信贷计划

国家筹集和使用信贷资金的计划

信贷计划，又称“信贷收支计划”。是指国家筹集和使用信贷资金的计划。银行最基本的综合性业务计划。中国信贷计划分为综合信贷计划（国家信贷计划）和专业信贷计划两种。综合信贷计划由中国人民银行在汇总各专业信贷计划的基础上进行编制，集中反映整个银行系统在一定时期内的资金来源和资金运用状况，主要包括资金来源和资金运用两个方面的内容。专业信贷计划是各专业银行按一定分工对单一经济领域从事信贷活动而编制的专项计划，是综合信贷计划的一个组成部分。信贷计划的编制须以国民经济计划为依据。由国家批准的年度信贷计划是指令计划，各银行按系统下达执行。信贷计划不仅本身要平衡，还要同财政、外汇、物资计划一起进行综合平衡。它对于整个国民经济的平衡有重要意义。

内容

信贷计划规定计划期内银行信贷资金的来源和数量，以及信贷资金运用的方向和数量。采取平衡表形式，包括信贷资金来源和信贷资金运用两个方面，在每一方分系统、部门按余额和增减额编制。在不同国家，信贷计划所列的计划项目有所不同。

在中国，信贷计划分为国家信贷计划和各专业银行信贷计划两种。前者是由中国人民银行汇总各专业银行信贷计划，并加以综合平衡后进行编制。后者则是根据开户企业的借款计划和银行组织存款情况，经过审核、测算后编制。国家信贷计划表的主要内容如下：　信贷计划的重要特点，是按余额编制。所列计划项目的数额，不是反映该项目收支累计发生数，而是反映其收支相抵后的余额数。因此，信贷计划是一种时点计划，信贷计划指标是时点指标。

任务

根据国家在各个时期的方针、政策和年度国民经济计划的要求，组织动员社会各方面暂时闲置的资金，用于支持企业对流动资金和固定资产投资的资金需要。同时，通过信贷计划的编制和执行，促使银行有计划合理地运用信贷资金，实现信贷收支平衡，并促进企业改善经营管理，合理运用资金。

指在一定时期内（通常为一年）国家信贷资金来源与运用在总额和构成上保持平衡。信贷收入与信贷支出，是信贷业务的两个方面。国家根据信贷资金需要与信贷资金来源的可能，通过编制与执行信贷计划求得信贷收支的平衡。从信贷计划的编制过程来说，进行信贷收支平衡，是编制信贷计划的一个重要基础。流通中货币量是信货资金一项来源，适应流通中货币需要量变化而必须增加的货币发行或回笼，应列入信贷计划进行统一平衡；但用于弥补财政赤字和超过生产、流通需要的信贷支出所引起的货币发行，则不应列为信贷收支平衡的内容。否则，信贷收支在形式上保持平衡，实质上并不平衡。

信贷平衡是国民经济中一项重要的平衡工作。加强信贷管理，保持信贷平衡，对于聚集社会资金，控制信贷规模，稳定货币，促进国民经济有计划按比例的发展，具有重要意义。信贷支大于收，就会引起货币投放。如果信贷规模过大，货币投放过多，超过了商品流通的需要，市场物价就不稳定。信贷收大于支，就会回笼货币。如果信贷控制过紧，规模过小，货币回笼过多，企业发展生产必要的资金得不到解决，也会妨碍生产、流通的正常进行。因此，信贷收支任何形式的不平衡，对国民经济的发展都是不利的。

信贷收支平衡要以国民经济综合平衡为基础。实现信贷收支平衡的基本要点是：①固定资产投资规模要与国力相适应。如果固定资产投资规模安排过大，国家财政承受不起,出现赤字，就只好采取各种方式挤信贷,信贷资金不足，银行只好借助于增发货币来解决。这就会影响信贷收支平衡。②在构成上处理好信贷资金来源和运用的关系。信贷资金运用大体有短期周转性贷款、短贷长用和固定资产性长期贷款三种情况。短期周转性贷款，是用于解决企业季节性、临时性的资金需要，周转比较快，银行在资金上较易调剂。短贷长用，是指用于企业最低限度的流动资金周转的贷款，虽然表现为短期贷款，实际为企业所长期占用，因而要求有长期性的资金来源。固定资产贷款，是用于技术改造和基本建设的贷款，一般周期较长，它要求有专项的或比较固定的资金来源与之相适应。正确处理这三项贷款与资金来源的关系，要注意统筹安排，综合平衡。③注重贷款经济效益，加速信贷资金周转。④积极开展存款、信托、保险等金融业务，广泛筹集社会资金，扩大信贷资金来源。

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