企业集团管控体系

管理学术语

企业集团是以一个实力雄厚的大型企业为核心，以产权联结为纽带，跨地区、跨行业经营，乃至跨所有制和跨国经营的，具有多层次结构，产权以母子公司体制为主体的多法人经济联合体。

提出背景

随着企业集团的形成和发展，集团内部管理的整合，近年来，集团管控体系与人力资源管理体系越来越受到企业界的重视。集团管控体系的架构已成为各大企业集团迫切要解决的问题。既要管理好下属企业，又要有助于调动下属企业的积极性，是集团管控体系架构的根本目标。

管控体系

集团管控体系包含了各种子体系，有战略管理体系、文化管理体系、组织管理体系等，是一个较为复杂的有机系统，例如嘉合智博管理咨询通过数十个咨询案例的运作所形成的企业集团管控体系包含如下内容：

1、集团战略管理

集团管理体系中战略管理贯穿始终。中长期的战略规划是集团公司各级组织方向一致、步调一致，追求持续稳定发展的“航标”。

2、集团文化管理体系

共同的价值追求，经营理念的统一以及行为规范和管理制度的一体化，是企业集团良好运营的“灵魂”。

3、集团组织管理体系

（1）、从组织层级方面架构四个体系：战略决策体系；营销体系；职能支持体系；中介服务体系。

（2）、从职能定位方面明确三大中心：

投资中心：集团总部是投资中心，履行战略决策、资产经营、金融管理、人力资源开发与管理、经营监督和综合调控等职能；

利润中心：在集团总部的授权范围内，对生产经营进行相对独立决策的经营单位。它们既能控制生产和销售，又要对成本和收入负责；

成本中心：只对成本和费用负责，既不产生利润也不对此负责的单位或部门，包括标准成本中心和费用中心。

4、集团监控管理体系

（1）、集团目标管理体系

集团通过目标管理层层落实责任，层层传递业绩压力，保证生产经营及管理目标的实现。

（2）、集团人事管理体系

明确集团公司的人事管理重点，架构集团公司人才培养的流程，为集团业绩目标的实现提供充足的人力资源保障。

（3）、集团业绩管理体系：建立关键业绩指标（KPI）绩效管理体系；建立薪酬管理体系；建立以股权激励为核心的长期激励体系；建立以职业生涯规划为核心的员工发展体系；集团财务与审计管理体系

5、集团运营管理体系包含：

(1)、集团营销管理体系；

(2)、集团物流管理体系；

(3)、生产研发体系；

(4)、集团其它职能管理体系

管控要点

集团管控——让奇迹再造奇迹

企业集团无疑是人类创造的一个经济奇迹，它决定性地影响了当今世界经济形态。20世纪90年代初期中国实施“集团化”战略后，集团型企业无可争议成为中国经济活动中举足轻重的一股力量；虽然专业化和多元化的争论依然不绝于耳，但集团跨层次、跨地域、规模化运营已经是众多中国企业无法回避的管理课题；虽然曾经遭遇了这样或那样的失败，但集团化不可避免地成为企业规模化跨越式发展必须经历的惊险一跃。

与单体公司相比，集团企业确实具有独一无二的竞争优势：

其一，创造协同效应。首先集团企业通过资源整合、反向投资、控股、参股等手法创造业务板块之间的协同、互补效应，从而实现战略联动。更有甚者，集团打造“端到端”的全产业链模式，建立竞争优势，将协同效应发挥到极致；其次集团公司还可以通过战略质询、经营计划财务预算、内部交易价格干预等多种管控手段促使分子公司统一战略行动，对分子公司的战略资源实施关联性管理，共同抵御经营风险，进而实现集团战略利益最大化。

其二，挖掘经营潜力。集团企业在总部层面可以运用战略质询、经营计划财务预算、人员外派、业绩评估等管控手段，充分挖掘分子公司单独经营时无法实现的经济潜力。例如通过建立统一管理标准来有效地监督各业务板块的运营，从而提高业务板块运营效率；同时集团公司也可以通过集中经营战略资源等多种手段，挖掘业务板块单独经营时无法实现的经济潜力。这种规模效应有如正规军和游击队的较量，在一马平川的市场经济中，谁胜谁负一目了然。

其三，提升管理水平。集团企业可以组织分子公司开展管理变革，通过集中运作部分管理职能等方法来提升管理水平：例如集团统一组织分子公司开展人力资源管理体系建设，为分子公司人力资源管理水平提升提供专业技术支持；集团总部可以成立统一的中央结算中心，设计集团财务管控体系；集团企业总部还可以集中研发资源开展战略预研，为分子公司提供研发技术以培育集团整体的研发能力与管理水平等。

集团企业的上述天然优势催生了超越民族与地域界限的企业帝国，成为今天众多中国企业家的伟大梦想！企业集团是中国经济扩张的必经之路，是中华民族伟大复兴的关键驱动要素之一。

于是，“集团管控”日益成为中国企业界与咨询界的热门管理话题，集团战略如何规划？管控模式如何设计？战略资源如何经营？如何创造母合效应？如何合理地分权集权？如何顺畅履行各项管控职能？如何构建集团组织架构？中国企业集团化管理模式路在何方？中国企业集团管控的最佳实践标准是什么？这是很多企业家苦苦思索的问题！

中国近20年地集团化实践成功经验与失败教训告诉我们：企业集团比单体公司具有更多的管控复杂性。因为企业集团已经不局限于单个企业内部地管理，而是更多地涉及集团公司与分子公司、分子公司与分子公司之间的多维度、多主体、多产业的管理与控制，企业集团的独特性质，决定了其管控难度远远大于单体公司。

作为“共和国长子”的国有企业率先开始了其集团化的发展历程，在中央及各地方国资委大幅度地进行集团化改造的同时，一系列的新管理课题也开始摆在中国集团的高层面前。管理理论界在积极寻求答案。

《集团管控——中国最佳实践经典案例解析》的作者秦杨勇先生是中国管理咨询实践方向上的一面旗帜，在业内享有较高声誉。他是成功推动中国企业集团战略执行变革经验最丰富的管理咨询顾问之一，率先整合平衡计分卡战略规划并将其运用于集团管控；个人专著《平衡计分卡与战略管理》、《平衡计分卡与绩效管理》、《平衡计分卡与流程管理》、《平衡计分卡与薪酬管理》、《平衡计分卡与能力素质模型》、《战略绩效管理》、《控制力》等系列丛书由中国经济出版社等出版。本书是秦杨勇先生多年管理咨询实战经验累积的结晶，在本书中，作者从集团管控诊断、集团战略规划、集团管控模式设计、集团管控流程与组织架构、集团人力资源与企业文化管控体系设计等独特的视角阐述了集团管控变革的模块，用全新的思路诠释集团管控架构模型。最为可贵的是，作者讲平衡计分卡作为集团管控体系建设的核心工具之一，整合到集团管控的四大变革模块中，牵引集团公司管控的日常运作。

正如国务院国资委首任主任李荣融说的：“增强集团公司控制力，是企业集中资源做强做大主业的重要措施，也是企业加强管理、规避经营风险的必然要求。集团公司要学会做股东，以行使股东权利的方式增强集团公司控制力。对于独立法人的子企业，既要尊重其自主权利，又要充分实现集团公司经济资源的整体运作。”管理集团的确是一门高深的学问，只有将集团管控方式彻底研究透彻，才能如鱼得水地管理集团公司。《集团管控——中国最佳实践经典案例解析》这本书就可以作为各企业的领导者、高级管理层的实战参考书，让我们多一些借鉴，在未来的集团管控实践中少走一些弯路。

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