拉会见毛泽东主席时，表示希望加强同中国的关系，毛泽东回应说，中国将修建通往拉萨的青藏铁路，最终会通到加德满都。

2006年8月27日，西藏自治区主席向巴平措会见尼泊尔副首相夏尔马·奥利时说，青藏铁路不仅将延伸至日喀则市，还将最终抵达中尼边界。青藏铁路首条支线将于2007年开始动工，通往西藏第二大城市日喀则，计划3年内修建完成。日喀则市距离中尼边境有四百多公里，也将由铁路连接起来。向巴平措说，这将促进西藏与南亚国家的经济往来。“在西藏这样一个比较偏远的地方，我们希望构建通往南亚的通道，因为双边经贸交往极具潜力。” 奥利表示，尼泊尔政府也有同样的意愿，希望铁路能通到中尼边界，并希望同中方共同促成此事。

2012年4月，中国和尼泊尔就将青藏铁路延长至尼泊尔境内进行了磋商。

2014年底，中国和尼泊尔就青藏铁路由日喀则延伸至尼泊尔边境达成协议。

2015年，中国推出“一带一路”顶层方案，方案指出，将推进西藏与尼泊尔等国家边境贸易和旅游文化合作。

2015年3月29日至4月1日，尼泊尔总统拉姆·巴兰·亚达夫到西藏访问时表示，希望两国能进一步推进航空和陆路互联互通，特别是加强铁路方面的互联互通，对共享机遇、共创繁荣作用巨大。

2015年4月1日，西藏自治区政府主席洛桑江村对到访的尼总统拉姆·巴兰·亚达夫表示，青藏铁路将从日喀则延伸540公里，在2020年延伸至两国边境的吉隆县。

尼国渴望 2015年印度禁止向尼泊尔运输石油，使得长期依赖印度运输线的尼泊尔经济和人们生活突然发生危机，紧急请求中国支援其汽油，但公路运输的时间长、运量低，使尼泊尔更渴望有运输量巨大的中尼铁路。

2016年3月在中尼两国总理举行会谈时，尼方请求中方在2020年直接从西藏日喀则将铁路延伸至两国边境城市吉隆，然后将尼泊尔三大城市都衔接起来。中方采纳中尼铁路提案。

项目前期工作

2017年以来，国家发展改革委、国家铁路局、国铁集团及有关方面积极推进中尼铁路前期研究工作，在工程技术、地质等方面开展了多项专题研究。

2018年12月，中尼铁路预可行性研究方案通过中尼双方政府部门联合评审。

2019年10月12日，习近平主席访问尼泊尔，中尼双方发表《中华人民共和国和尼泊尔联合声明》中明确启动吉隆至加德满都跨境铁路项目可行性研究。

2019年11月21日，中尼铁路日喀则至吉隆段可行性研究工作启动会召开。

2020年1季度，中铁第一勘察设计院集团有限公司中标中尼铁路日喀则至吉隆口岸段勘察设计项目。

2020年11月26日，中国国家铁路局与尼泊尔基础设施与交通部召开中尼铁路合作第六次工作会议，讨论中尼铁路可行性研究工作，就技术交流及人才培训等铁路领域合作事宜交换意见。

2021年12月23日，中国国家铁路局与尼泊尔基础设施与交通部召开中尼铁路合作第七次工作会议，会议介绍了中尼铁路可行性研究工作进展，就技术交流及人才培训等事宜交换意见。

2022年8月11日，外交部发言人汪文斌表示，中尼外长在会谈当中，双方一致表示将构建跨喜马拉雅立体互联互通网络。中方将使用对尼援款支持中尼跨境铁路的可行性研究，年内派专家赴尼开展踏勘。

2022年12月27日，中国铁路技术援助专家组抵达尼泊尔首都加德满都，标志着中尼铁路尼泊尔段工程可行性研究迈出新步伐。

2023年11月24日，中尼双方共同召开中尼铁路合作第八次工作会议。

2024年12月2日至5日，应中华人民共和国国务院总理李强邀请，尼泊尔总理卡·普·夏尔马·奥利对中国进行正式访问。其间，双方进行会谈中提到愿稳步推进吉隆至加德满都跨境铁路工程可行性研究，计划召开中尼铁路合作第9次工作会议。

路线选择

包括中国段和尼泊尔段，中国段是拉萨到吉隆县，其中在中国的路段占五分之四以上。2014年通车的拉日铁路在2020年从日喀则延伸540公里，到达中国-尼泊尔边界的吉隆县的的吉隆口岸。拉日铁路延长线是日吉铁路。日喀则距中尼边境的直线距离为253公里。

2015年4月，有报道称：中国隧道工程专家、中国工程院院士王梦恕表示，修建该铁路必须通过喜马拉雅山，因此需要修筑一条很长、通过喜马拉雅山的隧道，由于喜马拉雅山的地形特殊，高度变化大，任何开往加德满都的火车，最高时速只能达到120公里。

通过喜马拉雅山的隧道，可以选择通过的地段多，不会穿越珠峰，因为边界的吉隆县离开珠峰很远。

根据2020年1季度公布的设计任务，中尼铁路中国段路线为：东起拉日铁路日喀则西站，向西经萨迦县，穿越仲拉山至定日县，沿朋曲、门曲河谷至佩枯错后穿越喜马拉雅山支脉马拉山至吉隆镇，设铁路口岸站，后取直至国界，预留向加德满都延伸线，中国境内段全长443.8公里。

建设意义

建设中尼铁路对深化中尼面向发展与繁荣的世代友好的战略合作伙伴关系，加强中尼经济贸易往来，深入推进“一带一路”建设，对推动西藏经济社会发展具有重要意义。

中尼铁路日喀则至吉隆段与中国《中长期铁路网规划》中的新藏铁路共线，实施后将与新藏铁路、川藏铁路共同构成中国西部和西南沿边铁路通道，促进西藏与内地融合发展，为加快构建跨喜马拉雅立体互联互通网络奠定基础。

振兴尼泊尔旅游业旅游业是尼泊尔经济支柱产业，中国是尼泊尔第二大游客来源地。中尼陆空互联互通有助加强中尼边境旅游。公开资料显示，2013年，中国赴尼游客数量首次突破10万，2014年再度呈现逐步增长的态势。中尼之间现有的两处公路通道运载能力不佳，导致中尼贸易额多年来一直维持在10多亿美元。2013年中尼贸易额才首次突破20亿美元，中尼如果实现铁路互通，贸易额无疑将有所提升。

届时，中国华南区域广大的佛教徒可以通过川藏铁路和滇藏铁路、拉日铁路去尼泊尔。

提高双方贸易这条铁路将对提升两国间的贸易和旅游业起到非常重要的作用。

法新社称，这样一条铁路有可能减少尼泊尔在交通工具、棉纺制品、水泥等多种商品上对印度的依赖。许多尼泊尔人对印度对尼泊尔经济起到的主导作用感到不安。作为尼泊尔最大的贸易伙伴，印度占据了尼对外贸易的60%。

加德满都的特里布万大学经济学教授辛格说：“铁路一旦开通，不仅可以减少尼泊尔在过去10年中对印度的依赖，还将使尼泊尔拥有从中国高速发展的经济中受惠的机会。”

化解危机 2015年印度禁止向尼泊尔运输石油，使得长期依赖印度运输线的尼泊尔经济和人们生活突然发生危机，紧急请求中国支援其汽油，但公路运输的时间长、运量低，使尼泊尔更渴望有运输量巨大的中尼铁路。

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