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人权入宪

政治学术语

从康有为《大同书》推崇“天赋人权”，人权理念就开始在中国公开传播，从那时起到今天，在追求人权道路上已步履蹒跚地迈过了一个多世纪。这一漫长的历史进程，人们逐渐意识到人权的重要性及其现实意义，认识到人权与社会主义的发展休戚相关。人权的保障日益成为人们所关注的焦点问题。宪法修正案第二十四条规定：“宪法第三十三条增加一款，作为第三款：‘国家尊重和保障人权’。第三款相应地改为第四款。”这一修正案的出台，得到了宪法学者们普遍赞许，因为这标志着中国对“人权”的保护发展到了一个新的境界。

科学内涵
首先，为建立健全中国的人权保障法律体系打下一个坚实的法律基础。宪法是一个国家的根本大法，是其他法律的“母法”。人权作为一项重要原则入宪，必然带动中国整个人权保障方面的法律体系的改革、发展、充实与完善。近年来，尤其是党的十六大以来，全国人大常委会通过的一系列法律，如<居民身份证法>、《放射性污染防治法》、《行政许可法》、<道路交通安全法>等，就体现了以人为本、尊重与保障人权的要求。随着人权入宪，必然进一步带动有关人权保障方面法律的调整和修订，同时，也必然促进人权保障方面新法律的草拟与出台。本届人大任期内将安排审议近六十件法律草案，其中包括与人权紧密相关的<物产法>、《侵权责任法》、《社会保险法》、<社会救济法>、《劳动合同法》、<农民权益法>等。可以预见，中国与人权保障有关的法律会愈来愈完善，一个以人权保障为核心的法律体系将会建立起来。当然，这是不断渐进的过程，要在宪法中的人权原则指导下，形成一个以法律、法规、规章等为基本内容的多层次结构。
其次，有利于“以人为本”精神在社会生活各方面的溶合与渗透。人权入宪，不仅带动人权立法，而且必然带动司法、行政及社会生活其他方面的变革与发展，使人本精神深入人心，并由此带动整个社会风尚的变革，促进政治文明和精神文明的进一步发展。近些年，中国政府加大了人权保障方面的力度，如积极妥善处理拖欠农民工工资，免费救助经济困难的艾滋病患者，废除<强制收容遣送条例>、对流浪乞讨人员实行救助管理；简化婚姻登记手续等等。老百姓确实感到了公民的人身自由在不断扩大，公民的权利一步步得到切实保障。在人权入宪的大背景下，各行各业，从上到下将会进一步行动起来，规范行业操行，加强监督，切实做到以人为本、保障人权。
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