佛山市财政局

佛山市政府工作部门

佛山市财政局是佛山市政府负责地方的财政工作,贯彻执行财务制度,按照政策组织财政收入,保证财政支出,管好用活地方的财政资金,促进工农业生产发展和各项事业发展;培训专职财会人员,提 高科学理财的素质和企业财务管理水平;严肃财经纪律,提高 经济效益;积极开发财源,为振兴地方经济服务。

职责调整
(一)取消的职责
1、取消和调整已由市人民政府公布取消和调整的行政审批事项。
2、取消农业税的征收和管理。
(二)加强的职责
1、积极推进基本公共服务均等化,合理调整优化财政支出结构,努力构建公共财政体系。
2、完善市对区的财政体制机制,加强对区、镇街财政的管理指导职责。
主要职责
(一)贯彻执行国家财政、税收的法律、法规、规章和方针政策;组织拟订财政、行政事业单位国有资产管理、资产评估、财务会计等方面的地方性规定和办法,并监督实施;参与拟订有关税收政策。
(二)拟订财政发展规划,参与分析预测经济形势,参与制定各项经济政策;执行中央与地方、国家与企业的分配政策;提出运用财税政策实施宏观调控、综合平衡社会财力和推进基本公共服务均等化的建议。
(三)编制年度全市和市级预算草案并组织执行,受市人民政府委托,向市人民代表大会报告全市和市级预算及执行情况,向市人大常委会报告决算。
(四)制定全市财政和预算收入计划;管理和监督各项财政收入;负责组织耕地占用税、契税等的征收和管理。
(五)负责监督管理各项财政支出;负责市级非税收入管理;监管彩票市场、国债发行及相关工作;负责政府债务监管;管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇;监管住房公积金工作。
(六)拟订和执行统一规定的行政事业单位开支标准;负责建立和实施国库集中支付制度;管理财政社会保障支出,组织实施对社会保障资金使用的财政监督;执行社会保障资金财务制度、基本建设财务管理规定及分行业企业财务制度、行政、事业单位会计制度、财务规则。
(七)拟订市级行政事业单位国有资产管理的规章制度;负责行政事业单位国有资产的监管;拟订财政支出绩效评价指标体系及评价标准;组织实施财政支出绩效评价、公共资源统计分析及评价;组织开展企业、行政事业单位等会计决算报表汇总和分析。
(八)参与财政性资金项目安排总量研究;组织调度财政性基本建设资金;编审财政性资金投资项目工程概算及项目工程预、结算和竣工财务决算;参与工程造价管理;监督执行政府采购政策,指导全市政府采购,负责全市政府采购的信息统计工作;对财政性资金建设项目实施财务监管。
(九)管理全市会计工作;依法监管注册会计师和会计师事务所的业务,管理和指导社会审计工作。
(十)管理资产评估行业,指导和监督评估机构和注册评估师的业务。
(十一)监督检查财税方针、政策、法规和财会制度的执行情况;检查、反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策建议。
(十二)承办市政府和上级财政部门交办的其他事项。
内设机构
根据上述职责,市财政局设16个科室:
(一)办公室(挂周转金管理办公室牌子)
综合协调局机关日常工作;负责重要会议的组织、重要报告和文件的起草;负责文电、机要、财政信息、宣传、调研、档案、保密、办公自动化及本局财务、安全保卫、行政事务管理等工作;负责周转金管理办公室日常工作。
(二)预算科
执行国家财政预算的方针、政策,研究提出财政发展规划和财政政策;拟订和执行预算管理财政制度、部门预算管理制度;负责财政预算的编制及地方财力管理;预算执行情况分析;负责审查批复部门预算、全市地方政府性债务管理工作;提出增收节支和平衡财政收支的政策和建议;承担与人大、审计的有关联络事宜;拟订市对区财政管理体制。
(三)国库科
负责建立和组织实施国库集中收付制度,拟订国库管理制度、财政总预算会计核算制度;负责市财政资金调度和财政总预算会计工作;负责编审、汇总财政年度决算;负责全市财政收支的统计、分析工作;统一管理市级财政资金账户及市级预算单位的财政拨付资金银行账户;配合做好国债发行、兑付及相关管理工作;指导下级财政总预算会计工作。
(四)基金收费科
贯彻执行非税收入政策,建立及完善全市非税收入管理制度;负责组织行政事业性收费政府性基金、罚没收入、专项收入等非税收入管理;监管财政票据工作;承担罚没财物收入管理工作;贯彻执行、完善彩票管理有关制度,监督收益分配,监管彩票市场;监管住房公积金工作;推动建立、完善全市非税收入征管信息化系统建设工作。
(五)行政事业科(挂行政事业资产管理科牌子)
贯彻实施《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》;负责审核分管部门的预、决算;对分管部门预算的执行、专项资金的使用、财务管理制度和政策的执行情况进行监督。
制定市级行政事业单位国有资产管理的规章制度;负责组织行政事业单位国有资产产权登记、产权界定、产权纠纷调处、资产统计报告、资产清查等工作;按规定权限审批市级行政事业单位资产处置;负责审批市级行政事业单位国有资产出租、出借、对外投资、担保等事项;负责对资产评估项目进行核准;负责市级行政事业单位国有资产收益的收缴工作。
(六)工贸发展科
参与研究并贯彻落实国家与企业分配政策和产业政策;监督执行企业财务会计制度;负责财政有关专项资金的管理和监督检查;负责资产评估管理法规、规章和制度的监督执行;拟定和承担国有资本经营预算管理与监督工作;审核分管部门的预、决算;对分管部门预算的执行、专项资金的使用、财务管理制度的执行情况进行监督。
(七)外经金融科
执行涉外、金融机构、国际金融组织、外国政府贷款、赠款管理的财政政策;指导和监督外经贸、旅游、外商投资企业执行财务会计制度;负责地方金融机构及境外企业的财务监管;负责政府外债监管;办理外国政府贷款及国际金融组织贷款的申报、转贷和偿还业务;负责拟定和执行财政预算内行政事业单位和社会团体的非贸易外汇管理制度。
(八)农业科
审核和管理财政用于农、林、水、气象等部门事业经费和支农专项资金;管理监督监狱、劳教财务;拟订财政支农政策和财务管理办法;管理和统筹安排财政性农业综合开发资金;参与检查农业综合开发项目的执行情况;负责耕地占用税、契税的管理;负责审核分管部门的预、决算;对分管部门预算的执行、专项资金的使用、财务管理制度和政策的执行情况进行监督;参与管理和分配财政扶贫资金、支援不发达地区发展资金;指导区、镇街财政管理。
(九)基建科
参与基建项目的财政性资金年度投资计划安排;审核财政性资金投资项目工程概算及项目工程预、结算和竣工财务决算;指导和监督国有建设单位执行财务会计制度;参与国债资金的管理;参与对市级有关部门直接组织实施的财政投资重大工程项目的财务监督;参与政府性资金工程造价管理。
(十)社会保障科
参与研究社会保障制度改革和拟订相关政策,提出有关建议;审核社会保险基金预决算,配合做好社会保险基金的收缴、拨付、核算等管理工作;编制社会保障资金预算草案;管理社会优抚、救灾救济、劳动就业、医疗卫生等方面的财务和资金;管理卫生、药品监管、民政和社会保障等部门的经费和行政事业单位离退休人员经费;拟订社会保障资金的财务管理制度;负责审核分管部门的预、决算;对分管部门预算的执行、专项资金的使用、财务管理制度和政策的执行情况进行监督;组织实施对社会保障资金使用的财政监督。
(十一)会计科
承担全市会计管理工作;承担会计人员从业资格核准后会计电算化指导监督工作;指导代理记账工作;协同上级部门做好会计师事务所核准及其有关业务的工作;指导和管理注册会计师协会的业务;协同有关部门做好会计专业技术资格考评工作。
(十二)监督检查科
依法对财政收支进行监督检查;依法对国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他组织会计信息质量进行监督检查;依法处理违反财经纪律问题。
(十三)法规科
承担有关规范性文件的合法性审核工作;承担有关行政处罚听证、行政复议和行政应诉工作;负责有关法规的宣传和普法教育工作;组织协调税收调查研究有关工作。
(十四)绩效评价科
承担财政支出绩效管理工作;承担会计决算工作;拟订财政资金支出绩效管理的有关政策和制度;拟订财政支出绩效评价指标体系、评价标准及业务规范;组织实施财政支出绩效评价与绩效预算;组织开展企业、行政事业单位等会计决算报表汇总和分析工作,提出建立公共资源统计报告制度和建立公共资源数据库的建议。
(十五)政府采购管理科
贯彻国家和上级有关部门的政府采购法律、法规,拟定我市政府采购管理办法;指导全市政府采购工作,负责全市政府采购的信息统计工作;监管市级政府采购活动,处理采购供应商投诉,对市级集中采购机构进行考核,监管在我市开展政府采购活动的中介机构。
(十六)人事科
负责机关、直属单位人事管理、机构编制、劳动工资、离退休人员服务等工作;拟订并组织实施财政系统教育培训计划;负责机关和直属单位党群工作;负责办理本局出境报批等工作。
领导信息
党组书记:江启强
局长:潘智勇
主持市财政局全面工作
党组成员、副局长:麦昌顺
分管预算科、国库科(含国库支付中心)、基金收费科(含市财政票据中心)、工贸发展科工作
党组成员、副局长:蔡慧珑
分管社会保障科、外经金融科预算科、法规科、财务总监办公室工作
党组成员、副局长:钟永平
分管行政事业科(含行政事业资产管理科、市周转金处置中心)、农业科、绩效评价科工作
党组成员、副局长:伍志强
分管办公室、人事科、基建科、政府采购管理科工作
副局长:杨仕坚
党组成员、纪检组长:黄建明
分管纪检监察、机关党务、工会、监督检查科、会计科、学会和协会工作
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