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事业性收费

经济学术语

事业性收费是事业单位为居民和企、事业单位提供不以盈利为目的的服务性劳动所收取的费用。不同项目的事业性收费要由物价部门根据国家的价格方针、政策进行管理和监督，并根据价格管理权限分工，分别会同国务院有关部门和地方有关部门核定收费标准。各事业单位不能任意设置收费项目和提高收费标准。

简介
1979年改革开放以来，国家对事业单位的财务管理体制进行改革，实行全额预算管理的事业单位转化为实行差额预算管理的事业单位，差额预算单位转化为自收自支管理的事业单位，自收自支事业单位实行企业化管理。这些事业单位向社会提供的服务需要收取费用以弥补其开支。为了加强各单位的收费管理，规范收费行为，各级政府对各种收费进行清理整顿，并在此基础上对各种收费进行分类、管理。
分类
中国的事业性收费划分为九类：①医疗收费；②教育收费,包括大中专学校的学费,中、小学的学杂费、学校招生报名费、文化技术培训费等；③科技服务费，如技术转让费、技术咨询费、气象服务费等；④检验检疫费，如进出口商品检验费、产品质量检验费、动植物及其他产品检疫费等；⑤调解服务费，如律师服务费、公证费、海事调解费等；⑥代理费，如专利代理费、商标代理费、签证代办费等；⑦基础设施使用费，如公路养路费、航道养护费、等；⑧资源使用费，如渔业资源增殖保护费、无线电资源占用费等。 除此之外还有建设性收费，如景点参观门票、水源使用费等。
事业性收费是价格体系的一个重要组成部分。从总体上看，事业性收费同经营性收费的区别在于，经营性收费是完全的价格形式，事业性收费是不完全的价格形式，在中国，国家对事业单位免税，有的还给予财政拨款。因此，事业性收费是按照完全补偿原则还是按照部分补偿原则，应根据服务内容、企业化经营程度及国家有关政策制定。一般情况是，属于全额预算管理的事业单位，收费标准按部分材料消耗核定，作为事业经费不足的补充；属于差额预算管理的事业单位，收费标准按扣除财政拨款部分的服务成本核定；属于自收自支的事业单位，收费标准按服务成本加适当利润核定。有些事业单位实行企业化管理后,国家不再拨款,且要纳税，这些事业单位的收费同经营性收费一样。
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