二道区

吉林省长春市辖区

二道区,隶属吉林省长春市。位于长春市区东部,东与吉林市永吉县万昌镇接壤,西至伊通河,南与长春经济技术开发区南区、长春净月国家高新产业技术开发区相接,北与宽城区、长春高新技术产业开发区北区、九台区东湖镇接壤,总面积511.3平方千米。二道区地势略显东高西低,南高北低,属温带大陆性半湿润季风气候。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,二道区常住人口522453人。截到2023年末,二道区辖10个街道、3个镇、1个乡,区人民政府驻东盛街道。

历史沿革
二道河子原是双阳河的一条支流,流向与伊通河相通,历史上人们习惯性地称伊通河为“头道河”,这条双阳河的支流则被称为“二道河子”,二道河子区因此得名。
嘉庆五年(1800年),清政府设长春厅(治所在今南关区新立城镇),下置四个乡,二道区属其抚安乡管辖。宣统二年(1910年),分属安定、安仁两乡管辖。宣统三年(1911年),属永清镇、安仁乡管辖。
民国二年(1913年),永清镇、德安镇、安仁乡合并为乡一区(治所在今九台区卡伦湖街道),二道区属此区。民国十八年(1929年),乡一区划分为第一区和第二区,二道区归属第二区。民国二十一年(1932年),伪满傀儡政权建立,将长春改为“新京”。民国二十六年(1937年),“新京”划为18个区,本区有“和顺区”“东荣区”以及“北河东区”和“南河东区”部分辖地。民国二十九年(1940年),撤销“北河东区”和“南河东区”,民国三十一年(1942年),恢复“北河东区”和“南河东区”。
民国三十五年(1946年),东北民主联军解放长春,建立市民主政府,二道区在和顺、东荣两个区民主政府管辖下。民国三十五年(1946年)5月,国民党军队再度占领长春,二道区分属和顺、东荣、北河东、南河东四区管辖。
民国三十七年(1948年)10月19日,中国人民解放军收复长春,接管和顺区与东荣区。
1950年8月,和顺区改为第五区,东荣区改为第九区。
1952年9月,第九区拆分合并到第七区、第八区和第六区(宽城区)。
1953年10月,第七区人民政府(东荣)撤销。
1955年5月,第五区改为二道河子区,机关驻地在吉林大马路251号。
1957年6月,区机关驻地迁至东盛大街19号。
1992年8月,区人民政府迁至长春市自由大路179号,后改为自由大路5379号。
1995年,二道河子区改名为二道区。
行政区划
区划沿革
民国三十七年(1948年)10月19日,中国人民解放军收复长春,接管和顺区与东荣区,设区政府。
民国三十八年(1949年)9月,改区政府为区人民政府。和顺区人民政府辖东站、双阳、临河、岭东、和顺、东新、东盛、乐群、信和、公平10个街人民政府。东荣区人民政府下设开封、新业、远达、泰和、泰东、八里堡6个街人民政府和邹家碗铺、杨家店、大小稗子沟、北十里堡、腰十里堡、常家店、金钱堡7个村人民政府。
民国三十八年(1949年)9月,和顺区人民政府改为和顺区公所,同时划进远达街,辖11个街公所。东荣区人民政府下设6个街人民政府和12个村人民政府(除原7个村外,又增加上台子、崔家营子、四间房、唐营子、逯家沟子5个村)。
1950年8月,和顺区公所改为第五区公所,辖东盛、东站、信和、荣光、远达、岭东、吉林、和顺8个街办事处。东荣区人民政府改为第九区人民政府,下辖6个街人民政府12个村人民政府。
1952年9月,第九区人民政府所辖3个街8个村合并到第七区,2个街4个村合并到第八区,八里堡街合并到第六区(宽城区)。
1952年10月,第五区公所改为第五区人民政府。
1953年10月,第七区人民政府(东荣)撤销。
1955年5月,第五区改为二道河子区。
1957年6月,宽城区八里堡街划归二道河子区。
1958年10月,荣光、信和、东盛3个办事处合并为东盛管理区,吉林、东站2个办事处合并为一面街管理区,远达、八里堡2个办事处合并为八里堡管理区,和顺办事处改为和顺管理区。8个街道办事处划并为政社合一的和顺、东盛、八里堡、一面街4个管理区。
1960年7月,改4个管理区为和顺、东盛、东站、八里堡4个人民公社。
1966年3月,郊区净月公社划归二道河子区。
1968年11月,成立英俊人民公社。
1969年11月,净月、英俊2个公社划归郊区所属。
1980年9月,二道河子区革命委员会改称二道河子区人民政府。东盛、东站、和顺、八里堡4个街人民公社革命委员会改称街道办事处。
1983年2月,郊区英俊乡划归二道河子区。
1986年3月,将东盛、和顺、八里堡3个办事处各分成2个办事处,即东盛、和顺、荣光、吉林、八里堡、远达,加上东站共7个办事处。
1994年,二道河子区英俊乡所属宏新村、宏芦村、宏丰村、宏明村、宏盛村、桶利村、长青村等7个行政村,或整个村或部分社划归长春经济技术开发区。
1995年7月,二道河子区更名二道区,原长春郊区三道镇、原双阳县泉眼乡、劝农山镇、四家乡划入二道区。10月5日,二道区三道镇丰产村、先锋村整建制划给南关区净月镇。
1996年4月,泉眼乡更名泉眼镇。
1999年11月,和顺街道办事处与东盛街道办事处合并为东盛街道办事处。
2000年6月,英俊乡杨家店村、三道镇三道村交由长春经济技术开发区代管。
2004年6月,英俊乡和三道镇合并组建英俊镇。
2005年12月,成立东方广场街道办事处,由长春经济技术开发区代管。
2006年1月,九台市卡伦湖镇、东湖镇、龙嘉镇划归二道区管辖。
2010年9月,长春莲花山生态旅游度假区于成立,代管二道区的泉眼镇、劝农山镇、四家乡。
2011年4月,以原长青村为界,成立长青街道办事处。
2015年9月,卡伦湖镇、东湖镇所辖行政区域划归九台区管辖。
2016年2月,龙嘉镇撤镇建街道,划归九台区管辖。
2017年2月,调整东方广场街道,成立世纪街道办事处,由长春经济技术开发区代管。
2023年3月,调整八里堡、远达2个街道管辖范围,增设东惠街道。
区划详情
截至2023年末,二道区辖10个街道、3个镇、1个乡:东盛街道吉林街道荣光街道东站街道远达街道八里堡街道长青街道东方广场街道世纪街道东惠街道英俊镇劝农山镇泉眼镇四家乡(其中:东方广场街道、世纪街道委托长春市经济技术开发区管理,劝农山镇、泉眼镇、四家乡委托长春莲花山生态旅游度假区管理。)。区人民政府驻东盛街道。
地理环境
位置境域
二道区位于长春市区东部,东与吉林市永吉县万昌镇接壤,西至伊通河,南与长春经济技术开发区南区、长春净月高新技术产业开发区相接,北与宽城区长春高新技术产业开发区北区、九台区东湖镇接壤,地理坐标介于东经125°21′24′′~125°27′12′′,北纬43°50′66′′~43°57′36′′之间。总面积511.3平方千米。
地形地貌
二道区地处松辽平原腹地,地势略显东高西低,南高北低。境内最高峰为莲秀峰,海拔416米,最低点位于伊通河北端海拔190米。
水文
二道区有2条河流,分别为东新开河(二道区段12千米)和雾开河及支流(二道区段13千米)。
气候
二道区属温带大陆性半湿润季风气候,四季分明,春季短暂多风,夏季温热多雨,秋季晴朗干爽,冬季寒冷漫长。年平均温度4.8摄氏度,年平均降水量为571毫米,全年无霜期140天,平均日照2631小时/年。
自然资源
土地资源
根据二道区第三次国土调查结果,截至2019年末,二道区耕地22486.19公顷,园地179.96公顷,林地12958.04公顷,草地444.59公顷,湿地89.27公顷,城镇村及工矿用地15424.58公顷,交通运输用地1783.95公顷,水域及水利设施用地3947.30公顷。
人口
根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,二道区常住人口522453人。
截至2023年末,二道区户籍人口为320634人,其中男性155961人,占总人口的48.64%;女性164673人,占总人口的51.36%。城镇人口为311104人,占总人口的97%,全区出生人口1422人,死亡人口3721人。
政治
经济
综述
2023年,二道区实现地区生产总值231.69亿元,同比增长6.8%。其中,第一产业增加值0.16亿元,同比下降3.2%;第二产业增加值49.78亿元,同比增长9.6%;第三产业181.75亿元,同比增长6.1%,三次产业比重为0.07:21.48:78.45。
2023年,二道区固定资产投资额同比增长8.9%。其中房地产同比下降29.8%,500万项目同比增长53.4%。从投资构成看,建安投资占比81.4%,同比增长36.3%;设备工器具购置占比0.6%,同比下降47.1;其他费用占比27.2%,同比下降12.4%。
2023年,二道区一般公共预算收入完成5.53亿元,同比增长32.8%。一般公共预算支出完成25.50亿元,同比下降14.2%。
第一产业
2023年,二道区农作物播种面积920.9公顷,其中粮食作物播种面积905.9公顷,占总播种面积的98%。粮食总产量9066.45吨,其中玉米总产量9056吨,占粮食总产量的99.89%。
第二产业
2023年,二道区规模以上工业总产值累计完成69.2亿元,同比增长18%。从重点产业看,12月份四大主导产业:汽车制造业、电力、非金属矿物制品业、铁路和其他运输设备制造业产值增速分别为-6%、1.6%、-44.2%、-4.6%,四大产业当月总产值占全区当月总产值的33.6%,同比下降14.9%;1~12月份,以上四大产业总产值累计增速分别为:-10.5%、2.1%、-0.7%、-19.1%,占全区累计总产值的59%,同比下降3.4%。
2023年,二道区151户建筑业企业累计完成总产值128.9亿元,同比下降-7.5%。从行业结构看:建筑工程产值为92.4亿元,同比下降-22.5%;安装工程产值为24.3亿元,同比增长36.5%。其他建筑业产值为12.2亿元,同比增长336%。
第三产业
2023年,二道区限额以上零售总额累计完成106.7亿元,同比增长13.5%。从重点行业来看,机动车燃油类企业占全区零售额比重81%,同比增长17.6%;综合零售类(百货零售,超级市场零售,便利店零售,其他综合零售)占比9.7%,同比下降11.5%;文具用品零售占比4.2%,同比增长10.4%。从重点企业来看,全区限额以上社会消费品零售总额排名前五企业1-12月累计完成限额以上零售额占全区的89.5%,同比增长14.5%,增幅较1-11月增加了1个百分点。
2023年,二道区规模以上服务业企业完成营业收入为65.8亿元,同比增长25%。纳入GDP核算行业的企业完成营业收入同比增长6%。分行业看,信息传输、软件和信息技术服务业同比下降10.4%;多式联运行业同比增长35%;租赁和商务服务业同比增长22.4%;科学研究和技术服务业同比下降31.1%;居民服务、修理和其他服务业同比增长30.3%;文化、体育和娱乐业同比增长22%。
交通运输
二道区域内构成“四纵四横”的城区交通格局:临河街、东部快速路、东环城路、洋浦大街贯穿南北,自由大路、吉林大路、机场快速路和东荣大路横贯东西。二道区距长春火车站4公里,距市中心5公里,距长春龙嘉国际机场15公里,周边5公里范围内有哈大、长吉、莲花山三个高速公路出入口,与长春兴隆铁路口岸紧密相邻。二道区境内的轨道交通线路有长春轨道交通2号线长春轨道交通4号线
社会事业
教育事业
截至2023年末,二道区共有义务教育学校27所,其中小学15所、初中6所、九年一贯制学校6所,特殊教育学校1所。2023年,全区小学30167人、初中14793人、特教学校58人。
截至2024年10月,二道区资质幼儿园88所,其中公办13所,民办75所(含普惠民办园40所);省级示范园3个,市级示范园24个,一类园15所;幼儿教师670人,幼儿10050人。
医疗卫生
截至2024年10月,二道区有公立医疗卫生机构14家,其中医疗机构3家(区人民医院、区中医院、长春烧伤医院),防保机构2家(区疾病预防控制中心、区妇幼保健院),基层医疗卫生机构9家(东盛、东站、荣光、吉林、八里堡、长青、远达、东惠社区卫生服务中心和英俊镇卫生院)。
社会保障
2023年,二道区实现城镇新增就业8385人,城镇失业人员再就业1777人,就业困难人员实现就业983人,农村劳动力转移就业102人。
截至2024年8月,二道区共保障城市低保3011户3966人。其中:低保户2791户3648人;低收入家庭3户6人;未参保集体企业生活费176户176人,月发保障金365万元;农村低保220户318人,月发保障金22万元。
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