以色列与哈马斯达成加沙停火协议

2025年1月以色列与哈马斯签订的加沙停火协议

当地时间2025年1月15日，以色列与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）就加沙停火达成协议。该协议将于1月19日生效，哈马斯将释放33名被扣押人员，以换取以色列释放巴勒斯坦被扣押人员。这是自2023年11月哈马斯与以色列达成短暂停火协议后，双方再度达成新的停火协议。

协议背景

主词条：巴以冲突、2023年巴以冲突、2023年10月巴以冲突

军事行动

2023年10月7日，哈马斯从加沙地带突袭以色列境内军民目标，导致约1200人死亡、约250人被哈马斯等巴方武装人员带回加沙地带扣押。以色列随后对加沙地带发起大规模军事行动。据加沙地带卫生部门发布的最新数据，以色列在加沙地带的军事行动已造成超过4.6万巴勒斯坦人死亡。

多轮谈判

本轮巴以冲突爆发以来，在卡塔尔、埃及、美国的斡旋下，以色列和哈马斯进行了多轮谈判，除了曾在2023年11月促成巴以短暂停火、部分遭扣押人员获释外，之后的多轮谈判一直未能促成以色列与哈马斯达成永久停火协议。最新一轮加沙地带停火谈判2025年1月3日在卡塔尔首都多哈重启。卡塔尔外交部2025年1月14日表示，加沙停火谈判进入最后阶段，目前各方正在商讨最后细节。

协议进展

协议宣布

当地时间2025年1月15日，卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德在多哈宣布，以色列与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）就加沙地带停火和被扣押人员交换达成协议，该协议将于1月19日生效，哈马斯将释放33名被扣押人员，以换取以色列释放巴勒斯坦被扣押人员。

2025年1月15日，以色列总理办公室发表声明说，加沙地带停火协议框架内尚有几项内容未最终确定，以方希望当晚能够敲定细节。声明还说，在以总理内塔尼亚胡的强烈要求下，哈马斯放弃了最后一刻提出的改变以军在加沙地带与埃及之间的“费城走廊”部署的要求。

2025年1月15日，美国总统拜登在白宫发表演讲，宣布以色列与哈马斯已就加沙停火和释放被扣押人员达成协议。拜登说，这项停火协议将分三阶段实施。

推进执行

当地时间2025年1月17日，据《以色列时报》报道，以色列与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）签署加沙停火换俘协议。同日，以色列安全内阁经会议投票，批准了加沙地带停火和被扣押人员交换协议。协议在以色列安全内阁和政府部长全体会议进行投票表决通过后才可生效。

当地时间2025年1月17日，据埃及消息人士称，埃及、卡塔尔、美国和以色列方面的代表当天在埃及首都开罗举行会议，就加沙地带停火和被扣押人员交换协议的执行机制进行讨论。会议顺利结束，各方就实施加沙停火的必要安排达成一致。消息人士称，各方已经就执行加沙停火协议的所有必要安排达成一致，包括在开罗成立一个由埃及、巴勒斯坦、卡塔尔、美国和以色列五国代表组成的联合行动组，以跟进相关程序的执行情况。

当地时间2025年1月18日凌晨，以色列总理办公室发表声明，证实以色列政府已批准加沙停火和人员交换协议，协议将于当地时间1月19日生效。

2025年1月18日，据以色列媒体报道，以色列内阁全体会议1月17日晚批准与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）达成的加沙地带停火协议。同日，以色列司法部说，根据已达成的加沙停火换俘协议第一阶段有关内容，以色列将释放737人。

当地时间2025年1月18日，以色列国防军表示，由于与哈马斯的加沙停火协议将于19日上午生效，他们已进入高度警戒状态，以应对可能发生的各种情况。在停火生效前的这一夜，以色列国防军南方司令部将重新部署在加沙地带的部队，包括从加沙城市地区撤出，并在以色列和哈马斯商定好的界限内重新布防。大量以军部队将在18日夜间至19日清晨进行转移。

2025年1月18日，埃及外交部发表声明说，以色列将释放1890余名巴勒斯坦被扣押人员，以换取巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）在加沙停火协议第一阶段释放33名被扣押在加沙地带的以色列人。

2025年1月18日，卡塔尔外交部发言人表示，加沙地带停火协议将于当地时间1月19日上午8时30分生效。

2025年1月19日，以色列总理内塔尼亚胡表示，除非巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）提供将被释放人员名单，否则停火换俘协议不会生效。

当地时间2025年1月19日自以色列方面获悉，此前商定的停火换俘协议生效时间已过，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）仍未发送原定于今天释放的三名女性被扣押人员名单。对于上述说法，哈马斯方面暂未回应。

当地时间2025年1月20日，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）在一份官方声明中表示，将按计划于本月25日释放第二批被扣押在加沙地带的以色列人。

2025年1月23日消息，据埃及安全部门消息人士透露，以色列代表团于22日抵达开罗，与埃及方面就加沙地带停火协议第二阶段内容继续进行讨论。

当地时间2025年1月23日晚，哈马斯约旦河西岸领导人扎赫尔·贾巴林称，哈马斯将于24日向调解人移交被扣押人员交换协议第一阶段第二批4名以色列人的名单。

执行协议

当地时间2025年1月19日，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）下属武装派别卡桑旅军事发言人阿布·奥贝达通过社交媒体发布了一条消息表示，在被扣押人员交换协议框架内，卡桑旅决定于1月19日释放3名以色列被扣押人员。同时公布了人员名单：罗米·乔宁（24岁）、艾米丽·达玛丽（28岁）、多伦·沙坦布尔·凯尔（31岁）。

当地时间2025年1月19日，以色列第12频道援引以色列官方消息称，以色列官方已确认收到巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）提交的三名当日获释人员名单。随后，以总理办公室称，已收到相关名单，并通知了三名获释人员的家属。

当地时间2025年1月19日，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）新闻办公室发布消息称，根据计划，已开始在加沙地带部署数千名巴勒斯坦警察维持各省和市镇的安全和秩序，这些省和市镇已开始重新开放和恢复街道秩序。同时，当地各部委和政府机构已做好充分准备，按照政府计划开展工作，实施各项措施，确保生活尽快逐步恢复正常。

当地时间2025年1月19日，以总理办公室发布消息表示，在哈马斯向以方提交了首批将获释的3名以色列被扣押人员名单之后，停火协议将于以色列当地时间19日上午11时15分生效。同日，卡塔尔外交部发言人马吉德·安萨里表示，卡塔尔方面已将巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）定于当天释放的3名被扣押人员名单转交给了以色列方面。这三人均属于以色列公民，其中一人拥有罗马尼亚和以色列双重国籍，另一人拥有英国和以色列双重国籍。安萨里还表示，加沙地带停火协议已开始生效。

当地时间2025年1月19日，以色列总理内塔尼亚胡与当天从加沙获释的三名被扣押人员通话，承诺将让所有被扣押人员返回。

2025年1月20日，以色列监狱管理局称，已释放90名巴勒斯坦被扣押人员。同日，红十字国际委员会确认，该组织协助3名从加沙地带释放的被扣押人员返回以色列，并将90名获释的巴勒斯坦人送回巴勒斯坦。

2025年1月21日，卡塔尔外交部发言人安萨里说，加沙停火后第二批在押人员交换将按计划进行。安萨里在谈到加沙地带停火协议的执行情况时说，卡塔尔观察到地面上的积极态势，已有超过900辆装载援助物资的卡车进入加沙地带，首批在押人员交换也顺利完成。

当地时间2025年1月24日，联合国人道主义事务协调厅表示，当天共有339辆运送援助物资的卡车进入加沙地带。

当地时间2025年1月25日，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）发表声明称，已收到以色列方面将于当天释放的200名巴勒斯坦人名单，其中70人将被送至其他地区，剩余人员将被送至加沙地带以及约旦河西岸。以色列监狱管理局当地时间25日下午向外界证实，已完成200名巴勒斯坦囚犯的释放工作。

当地时间2025年1月26日晚间，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）已向以方提供将于加沙地带停火协议第一阶段释放的所有被扣押人员名单。

2025年1月30日，巴勒斯坦消息人士说，搭载110名被以色列释放的巴勒斯坦人的车辆当天抵达约旦河西岸城市拉姆安拉。巴勒斯坦武装派别当天释放了被扣押在加沙地带的3名以色列人和5名泰国人。

当地时间2025年1月30日，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）等巴勒斯坦武装组织与以色列进行了第三批被扣押人员的交换，亲属及当地民众激动不已。当地时间2月1日，首批50名来自加沙地带的伤病员，在世界卫生组织和红十字会车辆的护送下，通过拉法口岸进入埃及接受治疗。

2025年2月4日，土耳其外长费丹说，根据以色列与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）达成的停火协议获释的15名巴勒斯坦人于当天抵达土耳其。

第二阶段

当地时间2025年2月4日，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）发言人发布声明称，加沙停火协议第二阶段的谈判“已经开始”，并称哈马斯关注的议题包括加沙民众所需的避难所、援助物资以及加沙重建工作等。

协议内容

阶段实施

2025年1月15日晚，卡塔尔半岛电视台透露加沙地带停火和被扣押人员交换协议的更多细节。停火协议将分三个阶段实施：

第一阶段为期42天，哈马斯将释放33名被扣押人员，包括未成年人、女性（含女兵）、50岁以上男性、伤员及病患。作为交换，以色列将释放未确定数量的关押在以色列监狱的巴勒斯坦人。同时，以色列军队从加沙人口稠密地区撤离至加沙与以色列边界地区，加沙流离失所民众可返回加沙北部家园，以方允许每天600辆运输人道主义援助物资的卡车进入加沙地带。以色列允许受伤的巴勒斯坦人离开加沙接受治疗，并将在第一阶段开始实施七天后开放加沙与埃及之间的拉法口岸。此外，以色列军队将逐步从加沙与埃及交界的“费城走廊”撤军，并在协议生效后不迟于第50天完全撤出。

在协议第二阶段，哈马斯将释放所有剩余的存活被扣押人员，以换取以色列释放更多被关押的巴勒斯坦人。同时，以色列从加沙地带全面撤军。

在协议第三阶段，哈马斯和以色列将相互移交已死亡对方人员的遗体，同时开始实施三至五年的加沙重建计划。

2025年1月18日以色列司法部说，根据已达成的加沙停火换俘协议第一阶段有关内容，以色列将释放737人。

当地时间2025年1月27日，一名巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）官员表示，哈马斯已经向斡旋国递交了一份名单。名单显示，在本轮加沙停火协议第一阶段，哈马斯计划释放的所有33名以色列被扣押人员中，有25人仍然活着，另外8人已经死亡。幸存的这25人中，包括此前在第一批和第二批被扣押人员交换中已获释的7名以色列女性。

内容解读

当地时间2025年1月15日晚，卡塔尔、埃及、美国发布联合声明，宣布以色列与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）就加沙地带停火和被扣押人员交换达成协议。声明称，该协议旨在在加沙地带实现永久停火，恢复和平。

声明还表示，协议将于2025年1月19日生效，分三阶段执行。第一阶段为期42天，双方实现停火并交换被扣押人员，以色列军队从加沙人口稠密地区撤离，加沙流离失所民众返回加沙北部家园，更多人道主义援助物资进入加沙地带。

声明还表示，卡塔尔、埃及、美国作为协议的担保国，其宗旨是保障协议的三个阶段得到充分执行。同时，担保国还将与联合国以及国际社会的合作伙伴协调，根据协议规定迅速、持续地增加对加沙地带的人道主义援助。担保国敦促国际社会对此提供支持。

再起冲突

当地时间2025年1月15日夜间，在以色列与哈马斯达成加沙地带停火协议后，以军再次袭击加沙地带，造成10人死亡，10人受伤。此外，以军还对加沙城一所房屋进行轰炸，导致18人伤亡。以军尚未对此报道予以回应。

当地时间2025年1月16日晚间，巴勒斯坦加沙地带民防部门发言人马哈茂德·巴萨勒在社交媒体发布消息称，15日以色列与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）达成加沙地带停火协议后，以军对加沙地带多地发动的袭击已造成86人死亡，其中包括23名儿童。另有超过258人受伤。

2025年1月，据加沙地带民防部门发布消息称，自2024年1月15日达成停火协议以来，截至1月17日上午，以色列在加沙地带的袭击已造成116人死亡，其中包括至少30名儿童、32名妇女，此外还有265人受伤。1月21日，巴勒斯坦卫生部发表声明说，以色列军队当天在约旦河西岸北部城市杰宁的军事行动已造成至少9名巴勒斯坦人死亡，40多人受伤。目击者称，巴勒斯坦武装派别与以军发生激烈交火。当地时间1月23日，以色列军方连续第三天在约旦河西岸杰宁地区开展军事行动，截至目前已造成12名巴勒斯坦人死亡。

当地时间2025年2月1日晚间，巴勒斯坦卫生部发表声明称，当天以色列国防军袭击了约旦河西岸城市杰宁东部的一个社区，造成2人丧生。此外，另有2人在以军针对卡巴提亚镇的袭击中死亡。对此以军称，这两起袭击针对的都是“恐怖分子”，但尚未对伤亡人数予以回应。

双方回应

以色列

2025年1月16日，以色列总理办公室发表声明称，哈马斯违背了相关斡旋方与以色列达成协议的部分内容，试图在停火前的最后一刻“勒索”以色列做出让步。以色列政府暂时不会就投票表决停火协议召开会议，直到收到相关斡旋方的通知，确认哈马斯已接受停火协议的所有内容。

当地时间2025年1月16日晚间，以色列国家安全部长本-格维尔召开记者会，表示如果以色列政府投票批准并执行加沙停火协议，其将辞去政府职位，其所领导的犹太力量党也将退出现执政联盟。但如果未来以色列政府恢复对加沙地带的军事行动，本-格维尔将带领犹太力量党重新加入现执政联盟。

2025年1月17日，以色列总理办公室说，加沙停火换俘协议待内阁和政府批准后，被扣押人员预计于19日获释。

当地时间2025年1月18日，以色列国防军向加沙民众发布紧急声明，警告其不要在加沙停火协议生效后靠近以军部署的区域；同日，以色列总理内塔尼亚胡在各方宣布达成停火协议之后首次发表公开电视讲话。他表示，目前达成的加沙停火协议将于19日生效，但第一阶段只是“暂时性停火”。内塔尼亚胡称，美国总统拜登和当选总统特朗普都向以色列保证，如果停火协议第二阶段谈判未能达成，则以色列可以再度恢复对加沙的军事行动。他补充说，美国已承诺，倘若以色列恢复作战，美方将给以色列所需要的武器，以色列将用一种“更新、更有力的方式”进行战斗。内塔尼亚胡强调，以色列不会放松，直到实现所有战争目标，包括让所有加沙被扣押人员获释。内塔尼亚胡还提到，达成停火协议的一个先决条件是，以军可“增加军力部署”在“费城走廊”与加沙边界周围的“军事缓冲区”。他表示，以色列不会容许任何武器流向巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）。同日，以色列总理内塔尼亚胡发表视频声明说，以政府批准的加沙停火协议为“临时措施”，以军保留恢复作战的权利。以色列总理内塔尼亚胡1月18日晚发表声明说，在以色列按计划收到巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）第一批释放的被扣押人员名单前，以色列将无法推进加沙地带停火协议。

当地时间2025年1月19日上午，以军阿拉伯语发言人阿维凯·阿德拉伊向加沙地带居民发出紧急声明，表示停火将于当天上午8点30分生效。根据协议，以色列国防军将继续部署在加沙地带的特定区域。在另行通知之前，请勿接近该地区的以色列国防军部队，否则会陷入危险之中。

2025年1月19日，以色列总理内塔尼亚胡表示，除非巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）提供将被释放人员名单，否则停火换俘协议不会生效。

2025年1月19日，以军发言人说因未收到加沙地带扣押人员获释名单，以军将继续作战。

当地时间2025年1月19日，以总理办公室发布消息表示，在巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）向以方提交了首批将获释的3名以色列被扣押人员名单之后，加沙第一阶段停火协议将于以色列当地时间19日上午11时15分生效。

当地时间2025年1月20日，以色列国防军发表声明称，以色列国防军总参谋长哈莱维当天在一次对地区形势的评估会议上，指示以军为加沙地带和黎巴嫩的新一轮军事行动计划做准备。哈莱维称，以军加强了在加沙地带的军事防御准备。此外，以军将为未来几天在约旦河西岸的重大军事行动做好准备，并将在以色列平民受到威胁前采取先发制人的行动。

当地时间2025年2月1日，以色列监狱管理局称，已于当天释放183名在押人员。至此，以色列与哈马斯间的第四批被扣押人员交换已全部完成。

哈马斯

当地时间2025年1月18日，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）首度发表正式的公开声明，声明内容涉及与以色列达成停火及换囚协议的实施步骤。哈马斯在声明中表示，关于在以色列与哈马斯达成的停火协议第一阶段如何实现释放双方被扣押人员，取决于以色列释放的巴勒斯坦被扣押人员数量。声明中强调，在停火协议实施的第一阶段，哈马斯将根据商定的停火协议条款在每个交换日之前公布涉及释放的巴方相关人员具体名单。

当地时间2025年1月19日上午，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）表示，遵守加沙停火协议的条款，同时指出，第一批被扣押人员获释名单延迟公布是技术领域的原因。

2025年1月20日，哈马斯发表声明称，加沙地带及其人民将“再次站起来”，重建这片遭受以色列轰炸了15个多月的土地。此外，哈马斯称，将继续坚定地走下去，直到以色列被击败。

当地时间2025年1月24日，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）下属武装派别卡桑旅军事发言人阿布·奥贝达表示，按照被扣押人员交换协议，卡桑旅决定于1月25日释放4名以色列女兵。

当地时间2025年1月25日，哈马斯发表声明，指责以色列仍在“拖延”执行加沙停火协议的条款，封锁拉希德公路，不允许流离失所的加沙民众返回加沙北部。哈马斯表示，以色列需要为任何破坏停火协议的行为负责，这将影响下一阶段停火协议的执行。

国际表态

联合国

2025年1月，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯发表声明，对加沙地带停火与人质释放协议的达成表示欢迎。古特雷斯呼吁相关各方履行承诺，全面落实协议，并确保冲突各方立即停止暴力行动。

当地时间2025年1月16日，联合国人权事务高级专员图尔克呼吁各方尽其所能，确保此次加沙地带停火协议的成功实施，并保障未来停火的各个阶段得以顺利推进。

2025年1月17日，世卫组织驻巴勒斯坦被占领土代表皮佩尔科恩表示，以色列与哈马斯停火声明代表着“一线希望”，但挑战巨大且艰巨，因加沙地区长期且严重缺乏食物、燃料和医疗物资。佩尔科恩称，目标接下来几周内每天能向加沙运输500到600辆卡车的物资。这一目标意味着，与近期每月约有40至50辆卡车抵达加沙的数量相比，援助运输量将有“巨大增加”，并接近2023年10月7日冲突爆发前的援助水平。

阿拉伯国家联盟

2025年1月15日，阿拉伯国家联盟（阿盟）发表声明说，阿盟秘书长盖特对停火协议表示欢迎，呼吁冲突双方严格遵守协议条款，并希望该协议将使以色列完全撤出加沙。声明还说，该协议“必须使以色列彻底终止对加沙的战争……约旦河西岸和加沙地带都是未来巴勒斯坦国的领土，所有将它们分开的企图都将遭到巴勒斯坦、阿拉伯民族和世界的反对”。

欧盟

2025年1月15日晚，欧盟高级官员对加沙停火表示欢迎，并敦促双方全面执行停火协议。欧盟委员会主席冯德莱恩在社交媒体上表示，停火协议的达成“给整个地区带来了希望，那里的人们已经忍受了太长时间的巨大痛苦”。欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯在社交媒体上表示，这是结束暴力的“重大、积极突破”。

2025年1月17日，欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯表示，以色列和巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）就加沙地带停火达成协议后，欧盟准备恢复在拉法边境口岸设立民事特派团。

2025年1月18日，欧盟发表声明称，加沙停火协议将对整个中东地区局势产生积极影响，停火协议得到全面实施至关重要，以便释放所有被扣押人员，并确保巴以结束敌对行动。声明强调，欧盟支持在“两国方案”的基础上实现公正、全面和持久的和平，让以色列和巴勒斯坦和平、安全地共存。欧盟同时呼吁让人道主义援助全面、畅通无阻地进入加沙地带。

中国

2025年1月16日，外交部发言人郭嘉昆表示，中方欢迎达成加沙停火换俘协议，希望协议能够得到有效执行，实现加沙全面永久停火。本轮加沙冲突爆发以来，中方始终呼吁尽快停火止战，为推动局势降温、保护平民、开展人道救援，积极开展工作。中方支持停火协议执行，并将继续为加沙提供人道主义救援，恢复战后重建作出积极努力。我们也真诚希望有关各方以加沙停火为契机，推动缓和地区紧张局势。中方将同国际社会一道，为推动中东地区实现和平稳定作出不懈努力。

2025年1月20日，外交部发言人毛宁表示，中方欢迎加沙停火协议生效，希望协议得到完整连续执行，实现加沙全面永久停火。中方将同国际社会一道，继续为推动中东地区实现和平稳定作出努力。

2025年2月，中华人民共和国和文莱达鲁萨兰国签署《中华人民共和国和文莱达鲁萨兰国关于深化战略合作伙伴关系、推进中文命运共同体建设的联合声明》。其中，双方欢迎于2025年1月19日生效的加沙停火协议。两国认为该协议是关键一步，但认为要达成公正持久解决方案，关键是需要结束数十年占领。中国和文莱坚定支持“两国方案”，建立以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为首都、享有完全主权的独立的巴勒斯坦国。两国支持接纳巴勒斯坦成为联合国正式会员国。

美国

2025年1月，拜登在宣布停火协议时指出，最终协议很大程度上反映了他在2024年5月份提出的建议框架。当记者问到历史将把停火归功于谁时，他笑着问道：“这是一个笑话吗？”

2025年1月，特朗普在社交媒体发文表示，这一“历史性胜利”是因为他2024年11月的胜选才达成的。“我们甚至还没有入主白宫，就已经取得了如此巨大的成就。”特朗普此前曾多次警告说，如果在他就职时仍未达成协议，责任方将“付出代价”。1月29日特朗普任命的中东问题特使将前往以色列监督加沙停火协议的实施。

当地时间1月26日消息，美国总统特朗普任命的中东问题特使将于1月29日前往以色列监督加沙停火协议的实施。

当地时间2025年1月16日，美国国务卿布林肯表示，加沙地带停火协议将按计划于19日生效，尽管仍存在一些“未决事项”需要解决。他指出，此次谈判过程极具挑战性，因此出现问题并不意外，各方正在解决相关问题。

巴勒斯坦

2025年1月15日，正在挪威进行访问的巴勒斯坦总理穆罕默德·穆斯塔法表示，加沙停火协议必须确保以色列永久停止对加沙地带的侵略，解除以色列对加沙地带长达17年的封锁，允许援助物资进入加沙地带所有地区，将加沙地带和约旦河西岸视为巴勒斯坦统一的领土，全面启动加沙地带重建，以及落实联合国关于结束以色列占领、建立巴勒斯坦国的相关决议。

当地时间2025年1月29日，巴勒斯坦外交和侨民部发表声明，谴责以色列国防部长卡茨发表的煽动性敌视言论。巴外交部强调，卡茨的言论是“灭绝、驱逐和吞并的延续”，是对巴勒斯坦民族权力机构控制地区的入侵，公然违反所有已签署的协议，是对巴勒斯坦民族权力机构的公然挑战。巴勒斯坦外交部呼吁国际社会和美国政府迅速介入，制止这一侵略行为。

卡塔尔

2025年1月15日晚，卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德是在首都多哈召开了新闻发布会，对外官宣了加沙停火协议的达成。穆罕默德说，斡旋方将努力监督停火协议的实施，希望在此之前，各方不要进行军事行动，直至停火开始生效，并呼吁巴以双方能够履行并尊重各项停火条款。穆罕默德还说，卡塔尔将全力支持巴勒斯坦人民，并尽可能缓解加沙民众的困境。

当地时间2025年1月17日，卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德表示，他希望加沙地带停火和被扣押人员交换协议能够得到全面执行，结束加沙地带的“悲剧”，并强调需要动员国际社会加大对加沙地带的援助，建立相应机制来支持当地家庭。

2025年1月18日，卡塔尔外交部发言人说，加沙停火换俘协议将于格林尼治时间19日上午6时30分生效。

2025年1月20日，卡塔尔外交部发表声明说，卡塔尔将在加沙地带停火协议生效后的前10天，向加沙地带供应1250万升燃料。20日已有25辆载有卡塔尔援助燃料的卡车通过凯雷姆沙洛姆口岸进入加沙地带，这些燃料将用于为医院和避难所供电。

当地时间2025年1月21日，卡塔尔外交部发言人马吉德·安萨里在例行记者会上表示，卡方对加沙地带停火和被扣押人员交换协议的执行情况感到满意。

当地时间2025年1月21日，卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德在瑞士达沃斯世界经济论坛2025年年会上发表讲话，敦促以色列和巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）遵守加沙地带停火和被扣押人员交换协议中的所有条款。当地时间2月5日，卡塔尔外交部发言人马吉德·安萨里表示，卡塔尔正在为加沙地带停火协议第二阶段谈判做准备。

埃及

2025年1月15日晚，埃及总统塞西在其社交媒体发文对加沙停火协议表示欢迎。塞西强调，停火协议达成后，现在的重点在于要让加沙民众急需的人道主义援助物资尽快无阻碍地进入加沙，以应对加沙当下灾难性的人道主义局势，直至最终落实“两国方案”，实现永久和平。

当地时间2025年1月16日，埃及外交部发表声明表示，加沙地带停火协议是重启巴勒斯坦政治进程的开始。声明强调了立即开始执行加沙地带停火以及交换被扣押人员的重要性，强调协议各方必须遵守协议规定，并努力在指定的日期内完成协议规定的各个阶段。声明呼吁国际社会支持加沙地带人道主义援助行动，并为加沙重建做准备。

2025年1月18日，埃及外交部发表声明，呼吁国际社会支持和巩固加沙地带停火协议以实现永久停火。埃及强调，必须加快制定重建双方信任的路线图，为重返谈判桌做准备，并采取必要措施在“两国方案”框架下解决巴勒斯坦问题。埃及敦促国际社会向巴勒斯坦人民提供一切人道主义援助，并制定重建加沙的紧急计划。

当地时间2025年1月23日，埃及外交部发表声明，谴责以色列在约旦河西岸杰宁的军事行动。以军行动造成多名巴勒斯坦人伤亡。

2025年2月1日，埃及总统塞西与美国总统特朗普通电话，讨论加沙地带停火协议等问题。根据埃及总统府当天发表的声明，双方在通话中强调了推进停火协议第一和第二阶段实施、确保加沙地带维持停火的重要性。此外，双方认为迫切需要增加向加沙地带居民提供的人道主义援助和救济。塞西还强调，有必要启动有利于永久解决地区问题的和平进程。声明说，塞西和特朗普在通话中均向对方发出了近期进行正式访问的邀请。

也门

2025年1月15日晚，也门胡塞武装的发言人通过社交媒体向加沙的抵抗组织致敬，并表示以色列对巴勒斯坦领土的占领仍是该地区实现和平与稳定的威胁。

当地时间2025年1月16日，胡塞武装的领导人阿卜杜勒·马利克·胡塞发表讲话时表示，自胡塞武装开始对加沙地带提供军事支援以来，已动用了1255枚各类导弹，包括弹道导弹、巡航导弹、高超音速导弹，以及无人机和武装快艇。他同时强调，如果以色列在停火协议生效前继续进行种族灭绝和军事升级，胡塞武装将继续开展军事行动以支持巴勒斯坦人民。他还表示，胡塞武装将密切关注加沙地带停火协议的执行进程，以色列若有任何违约行为，胡塞武装都会立即采取军事行动。

2025年1月19日，也门胡塞武装发言人叶海亚·萨雷亚19日警告说，在加沙地带停火期间，任何对胡赛武装的报复都将招致回应。胡塞武装方面此前曾表示，该组织计划在加沙停火协议生效后停止对以色列的袭击。胡塞武装还将停止对红海商船的袭击，前提是美国和英国停止袭击也门境内目标。如果停火协议没有得到落实，胡塞武装就将恢复对以色列的袭击。

黎巴嫩

2025年1月15日，黎巴嫩前总理米卡提说，加沙停火协议的宣布结束了巴勒斯坦人民历史上血腥的一页，他们因以色列的侵略而遭受了巨大苦难。米卡提表示，所有人的希望是以色列能够遵守停火协议，停火能够持续，以便找到巴勒斯坦问题的最终解决办法。

当地时间2025年1月18日，黎巴嫩真主党领导人纳伊姆·卡西姆就加沙停火协议的达成对巴勒斯坦人民表示祝贺，称这是抵抗力量坚韧不拔的证明。卡西姆呼吁黎巴嫩坚定地反对以色列违反停火协议的行为，他表示这种行为不能再继续下去。

匈牙利

2025年1月18日，匈牙利外长西雅尔多表示，匈牙利对加沙地带停火协议表示欢迎。中东地区的和平稳定不仅对欧洲的安全至关重要，对全球安全来说也具有举足轻重的影响力，停火协议将改善全球安全局势。

其它

包括沙特、阿联酋、约旦和土耳其在内的中东各国也对停火协议表示欢迎。其中，沙特政府就表示，各方需履行停火协议内容，终止以色列对加沙的入侵，以军还需从加沙以及其他被占巴勒斯坦土地和阿拉伯国家土地上撤离。多国官方表态中，都很统一地提到了“两国方案”的最终解决途径，需着眼未来，建立以东耶路撒冷为首都、以1967年边界为基础的独立的巴勒斯坦国。

当地时间2025年1月22日，卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德与埃及总理穆斯塔法·马德布利举行会谈，重点就加沙地带停火和被扣押人员交换协议的执行情况进行了讨论。双方强调，两国将继续合作，确保加沙地带停火和被扣押人员交换协议得到全面落实。穆罕默德表示，卡埃两国作为协议的重要斡旋方，将继续在联合调解的框架内加强协调，确保加沙冲突双方执行协议各项条款。

2025年2月6日，红十字国际委员会确认，加沙地带停火协议生效以来，已完成四个阶段被扣押人员交换行动，共有556名获释者分别返回巴勒斯坦和以色列。

协议分析

核心关切

新一轮巴以冲突爆发以来，以色列方面没能通过军事行动解救被扣押人员，内塔尼亚胡政府因此遭到国内舆论指摘；而在加沙地带，人道主义灾难日益严重，伤亡人数持续上升，哈马斯迫切需要停火喘息。

分析人士指出，以色列通过协议解救被扣押人员，实现其核心关切，而巴方可获得人道援助实现“休养生息”，这是此次协议的要点。此外，以色列总理办公室15日晚发表声明说，在以总理内塔尼亚胡的强烈要求下，哈马斯放弃了最后一刻提出的改变以军在加沙地带与埃及之间的“费城走廊”部署的要求。

意义何在

哈马斯高级官员哈利勒·哈亚15日晚在电视讲话中表示，达成加沙地带停火协议，是“巴勒斯坦人民斗争中的历史性时刻”。哈亚还说，加沙地带将进入重建和消除战争影响的新阶段，“相信巴勒斯坦人民有能力重建加沙地带”。

斡旋方表示，将推动协议三个阶段得到全面执行。随着停火协议生效和人道主义救援进入，加沙地带人道危机有望得到缓解。

落实前景

分析人士认为，本轮巴以冲突造成的伤亡规模超出历次中东战争，以色列国内反战情绪和国际舆论压力不断高涨，而以方始终无法实现“彻底清除哈马斯力量”的目标。同时，以方接连清除哈马斯和黎巴嫩真主党领导人，严重削弱了加沙地带武装力量的内部结构和外部支持，可以说以方的战略目标在一定程度上得以实现。因此，在民愿诉求和国际劝和促谈努力共同推动下，冲突双方作出了让步。

尽管国际斡旋方持续努力，当前中东乱局已发展为地区多国间的冲突，加之巴以双方在耶路撒冷地位、约旦河西岸犹太人定居点扩张等核心问题上仍存在根本矛盾，停火协议能否全面落实，进而推动巴以实现长久和平仍面临诸多挑战。

社会影响

街头庆祝

2025年1月15日，在加沙地带多地，大量巴勒斯坦民众走上街头庆祝，很多人相拥而泣。

航线复飞

当地时间2025年1月16日，德国汉莎航空公司发布声明说，该公司计划从2月1日起恢复往返以色列特拉维夫的航班。此举适用于汉莎航空及其子公司，包括瑞士航空公司、奥地利航空公司和欧洲之翼航空公司。匈牙利廉航维兹航空当天也宣布重启其伦敦往返以色列特拉维夫以及约旦安曼的航班。

英国易捷航空等航司也表示将在未来几天审查相关复飞计划。此外，约旦皇家航空公司、土耳其航空公司也宣布，将于近日恢复飞往叙利亚首都大马士革的航班。

重建困难

随着加沙地带停火协议第一阶段的生效，越来越多的加沙居民开始返回自己原来的家园。然而在一年多的战火肆虐之后，许多返乡者的家园均被损毁。家园被毁，加沙民众生活举步维艰。

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