仙宾礁

中国南海的一片礁脊

仙宾礁（Sabina Shoal）是中国的固有领土，位于南沙群岛东北部，礼乐滩和南方浅滩南面。为一勺形、规模中等、半开放型的干出环礁，当地渔民俗称“鱼鳞”。地理坐标介于东经116 °25’-116 °36’、北纬09°43’-09°49’之间。仙宾礁的礁体西西北-南东东向（111°）延伸，长约23千米，宽约7千米。仙宾礁周围水深1000-2000米。其中居西北部勺窝的泻湖内缘面积为41平方千米，泻湖水深20-40米，最大水深44米，湖宽3-6千米，西北宽，东南较窄。环礁由断续的40多块礁体围拢构成，其中最大一块面积1.4平方千米。小于100米水深范围内的礁顶面积约98平方千米。

历史沿革

中国政府一直对仙宾礁实施持续有效的行政管辖，中国广东、广西、海南等沿海地区的渔民一直将仙宾礁作为传统活动海域，他们曾依据观察到的形状将仙宾礁命名为“鱼鳞”。

1935年，中国政府将仙宾礁命名为“西宾娜礁”。1947年，更名为“仙宾暗沙”。1983年，中国政府向国际社会公布“仙宾礁”的正式名称。有些外文图书称为Sabina Shoal。1987年，中国南沙综合科考队对南沙群岛进行综合调查，在南沙海域东北部10座珊瑚礁设置标识，在群岛全域设置167个观测地点。自4月到5月，历时46天，航程4262海里，登上10座礁：蓬勃暗沙、仙宾礁、牛车轮礁、仁爱礁、美济礁、仙娥礁、信义礁、海口礁、舰长礁和半月礁。

2024年5月到7月，自然资源部南海发展研究院联合自然资源部南海生态中心、自然资源部南海调查中心等单位对仙宾礁珊瑚礁生态系统状况进行了调查评估，并于8月30日首次发布《仙宾礁珊瑚礁生态系统调查报告》。

地理环境

位置境域

仙宾礁位于南沙群岛东北部，礼乐滩和南方浅滩南面。为一勺形、规模中等、半开放型的干出环礁。地理坐标介于东经116 °25’-116 °36’、北纬09°43’-09°49’之间。周围水深1000米-2000米。南沙综考队于1987年4月22日和23日调查了该礁体的西部，并在西部偏南的礁坪上放置了测绘标志于水下，其坐标为09°46’38.4”N，116°24’48”E 。西北部勺窝头礁坪退潮时露出，东南部勺柄礁坪群适淹或在水下1-2米。礁体西西北-南东东向(111°)延伸，长约23千米，宽约7千米。环礁由断续的40多块礁体围拢构成，其中最大一块面积1.4平方千米。小于100米水深范围内的礁顶面积约98平方千米，其中居西北部勺窝的泻湖内缘面积为41平方千米，泻湖水深20-40米，最大水深44米，湖宽3-6千米，西北宽，东南较窄。环礁的东北礁缘与西南礁缘口门众多，而西北部几乎无深水口门。

仙宾礁环礁向海坡较陡，约40°-45°左右，内缘向湖坡也较陡，10°-15°左右。礁坪宽窄不一，100-500米不等。西部礁坪最宽，在北边，宽达1250米。礁坪上堆积物为生物砾砂屑。坪面坑洼不平，小礁池很多，退潮时水深也有0.5-1.0米。礁体南南西的一片水下礁坪北部有一触礁搁浅的铁壳沉船，已解体，只剩残骨架，轮机主轴长8.5米，船体长约15米，宽5-6米。系缆座两柱间距约40厘米，柱粗约8-10厘米，估计属500t级。在船残体钢板上生活着珊瑚，退潮时铁杆露出水面。

仙宾礁泻湖西部水深8米，沉积物为生物碎屑粗中砂；水深12米沉积物为生物碎屑中粗砂；泻湖西北部水深30米处沉积物为生物碎屑细砾、砂；泻湖北部点礁礁坪水深2米的沉积物为生物碎屑中砂；西部礁坪水深1.3-2米处的沉积物均为生物碎屑细砾、极粗砂。

气候

仙宾礁所在海域6月~10月盛行西南风，1月~5月和11月~12月盛行东北风；波向与风向基本一致，常波向为东北向，次常波向为西南向；潮汐为不正规全日潮，潮汐较弱，潮差较小。

物种

仙宾礁分布有造礁石珊瑚236种，仙宾礁分布的造礁石珊瑚种类数约占整个南沙群岛已记录造礁石珊瑚种类数的64%。在对沿礁盘周缘设置的23个调查站位开展实地调查后还发现，所有调查站位造礁石珊瑚覆盖率平均为24.7%，最高为51.3%，与世界珊瑚礁主要分布区相比，处于较高水平。造礁石珊瑚群落具有良好的生长和恢复潜力。

仙宾礁还分布有珊瑚礁鱼类26科179种，占南沙群岛已记录珊瑚礁鱼类种类数的32%，其中多以隆头鱼科和雀鲷科鱼类为主，平均密度约为124尾/百平方米。调查期间，在礁区发现有长砗磲、唐冠螺、马蹄螺、蜘蛛螺、金口蝾螺、杂色龙虾、四齿仿短桨蟹等双壳类、腹足类、甲壳类大型底栖无脊椎动物，其中砗磲、唐冠螺是表征珊瑚礁生态系统健康的相关指示物种。

在仙宾礁西侧和东南侧海域发现成群长吻原海豚。在西北侧海域发现绿海龟，东南侧海域发现玳瑁。在西北侧沙洲还发现成群黑枕燕鸥。其中，绿海龟、玳瑁为国家一级保护野生动物，长吻原海豚为国家二级保护野生动物。

生态

2024年较2012年，仙宾礁水深20米以及更浅的地方，包括向海坡、礁坪和潟湖坡在内的礁盘区域的造礁石珊瑚覆盖面积总体上保持稳定，但在沙洲运动影响区等部位有所下降，减少面积约占2012年面积的6.8%。仙宾礁沙洲均为砾洲，由粒径粗大的生物碎屑组成，其中，以珊瑚碎屑为主。沙洲周围存在一定范围的碎屑覆盖区，碎屑覆盖区及附近区域造礁石珊瑚受到不同程度的破坏，这也是仙宾礁造礁石珊瑚覆盖面积减少的主要区域。

仙宾礁珊瑚礁生态系统处于总体健康、局部受损的状态。具体体现于：一是礁盘造礁石珊瑚覆盖面积总体稳定；二是造礁石珊瑚种类较丰富、覆盖率较高，个别珊瑚存在季节性升温带来的零星热白化，珊瑚礁鱼类和大型底栖无脊椎动物种类丰富，发现长吻原海豚、绿海龟、玳瑁等珍稀生物，礁区生境质量总体良好；三是仙宾礁局部区域的珊瑚生长面临敌害生物、肉质大型藻类的威胁及人类活动的影响，个别站位发现珊瑚敌害生物长棘海星分布，部分站位发现一定数量的肉质大型藻类，周边区域船舶活动较多，特别是在潟湖内有相当数量未经许可进入的菲律宾船舶聚集活动。

沙洲

仙宾礁礁坪6个沙洲均属于自然形成，其中3个在高潮时出露海面，分别高出当地平均大潮高潮面约0.4米、1.0米、1.3米。沙洲及附近海域沉积物高度同源，未发现陆源物质输入。数量占比较大、生长速度快、易受波浪等外力影响折断的分枝状珊瑚为沙洲的发育和形成提供了充足物质来源。沙洲的形成位置和发育进程符合自然规律，具有典型的珊瑚礁砾洲地貌分带特征。沙洲随气象和水文条件的改变而运动，沙洲的自然运动对仙宾礁珊瑚礁生态系统有一定影响，但其影响范围较为有限。

生境

仙宾礁礁区海水水温、盐度、pH值处于珊瑚生长适宜范围。活性磷酸盐含量平均为1.9微克/升，未对珊瑚的正常生长产生抑制性影响。9个站位表层海水样品检出了油类,其中位于东南侧海域18号站位油类含量最高,为24.0微克/升，高于历史记录值。研究表明，沉积物中高含量的重金属会对包括珊瑚在内的底栖生物生长形成潜在性、长期性危害，本次调查对仙宾礁表层沉积物中重金属的检测结果显示，汞、铅、镉、砷、铬、铜、锌的平均含量分别为0.0021微克/克、0.75微克/克、0.05微克/克、0.87微克/克、2.25微克/克、0.61微克/克、1.21微克/克。上述结果表明，仙宾礁礁区生境质量总体良好。

相关事件

1987年，中国就在仙宾礁设立了考察标识，后来又设立了高脚屋。1995年3月1日，菲律宾军队，破坏中国美济礁北部的五方礁、南部的半月礁上的中国石碑。1995年3月20日，菲律宾国防部宣布向美济礁及附近岛礁增兵，并在半月礁上设立了一些标识和避难所来代替被毁的中国标识和建筑物。1995年3月23日，菲律宾，破坏五方礁、半月礁、仙宾礁上中国设置的标识。1995年3月27日，中华人民共和国外交部发言人就南沙群岛有关问题答记者问说，菲律宾海军拆除中方前些年在南沙一些岛礁上留下的测量标志的行为无益于问题的解决，也无损于中国对南沙群岛的主权。

1999年5月9日，菲律宾派一艘军舰在仁爱礁非法“坐滩”，中国当即提出严正交涉。2002年，中国和东盟十国在柬埔寨金边正式签署《南海各方行为宣言》，向世界宣告南海不再没有规则。

2016年，南海仲裁案裁决结果认可菲律宾关于单个岛礁的海洋权利及管辖权诉求，变相否定中国基于中沙、南沙群岛整体享有的海洋权利及管辖权。

2024年5月，菲律宾以所谓“确保中国不会在仙宾礁填海造地”为借口，派遣海岸警卫队巡逻船在中国仙宾礁潟湖内持续滞留并维持静止长达45天，实质上形成对仙宾礁的军事化“准坐滩”。

2024年6月4日，菲律宾海警船在中国仙宾礁附近海域吊放数艘小艇侵登仙宾礁沙洲，中国海警依法对菲船只采取管制措施。中国海警相关人士介绍，在菲方船只闯入仙宾礁附近海域，意图释放小艇登上仙宾礁沙洲进行非法作业后，中国海警对其喊话警告，重申中国对包括仙宾礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，并依法对菲方船只采取管制措施。此外，菲方否认菲士兵枪指中国海警船，声称“马德雷山”号船上的人员为自卫将武器握在手中。菲方还声称仙宾礁出现小规模填海造陆活动，解放军近期派出1艘气垫艇、1架飞机在该海域组织演习。

2024年6月4日，菲律宾海警船在我国仙宾礁附近海域吊放数艘小艇侵登仙宾礁沙洲，中国海警依法对菲船只采取管制措施。中国海警相关人士介绍，在菲方船只闯入仙宾礁附近海域，意图释放小艇登上仙宾礁沙洲进行非法作业后，中国海警对其喊话警告，重申中国对包括仙宾礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，并依法对菲方船只采取管制措施。菲方声称仙宾礁出现小规模填海造陆活动，解放军近期派出1艘气垫艇、1架飞机在该海域组织演习。6月14日，国防部新闻局副局长、中华人民共和国国防部新闻发言人张晓刚表示，包括仁爱礁、仙宾礁在内的南沙群岛是中国固有领土，中方在自己管辖海域维权执法正当合理，中方已对此反复阐明原则立场。事实上，是菲方在仁爱礁问题上背信弃义、“玩火”滋事、激化矛盾，还贼喊捉贼，捏造散布仙宾礁虚假信息，妄图掩盖其侵权挑衅行径。这充分说明，菲方才是名副其实的地区“和平破坏者”和“不稳定制造者”。中方始终保持高度戒备，继续采取一切必要措施，坚决反制菲方升级事态的危险行径。

2024年7月1日，菲律宾派3艘海警船对其非法滞留仙宾礁的海警9701舰过驳人员物资，中国海警全程跟监管控。中国对包括仙宾礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。菲方船只滞留仙宾礁，侵犯中国领土主权和海洋权益，违反《南海各方行为宣言》，破坏南海和平稳定，中方坚决反对。中国海警将一如既往在管辖海域维权执法，坚决捍卫国家领土主权和海洋权益。

2024年8月，中国海警局新闻发言人甘羽表示，2024年8月3日以来，菲律宾渔业与水产资源局巡逻艇和多艘渔船，先后聚集在非法滞留仙宾礁的菲海警9701号船附近海域活动，中国海警全程依法跟监、有效管控。中国对包括仙宾礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。菲方船只滞留仙宾礁，侵犯中国领土主权和海洋权益，违反《南海各方行为宣言》，破坏南海和平稳定。中国海警将一如既往在管辖海域维权执法，坚决捍卫国家领土主权和海洋权益。

2024年8月16日，外交部发言人就菲律宾海警船在仙宾礁潟湖非法滞留答记者问，仙宾礁是中国南沙群岛的一部分。菲方船只擅自进入仙宾礁潟湖并长时间滞留，严重侵犯中方主权，严重违反《南海各方行为宣言》规定，对南海和平稳定造成严重威胁。中方已通过外交渠道向菲方提出严正交涉，要求菲方立即停止侵权行径，立即撤出有关船只。中方正密切关注事态发展，将采取坚决有力措施维护自身领土主权和海洋权益，维护《南海各方行为宣言》的严肃性。

2024年8月19日，中国海警局新闻发言人甘羽表示，菲律宾4410、4411号海警船未经中国政府允许，非法闯入中国南沙群岛仙宾礁邻近海域，中国海警依法对菲船只采取管控措施。03时24分，菲4410号船无视中方多次严正警告，以不专业、危险方式，故意冲撞中方正常维权执法的21551艇，导致发生擦碰，责任完全在菲方。6时许，菲4410号海警船在非法冲闯中国南沙群岛仙宾礁邻近海域受阻后，不顾中方反复警告、航路管制，再次非法冲闯中国南沙群岛仁爱礁附近海域。中国海警对菲肇事船只依法依规采取管控措施。我们正告菲方立即停止侵权挑衅，否则由此引发的一切后果由菲方承担。中国对包括仙宾礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中国海警将依法在中国管辖海域持续开展维权执法活动，坚决维护国家领土主权和海洋权益。20日，中国驻菲律宾使馆发言人就仙宾礁冲撞事件答记者问。发言人回答说：中国外交部和海警部门发言人已就此发表严正声明，并公布了现场视频，事实清晰、真相明了。中方始终致力于通过对话协商妥善处理中菲之间的涉海争议。希望菲方能够信守承诺，切实遵守同中方达成的共识和安排，不要采取使局势复杂化的举动，同中方共同管控好海上局势。发言人说，美国及有关国家不是南海问题的当事方，无权介入中菲两国之间的涉海问题。他们应当停止在南海挑动对抗，不要再破坏地区稳定，加剧局势紧张。

（主词条：8·19菲律宾海警船冲撞中国舰艇事件）

2024年8月25日，中国海警局新闻发言人甘羽表示，菲律宾不顾中方一再劝阻和警告，执意派出3002号船非法闯入中国南沙群岛仙宾礁附近海域侵权挑衅。其间，菲3002号船无视中方多次严重警告，蓄意危险接近、故意冲撞中方正常维权执法的海警21551艇，导致发生擦碰，责任完全在菲方。菲肇事船只还搭载媒体记者跟拍，歪曲事实、煽宣炒作。中国海警对菲肇事船只全程跟监管控、坚决拦阻驱离，现场操作专业规范、合理合法。近日，菲方连续滋事挑衅，性质十分恶劣，严重侵犯中方领土主权，严重违反《南海各方行为宣言》，严重破坏地区和平稳定。我们正告菲方，立即停止侵权挑衅、抹黑炒作，否则由此产生的一切后果完全由菲方承担。中国对包括仙宾礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，中国海警将依法在中国管辖海域持续开展维权执法活动，坚决维护国家领土主权和海洋权益。

2024年8月26日，未经中国政府允许，菲律宾派出4409号、4411号海警船非法冲闯中国南沙群岛仙宾礁邻近海域，持续危险接近正常航行的中方海警船并煽宣炒作，中国海警对菲肇事船只依法依规采取管控措施。当地时间8月27日，美国印太司令部司令帕帕罗表示，美国舰艇“可以护送在南海执行补给任务的菲律宾舰艇”，并称这是“完全合理的选择”。中国海警局新闻发言人甘羽就菲律宾向非法滞留中国仙宾礁的菲海警9701号船空投物资发表谈话表示，8月28日，菲律宾1架H-145型直升机向非法滞留中国仙宾礁的菲海警9701号船空投物资，中国全程跟监、依规处置。菲律宾冒险行径，极易造成海空不测事件。菲律宾多次企图通过海警船、公务船、渔船等，对9701号船实施运补均遭失败。菲9701号船可以机动、自行撤离，相关问题即能迎刃而解，但菲律宾却以9701号船官兵健康和生命安全为赌注，借“人道主义”之名行“冒险侵权”之实，严重侵犯中国领土主权，严重违反《南海各方行为宣言》，严重破坏地区和平稳定。正告菲律宾立即停止冒险行径、煽宣炒作，立即自行撤走9701号船，不要误判形势、升级事态，否则由此造成的一切后果完全由菲律宾负责。中国对包括仙宾礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，中国海警严阵以待，已做好充分准备，坚决维护国家领土主权和海洋权益。

2024年8月29日，中国海警局新闻发言人甘羽表示，8月28日，菲律宾1架H-145型直升机向非法滞留中国仙宾礁的菲海警9701号船空投物资，中方全程跟监、依规处置。菲方冒险行径，极易造成海空不测事件。近期，菲方多次企图通过海警船、公务船、渔船等，对9701号船实施运补均遭失败。菲9701号船可以机动、自行撤离，相关问题即能迎刃而解，但菲方却以9701号船官兵健康和生命安全为赌注，借“人道主义”之名行“冒险侵权”之实，严重侵犯中方领土主权，严重违反《南海各方行为宣言》，严重破坏地区和平稳定。我们正告菲方立即停止冒险行径、煽宣炒作，立即自行撤走9701号船，不要误判形势、升级事态，否则由此造成的一切后果完全由菲方负责。中国对包括仙宾礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，中国海警严阵以待，已做好充分准备，坚决维护国家领土主权和海洋权益。

中国海警局新闻发言人刘德军表示，8月31日08时02分，菲律宾非法滞留中国仙宾礁的海警9701号船起锚，位仙宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事，中方海警5205舰依法依规对9701号船采取喊话警告、跟监管控等措施。12时06分，菲9701号船以不专业、危险方式故意冲撞中方正常维权执法的5205舰，导致发生擦碰，责任完全在菲方。我们再次正告菲方正视现实、放弃幻想，立即自行撤走才是唯一正确途径，不要误判形势、制造热点、升级事态，否则由此引发的一切后果由菲方承担。中国对包括仙宾礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，中国海警将采取必要措施，坚决挫败一切挑头闹事、多点滋事的侵权行径，坚决维护国家领土主权和海洋权益。

2024年9月2日，外交部发言人毛宁主持例行记者会。法新社记者提问，中方官员多次表示，中菲海警船碰撞的责任完全在菲方。近日，双方都发布了关于事件的视频。外交部能清楚表明中方船只的意图吗？毛宁表示，首先，仙宾礁是中国南沙群岛的一部分。8月31日，在仙宾礁潟湖长时间非法滞留的菲律宾海警船，以不专业、危险的方式故意冲撞中方现场维权的海警船，造成双方船只发生碰撞。中方依法采取必要的应对措施，正当合法、无可非议。

她强调，菲方有关行径严重侵犯中方的主权，严重违反国际法和《南海各方行为宣言》。中方要求菲方立即撤走非法滞留的船只，立即停止侵权挑衅。中方将继续依法采取坚决有力的措施，维护自身的领土主权和海洋权益，维护《南海各方行为宣言》的严肃性和有效性。同时，我们也愿意同菲方通过外交渠道保持对话沟通，妥善处理有关问题，管控好海上局势。

2024年9月14日，菲律宾9701号船撤离中国仙宾礁潟湖。滞留期间菲方多次运补未成，频繁炒作中方不人道，其实不人道的是菲政府。中国海警新闻发言人刘德军于9月15日证实了这一情况，从央视等媒体发布的相关视频中，可以看到9701号船回到菲律宾后，有部分船员是被担架抬着下船，被救护车给拉走的。当地时间9月15日报道，菲律宾海岸警卫队和国家海事委员会当天扬言，菲方将派遣另一艘船只前往仙宾礁，以取代“完成任务后已经返回港口”的菲海警9701号。

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