于湾村

安徽省合肥市瑶海区磨店乡下辖村

于湾村位于磨店乡东部，南与龙岗开发区接壤，东与肥东县众兴乡相连，北与磨店乡蔡岗、群治村接壤，西与合肥职教基地相邻，面积4.3平方公里，其中耕地2461.76亩，林地895亩，是晚清军政重臣李鸿章家庙所在地。全村有16个村民组，3个自然庄，分别是：葛祯、全王河和于湾。

村情概况

于湾村作为省“百镇千村” 和市“十镇百村”的示范村，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，努力发展新产业、改造新村庄、培育新农民、塑造新风貌，使全村发生了明显的变化，在全乡起到了较好的示范和带动作用，初步探索了一条村两委班子引导、农民积极主动、社会大力支持、加快推进了新农村建设的新路子。主要做法如下：

新农村建设

一、抓宣传，广发动，营造良好发展氛围

为了加强村民对党和国家的方针、政策的了解，使得村民对新农村建设的认识更加深入，该村从狠抓宣传教育入手，在全村营造全民参与新农村建设的氛围。一方面通过召开村民代表会、群众骨干动员会，深入全村387户农民家中、地头，向他们讲解有关新农村建设的任务、目标和重大意义，使他们深刻认识到建设新农村是党的一项“德政工程”，最终受益的是广大农民，这在很大程度上激发了村民为新农村建设献言献策的热情；另一方面充分利用各种阵地宣传。召开动员会，发放宣传单，出墙报，张贴标语，粉刷固定标语等。同时，该村集思广益，共收到群众意见和建议20多条，其中有多数得到采纳。此外，结合科学发展观学习活动，将胡总书记重要批示精神贯穿落实到建设新农村具体工作上，使村两委、村民进一步领会胡锦涛总书记重要批示精神和建设新农村的任务、目标，使村民们进一步体会到到胡锦涛总书记关注三农、关切民生问题的真情厚意和亲民爱民、一心为民的崇高风范。通过深入细致的宣传动员，广大农民群众认清了党和国家对农业、农村、农民的高度重视，激发了抢抓机遇，建设新农村的信心和勇气。

二、抓班子，强核心，打造过硬的干部队伍

新农村建设能否顺利推进，与农村基层班子的素质和能力密切相关。于湾村两委班子把加强基层组织建设当作头等大事来抓，从自身建设和党员队伍建设入手，以构建“三位一体”党建工作新格局为突破口，打造一个团结务实的村班子。一是建立、完善了党员活动室、图书室，购买了电视机、DVD、音响等电教设备和添置1000余册图书。通过开展科学发展观活动，党员干部带头加强学习，提高了自身政治素质、文化水平和依法治村能力，树立了为群众服务的意识。二是从关系农民切身利益做起，做到取信于民。在工作上实行“阳光操作”，做到小事有沟通，大事会上定，并在公开栏中公开，接受群众监督。村干部围着群众“转”，事事有人管、有人问，村中的大事小情公开透明了，群众心气顺了，新农村建设的干劲更足了。三是成立了由挂村领导、村两委成员、驻村干部组成的新农村建设工作领导小组，建立健全目标责任制和考核奖惩制度。成立了新农村建设理事会，推选有威望、有能力、公道正派的老党员、老模范、老教师和青年积极分子组成，积极配合领导小组开展工作。充分发挥村主干、党员、基干民兵、共青团、妇联、种养大户等模范带头作用，确保新农村建设取得明显成效。

三、抓调研，定规划，明确努力发展方向

为扎实有序推进新农村各项工作进程，该村按照节约用地、适度超前、因地制宜、突出特色、做强优势产业、体现文化内涵、融入现代文明的要求，充分尊重群众的意愿，在规划中充分吸纳村民的合理建议，进行精心规划，让新农村建设规划走群众参与之路，体现了村民的主人翁地位，充分调动了群众的热情。认真制定了《磨店乡于湾村建设新农村总体规划》《磨店乡于湾村新农村建设实施方案》《磨店乡于湾村新农村建设主要项目一览表》等一系列规划、方案，明确全村新农村建设的工作任务、基本原则和主要途径，为整体推进全村新农村建设提供科学、全面、具体的指导。

四、抓特色，引项目，经济发展创新高

于湾村依托丰富的水资源和生态资源，利用与合肥职教基地相邻的区位优势，发展方向重点转向围绕职教基地和城区建设做好服务，现已初步形成与城市建设相匹配的生态观光休闲型都市现代农业。大力发展苗木花卉、蔬菜、经果林以及水生作物。建立了300亩的龙虾养殖基地，100亩的经果林基地等，解决了农村剩余劳动力的出路，增加了村民的收入，提高了农民生活水平。

五、抓投入，增设施，有序推进新农村建设

重点加强李鸿章家庙的保护和环境整治。确定了于湾村的家庙、葛祯组等作为村庄整治示范点。大力进行农村道路建设，实施“四清四改”，强制拆除私搭乱建、硬化美化公共场所，绿化农庄路渠庭院，科学发展生态经济等。完成了示范点的主干道、串户道路、排水沟、房屋刷白、垃圾房、塘坝整治、改水改厕以及村庄绿化、美化等项目。加大了垃圾的清理力度，并建立了垃圾清运长效机制，新建8 个固定垃圾房。现正在建立文化体育活动场所，发展农村特色文化体育事业。按照乡综治办布置的关于创建“平安村居”的要求，密切配合职能部门开展平安创建，无发生重、特大事故及群体性上访事件发生，社会安定稳定。4年来，共投入新农村建设村庄环境整治资金300余万元，其中争取省级资金105万元。通过村容村貌的整治，有效的改善了农村的居住环境和生产、生活环境，使农民切切实实感受到了新农村建设的成果。

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