信息技术协定

世贸组织项下的诸边协定

《信息技术协定》（ITA）是世贸组织项下的诸边协定，于1997年生效，其成员国代表了全球97%的IT产品出口额，旨在分阶段将信息技术产品的关税削减至零。中国在加入WTO谈判中承诺加入该协定，并于2003年4月加入该协定。2013年9月，俄罗斯成为ITA第78个成员。

协议简介

《信息技术协定》是旨在将IT产品关税降为零的多边协定，1997年3月由占全球信息技术产品92.5%的39个国家和地区在日内瓦签订。该协议涉及计算机、电信产品、半导体、半导体制造设备、软件和科学仪器6大类共200多项产品，从1997年4月1日开始实行，分4阶段，每个阶段减少关税25%，到2000年1月1日将信息技术的关税削减到零。

发展历程

1996年12月各国贸易部长在新加坡商谈的《信息技术协议》于1997年3月26日由40个代表方达成协议。

2003年4月，WTO扩大信息技术产品贸易委员会第35次会议同意接受中国成为WTO《信息技术协定》第43个参加方。

自2012年9月以来，中方一直在积极参与ITA扩围谈判。美方于2013年11月21日突然宣布中止ITA扩围谈判。商务部长高虎城曾发表声明表示，包括中国在内的主要参加方共同支持的产品已近200项、涉及全球2.77万亿美元贸易额的谈判来之不易，具有巨大的商业价值。美国仅以其个别产业的少数几项产品未能得到满足为由，放弃大多数国家已经达成的共识，是对包括中方在内的所有谈判参加方所作努力的漠视和不负责任。

2014年11月11日，美国贸易代表迈克·弗罗曼在北京举行的亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议期间表示，中国与美国已在信息科技产品消除关税的谈判中取得突破，将这为在日内瓦举行的《信息技术协定》（ITA）谈判奠定基础。华尔街日报引述弗罗曼的话称，中美两国10日晚间已经达成了ITA扩围的协议，将降低多种高科技产品关税。这份扩围后的协定将涵盖半导体、医疗设备、GPS设备以及其他新产品，预计将在2014年12月获得通过。美国官员曾表示，该协定有望覆盖1万亿美元的贸易产品。华尔街日报称，为达成协议，中美双方谈判代表在APEC会议期间经过了马拉松式的贸易谈判。作为APEC主席国，中国力求在会上取得实质性成果，因此美国也希望藉此达成相关协议。

2014年11月11日，中美两国元首举行会晤，双方就尽快恢复和结束《信息技术协定》扩大产品范围谈判达成双边共识。中美双方将与其他参加方共同努力，争取尽快结束整个扩围谈判。截止到2014年11月11日，各参加方达成共识的产品约200项，这些产品关税的取消将有力促进全球贸易和信息产业的发展。如果扩围协议达成，它将是世贸组织成立19年以来第一份关税减让协议，将增强对世贸组织多边谈判功能的信心。

协议影响

中国企业在美市场机会更多

多位商务部专家告诉记者，中美双方在通信产品的准入、准出方面有很多壁垒，美国更是限制多多。准入方面，美国对中国的通信产品并未完全开放。在准出方面，美国最具优势的高技术通信产品限制向中国出口。

“《信息技术协定》的意义并不仅仅在关税减免方面，还在于贸易主体身份的认定方面。”白明表示，以前美国出于安全保护考虑，不允许中国通讯产品进入美国市场，而包括IBM、微软、思科在内的美国大公司产品在中国却随处可见。

“信息技术领域放开对中国企业来说是利大于弊的。中兴、华为已经是全球排名前5位的通信企业，协议生效后中国企业在美国市场上将有更多机会。因此可以说，该协定生效后带来的最大好处是中美双方在信息产品领域迎来对称性开放。”白明说。

协议生效后电子产品将降价

对消费者来说，该协定生效后带来的最大好处无疑是电子产品降价。“美国制造的手机、电脑将会更便宜，以前买不到的数码产品可能过不了多久就会发现，国内已经到处都是了。”白明表示，“高端制造业生产商也会开心，因为芯片价格将会大幅下降，相应的，医疗器械、电脑软件、GPS系统及相应产品的价格都会下降。”

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