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中苏联合公报

1989年中国和苏联发表的公报

1989年5月15日，应中华人民共和国主席杨尚昆邀请，苏共中央总书记、苏联最高苏维埃主席团主席米哈伊尔·谢尔盖耶维奇·戈尔巴乔夫对中国进行正式访问。这是自1959年以来，苏联最高领导人对中国的第一次访问。中共中央军委主席邓小平、中共中央总书记赵紫阳、国务院总理李鹏等与他进行了会谈。16日，邓小平与戈尔巴乔夫宣布中苏两国关系实现正常化，并就中苏两国关系和共同关心的国际问题交换了意见。17日，戈尔巴乔夫向中国学术界人士发表演讲，并举行了记者招待会。18日，中苏发表《中苏联合公报》，共18条。当天，戈尔巴乔夫一行离开北京到上海参观访问，随后回国。

事件背景
1989年5月15日，戈尔巴乔夫以苏共中央总书记和苏联最高苏维埃主席团主席的双重身份，开始对我国进行为期4天的正式访问。这是苏联最高领导人30年来，首次踏上中国的领土。
1989年5月16日上午，中共中央军委主席邓小平和苏共中央总书记、苏联最高苏维埃主席团主席米哈伊尔·戈尔巴乔夫宣布，中苏两国关系实现了正常化。
邓小平说，希望中苏之间能够消除三大障碍，早日实现我们之间的见面和对话。我们这次会晤，可以概括为八个字：结束过去，开辟未来。他回顾了中苏两国、两党关系过去所走过的一段曲折历程，说中国不会侵略别国，对任何国家都不构成威胁。
戈尔巴乔夫说，对以前双方关系恶化的历史，苏方认为自己方面也有过错，但苏方还有一些不同看法。两位领导人表示，过去的事过去了，重点在于应该向前看。在发展两国关系上，多做实事。
中共中央总书记赵紫阳在会见戈尔巴乔夫时说，中苏两党关系将在以下四项原则的基础上顺利发展，这就是：一、独立自主；二、完全平等；三、相互尊重；四、互不干涉内部事务。这也是我们党处理同其他国家共产党关系所遵循的原则。
国务院总理李鹏同戈尔巴乔夫举行了正式会谈，双方就国际问题、发展双边关系问题以及其他共同感兴趣的问题交换了意见。
原文
《中苏联合公报》（1989年5月18日）
一、应中华人民共和国主席杨尚昆的邀请，苏联最高苏维埃主席团主席、苏共中央总书记米·谢·戈尔巴乔夫于一九八九年五月十五日至十八日对中华人民共和国进行了正式访问。
邓小平主席与戈尔巴乔夫主席于五月十六日在北京举行了会晤。两位领导人就中苏两国关系和共同关心的国际问题交换了意见。
杨尚昆主席、中共中央总书记赵紫阳、中华人民共和国国务院总理李鹏分别同戈尔巴乔夫主席举行了会见和会谈。
二、中苏两国领导人认为就中苏两国关系问题交换意见是有益的。双方一致认为，中苏两国高级会晤标志着中苏两国国家关系正常化。这符合两国人民的利益和愿望，有助于维护世界的和平与稳定。中苏关系正常化不针对第三国，不损害第三国利益。
三、双方声明，中华人民共和国和苏维埃社会主义共和国联盟将在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的国与国之间关系的普遍原则基础上发展相互关系。
四、中苏双方愿意通过和平谈判解决两国之间的一切争端，相互不以任何形式，包括不利用同对方接壤的第三国的领土、领水和领空使用武力或以武力相威胁。
中苏两国认为，严格做到上述各点，有助于增加相互之间的信任和建立两国之间的睦邻友好关系。
五、中苏两国领导人确认了一九八九年二月六日两国外长关于柬埔寨问题的声明，并考虑到事态的进一步发展，就解决柬埔寨问题全面深入地交换了意见。
双方注意到越南军队在有效的国际监督下于一九八九年九月底以前全部从柬埔寨撤出的决定。
中苏双方关心并认为必要的是，在越南全部撤军后在柬埔寨不发生内战，并认为未来的柬埔寨应成为独立、和平、中立、不结盟的国家。为此，双方支持实行柬埔寨四方参加的民族和解。中方主张在越南全部撤军后至大选结束前的过渡时期在柬埔寨建立以西哈努克亲王为首的四方临时联合政府。苏方主张柬埔寨内部问题，包括在国际监督下筹组大选，应由柬埔寨人自己解决。苏方欢迎加紧高棉之间的对话，愿意支持柬埔寨各派就解决柬埔寨问题的各个方面所达成的任何协议。
双方将尊重柬埔寨人民在国际监督下进行大选的结果。
双方认为，随着越南军队从柬埔寨撤出，有关各国对柬埔寨任何一方的军事援助都应逐步减少，直至完全停止。
双方主张尽快召开柬埔寨问题的国际会议。
中苏双方重申将继续努力，促进尽早公正合理地政治解决柬埔寨问题，双方同意就解决柬埔寨问题，包括双方仍存在分歧的问题继续进行讨论。
六、双方同意采取措施将中苏两国边境地区的军事力量裁减到与两国正常睦邻关系相适应的最低水平，并为在边境地区加强信任、保持安宁作出努力。
中国方面对苏方宣布从蒙古人民共和国撤出百分之七十五的苏联驻军表示欢迎，并希望其余的苏联军队在一个较短的期限内全部从蒙古撤走。
七、双方主张以有关目前中苏边界的条约为基础，根据公认的国际法准则，本着平等协商、互谅互让的精神，公正合理地解决历史遗留下来的中苏边界问题。
根据上述原则，中苏两国领导人商定加紧讨论尚未协商一致的中苏边界地段，以制定相互都能接受的同时解决东西两段边界问题的办法。他们委托两国外长在必要时专门讨论边界问题。
八、中苏两国将在平等互利的原则基础上积极而有计划地发展经济、贸易、科技和文化等领域的关系，增进两国人民之间的了解和往来。
九、双方认为两国在社会主义建设和改革方面交流情况与经验，并就双边关系和共同关心的国际问题交换意见是有益的。双方在某些问题上的分歧不应妨碍两国关系的发展。
十、中苏双方同意，中国共产党和苏联共产党将根据独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则进行接触和交往。
十一、中国方面重申：台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。中国方面坚决反对旨在制造“两个中国”、“一中一台”或“台湾独立”的任何企图。
苏联方面支持中国政府的这一立场。
十二、中国方面重申，中华人民共和国奉行独立自主的和平外交政策，坚持不同任何国家结盟的原则立场。
苏联方面声明，苏联外交政策以和平是最高价值观念为出发点，始终不渝地力求实现包括核裁军在内的实际裁军；认为各国的安全不能靠损害别国来保障。主张优先考虑全人类的价值以及不同社会经济体系在自由选择和利益均衡条件下进行和平竞赛。
十三、双方声明，中苏两国任何一方都不在亚洲和太平洋地区以及世界其他地区谋求任何形式的霸权。中苏两国认为在国际关系中应当摒弃任何国家把自己的意志强加于人和在任何地方谋求任何形式的霸权的企图和行动。
十四、双方认为，和平与发展已成为当代世界两个最重大的问题。双方对长期紧张的国际形势出现缓和表示欢迎，并积极评价世界各国为裁减军备和缓和军事对抗作出的努力以及在解决各个地区冲突方面取得的进展，双方表示愿意在这些方面各自继续作出努力。
中苏双方主张提高联合国的威望，支持联合国在国际事务、裁军、解决全球性问题以及地区冲突方面发挥更大的作用。世界所有国家，不论大小和强弱，都有权平等参与国际生活。
十五、双方对世界经济形势，特别是发展中国家经济状况恶化、南北差距拉大、债务问题愈益严重表示关切。双方认为迫切的是，在考虑各国人民利益和平等互利的基础上建立国际经济新秩序。
十六、双方认为，解决全球性经济、社会、人口、生态等问题对维护和发展世界文明、对全人类生活的质量具有重要意义。双方声明，有必要提高国际社会、联合国和其他国际机构对这些问题的注意力，并寻找相互协调的办法来缓和和解决这些问题。
十七、中苏两国认为有必要促进国际关系的根本健康化。为此，中方主张在和平共处五项原则基础上建立国际政治新秩序，苏方主张在国际关系中确立政治新思维。每方对目前国际关系的认识体现在上述各自的主张和构想中。
十八、双方认为，两国领导人之间的接触和对话是重要的，并打算今后继续下去。戈尔巴乔夫主席以苏联领导的名义邀请邓小平、杨尚昆、赵紫阳、李鹏同志正式访问苏联。中国方面对邀请表示感谢。
一九八九年五月十八日 北京
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