偃师区

河南省洛阳市辖区

偃师区，隶属河南省洛阳市，位于河南省西部，洛阳盆地东隅，东邻巩义市，西接洛阳市洛龙区和孟津区，南倚嵩山接登封市、伊川县，北与孟州市隔黄河相望，总面积668.58平方千米。截至2020年6月，偃师区下辖4个街道、9个镇。截至2022年末，偃师区常住人口53.96万人。

历史沿革

夏朝，属豫州地。

商朝，商汤建都西亳。

周，周武王筑城息偃戎师，遂名“偃师”。周末，设偃师县、缑氏县（缑氏镇）。

秦，偃师、缑氏县屡有分合，

汉，改三川郡为河南郡，偃师、缑氏属之。汉武帝，置十三州部刺史，河南郡属司隶。

宋熙宁八年（1075年），废缑氏县为镇，属偃师县。

明代，设偃师县，属河南府。

清代，仍为河南府辖。

民国二年（1913年），属豫西道，民国三年（1914年），属河洛道，后改属河南省政府豫西行政长官公署。民国三十三年（1944年），中共皮定钧部在县境南部解放区建立偃师县抗日民主政府，隶属豫西一专区。民国三十七年（1948年）4月，偃师解放，隶属豫西一专区、洛阳行政区。

1955年12月，改属洛阳地区。

1983年，划归洛阳市。

1993年，撤销偃师县，设立县级偃师市。

2021年3月，撤销县级偃师市，设立洛阳市偃师区。

行政区划

截至2022年10月，偃师区下辖4个街道、9个镇：首阳山街道、商城街道、槐新街道、伊洛街道、翟镇镇、岳滩镇、顾县镇、缑氏镇、府店镇、高龙镇、山化镇、大口镇、邙岭镇。偃师区人民政府驻槐新街道民主路27号。

地理环境

位置境域

偃师区，位于河南省中西部地区的洛阳盆地东隅，介于东经112°26′15″—113°00′00″，北纬34°27′30″—34°50′00″之间。东邻巩义市，西接洛阳市洛龙区和孟津区，南倚嵩山接登封市、伊川县，北与孟州市隔黄河相望。总面积668.58平方千米。

地形地貌

偃师区南北高中间低，分为山地、丘陵、坡地、平原四种类型。南部万安山，山势由东向西降低，海拔300—900米，最高峰1302米，面积占全区的16.72%；万安山北侧为丘陵和洪积冲积坡地，海拔150—400米，面积占全区的35.71%；中部伊洛河冲积平原，地势平坦，海拔115—135米，面积占全区的31.37%；北部邙山丘陵，东西走向，岭脊突起，海拔140—300米，最高峰403.9米，面积占全区的16.2%。

气候

偃师区地处于北亚热带向暖温带过度的气候带，地处暖温带地区，属暖温带大陆性季风气候。气候冬冷夏热、春暖秋凉，四季分明，雨量适宜，无霜期长。

水文

偃师市境内河流属黄河水系，黄河沿邙岭北麓流过，伊、洛河在境内流程最长，其中伊河18.51公里，洛河34.48公里；还有马涧河、浏涧河、滑城河等季节性河流。

自然资源

水资源

偃师区共有水库13座，其中，中型水库2座：陶化店水库、九龙角水库。小型一类水库6座，小型二类水库5座。年平均总量1.5111亿立方米，其中地表水0.7386亿立方米，地下水1.4169亿立方米，地表客水11.00亿立方米，外引水0.12亿立方米。

土地资源

偃师区土地总面积142.03万亩，已利用120.53万亩，利用率84.72%。其中，耕地72万亩，占土地总面积的50.7%，高于全省平均水平（40.9%），人均耕地低于全省平均水平（1.09亩/人）。园地1.83万亩，林地7.31万亩，水域7.54万亩，交通用地3.48万亩，城镇和农村居民点13.5万亩，工矿用地2.45万亩，未利用地21.73万亩，未利用率为15.28%。

矿产资源

截至2019年底，偃师区已发现各类矿产20多种，累计查明煤炭资源储量4.38亿吨，煤层气资源量1.46亿立方米，铝土矿资源储量10039万吨，硫铁矿2065万吨，铁钒土1166万吨，耐火粘土624万吨。伴生镓3180吨。建筑石料用灰岩约7.6亿吨。现有火力发电企业2家，总装机容量186万千瓦。

生物资源

偃师区共有林木1200多种，各种动物220余种。

人口

截至2022年，偃师区常住人口53.96万人，比上年增加0.25万人，其中城镇人口35.39万人，比上年增加0.45万人，乡村人口18.57万人，比上年下降0.2万人；常住人口城镇化率65.59%，比上年提高0.55个百分点。全年人口出生率7.30%，人口死亡率7.35%，人口自然增长率-0.05%。是多民族聚居地；其中汉族人口占比最大，其他少数民族有回族、满族和蒙古族。

2023年末全区常住人口54.31万人，比上年末增加0.35万人，其中城镇人口36.13万人，比上年末增加0.74万人，乡村人口18.18万人，比上年末下降0.39万人；常住人口城镇化率66.52%，比上年末提高0.93个百分点。全年人口出生率7.06‰，人口死亡率7.82‰，人口自然增长率-0.76‰。

政治

区委书记：彭仁来

区长：赵玉勋

副区长：段昊、韩静、王明明

截至2024年1月

经济

综述

2022年，偃师区地区生产总值481.9亿元，增长4.5%，总量、增速均居洛阳市各县区第5位。增速分别高于洛阳市、全省、全国1.5个、1.4个、1.5个百分点。其中，第一产业增加值22.2亿元，增长4.8%；第二产业增加值256.7亿元，增长5.2%；第三产业增加值203亿元，增长3.5%。三次产业结构为4.6：53.3：42.1。人均生产总值89473元，增长4.3%。

2022年，偃师区1784项服务事项网上可办、一网通办，高频事项“秒批”“秒办”，不见面审批率99.6%。新登记市场主体6846户、逆势增长11.1%，市场主体总数57214户，比上年增长6.2%。12月份，居民消费价格比上年上涨0.7%。其中，非食品烟酒价格上涨0.2%，消费品价格上涨0.7%，服务项目价格下降0.4%。

初步核算，2023年全区生产总值完成436.0亿元，增长0.4%。其中，第一产业增加值17.1亿元，增长1.0%；第二产业增加值202.0亿元，增长-1.6%；第三产业增加值216.9亿元，增长2.7%。三次产业结构为3.9:46.4:49.7，人均生产总值80546元。

人民生活

2022年，偃师区居民人均可支配收入32481元，比上年增长4.4%；居民人均消费支出14024元，下降5.2%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入38723元，增长4.0%：城镇居民人均消费支出16797元，下降11.1%。农村居民人均可支配收入25051元，增长4.7%；农村居民人均消费支出10723元，增长7.7%。

固定资产投资

2022年，偃师区固定资产投资（不含农户，下同）比上年增长11.5%。分产业看，第一产业投资下降52.8%，第二产业投资增长21.7%，第三产业投资增长4.8%。分领域看，民间投资增长13.7%，基础设施投资增长19.5%，工业投资增长21.7%。房地产开发投资26.7亿元，比上年下降2.4%，其中住宅投资23.3亿元，下降3.3%。商品房销售面积61.8万平方米，下降11.4%；商品房销售额38.6亿元，下降4.0%。

固定资产投资在建项目（不含房地产开发）248个，其中亿元以上项目92个。全省县级首个12万平方米万达城市综合体建成投用，年产15万吨电池箔项目、偃师区东山矿山技术改造及生态修复工程项目、洛阳西芝偃师绿色高品质建筑材料项目等一大批标志性项目顺利建设。

财政

2022年，偃师区一般公共预算收入27.6亿元，比上年增长3.5%，其中税收收入16.7亿元，增长2.6%，税收占一般公共预算收入比重为60.5%。一般公共预算支出39.8亿元，增长2.2%，其中民生支出30.3亿元，占一般公共预算支出的76.2%。

第一产业

2022年，偃师区粮食种植面积61.1万亩。其中，小麦种植面积31.8万亩，玉米种植面积26万亩。全年油料种植面积1.8万亩，蔬菜种植面积9.9万亩，棉花种植面积761亩。粮食产量24.0万吨。其中，夏粮产量14.1万吨，秋粮产量9.9万吨；小麦产量14.1万吨，玉米产量9.2万吨。油料产量0.3万吨。蔬菜产量29.2万吨，增长2.7%；食用菌产量820吨，增长44.8%；水果产量7.1万吨，增长2.8%；中药材产量0.2万吨，增长38.0%。

2022年，偃师区猪牛羊肉产量23878吨，增长32.6%：牛奶产量37784吨，下降24.4%；禽蛋产量20640吨，增长32.5%。生猪存栏14.2万头，生猪出栏18.7万头，增长16.1%。牛存栏0.82万头，牛出栏0.2万头，下降38.6%。家禽存栏382.8万只，家禽出栏707.4万只，增长84.1%。

农业机械总动力67.4万千瓦，农用拖拉机23673台。乡村居民用电量47775万千瓦时。

第二产业

工业

2022年，偃师区工业增加值242.2亿元，比上年增长5.3%，规模以上工业增加值增长6.6%。在规模以上工业中，分经济类型看，国有企业增加值增长3.7%，集体企业增长9.3%；股份制企业增长7.0%，外商及港澳台商投资企业下降18.2%。分门类看，采矿业增加值增长8.5%，制造业增长6.7%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长5.4%。分重点产业看，装备制造业增加值增长24.7%，占规模以上工业比重21.6%；六大高成长性制造业增长21.1%，占规模以上工业比重31.8%；高新技术产业增长5.8%，占规模以上工业比重49.0%；工业战略性新兴产业增长-16.9%，占规模以上工业比重8.3%；高技术制造业增长22.5%，占规模以上工业比重1.9%；高耗能工业下降0.9%，占规模以上工业比重49.4%。规模以上工业产品销售率95.3%。

规模以上工业企业营业收入506.1亿元，增长15.9%；利润总额13.8亿元，增长32.3%；营业收入利润率为2.7%。

建筑业

2022年，偃师区建筑业增加值15亿元，比上年增长2.8%。总承包和专业承包资质建筑业企业建筑业总产值14.1亿元，比上年增长1.1%。资质内建筑业企业13家。

第三产业

服务业

2022年，偃师区批发和零售业增加值34.3亿元，比上年下降1.5%；交通运输、仓储和邮政业增加值35.0亿元，增长8.4%：住宿和餐饮业增加值7.7亿元，下降2.9%；金融业增加值21.7亿元，增长7.1%；房地产业增加值25.3亿元，下降0.4%；信息传输、软件和信息技术服务业增加值3.5亿元，增长30.7%。规模以上服务业企业营业收入7.2亿元，比上年增长17.6%。

国内贸易

2022年，偃师区社会消费品零售总额160.7亿元，比上年增长1.4%。按经营单位所在地分，城镇零售额131.8亿元，增长1.3%；乡村零售额28.9亿元，增长1.5%。按消费类型分，餐饮收入19.4亿元，下降1.2%；商品零售141.3亿元，增长1.7%。按行业分，批发和零售业零售额141.2亿元，增长1.7%；住宿和餐饮业零售额19.5亿元，下降1.2%。

限额以上批发零售业企业商品零售额中，粮油、食品类增长19.8%，饮料类增长49.8%，烟酒类增长8.4%，服装鞋帽针纺织品类增长12.8%，化妆品类增长18.9%，日用品类增长8.2%，家用电器和音像器材类增长34.3%，中西药品类增长61.4%，通讯器材类增长14.9%，家具类增长10.9%，石油及制品类增长31.2%，汽车类增长0.3%，体育、娱乐用品类增长53.6%，金银珠宝类下降44.7%。

金融

2022年，偃师区金融机构本外币各项存款余额497.5亿元，比年初增加61.3亿元。金融机构本外币各项贷款余额274.3亿元，比年初增加38.2亿元。拥有银行、保险、证券、期货、融资担保机构、小额贷款公司、典当行、融资租赁公司、金融租赁和财务公司等各类金融机构45家。金融业增加值21.7亿元，占全市生产总值比重为4.4%，较上年提高0.1个百分点。

保险公司保费收入3.92亿元，其中财产险0.83亿元，人身险3.10亿元。赔付额1.82亿元，其中财产险0.38亿元，人身险1.44亿元。

旅游

2022年，偃师区共接待国内外游客327.3万人次，下降31.9%。旅游总收入11.5亿元，下降20.0%。二里头夏都遗址博物馆及遗址公园成功创建4A级国家旅游景区，二里头考古遗址公园成功入选第四批国家考古遗址公园名单，商城考古遗址公园建设如火如荼，完成玄奘故里布展方案设计和全域旅游规划编制，推出14条经典旅游线路。

交通运输

陇海铁路、郑西高速铁路、连云港—霍尔果斯高速公路、310国道、207国道、S312沿黄线、S314虞灵线、S315郑卢线、S317永孟线、S237沁新线、S539偃顾线贯穿偃师区全境。

2022年，偃师区公路货物运输量1966万吨，比上年下降5.4%；公路货物周转量112705万吨公里，下降7.1%。公路旅客运输量927万人，下降14.5%；公路客运周转量12910万人公里，下降26.8%。机动车保有量132589辆，其中小型汽车保有量113298辆。

社会事业

教育事业

2022年，偃师区共有普通高中6所，招生3514人，在校生9712人，毕业生3175人。普通初中30所，招生5859人，在校生17584人，毕业生5829人。小学45所，招生6256人，在校生38404人，毕业生6279人。幼儿园113所，招生4002人，在园儿童21663人，毕业儿童6161人。中等职业学校2所，招生1249人，在校生3468人，毕业生701人。特殊教育学校1所，招生18人，在校生144人，毕业生6人。普通初中入学率100%，小学学龄儿童入学率100%。共安排“两免一补”经费4164万元，共资助义务教育阶段学生9939人次。

科学技术

2022年，偃师区共有省级以上企业技术中心2个；省级以上工程技术研究中心3个。共实施各级各类科技计划项目2个，其中省级1项，地市级1项。签订技术合同4份，技术合同成交金额10900万元。新认定国家、省级“专精特新”企业7家，新增国家级高新技术企业17家，培育国家科技型中小企业170家。共授权专利712件。有效发明专利55件。

文化事业

2022年，偃师区共有艺术表演团体2个，文化馆14个，公共图书馆1个。博物馆2个。全国重点文物保护单位13处，省级文物保护单位20处。入选国家级非物质文化遗产名录1个。图书馆总藏量25.72万册，其中古籍图书6000册。图书阅览总流通11.47万人次。文艺表演团体演出199次。

体育事业

2022年，偃师区共有体育场地1283个，体育场地面积131.7万平方米。

医疗卫生

2022年，偃师区共有各级各类医疗卫生机构383个，其中疾病预防控制中心1个，卫生监督所1个，医院19个，社区卫生服务中心及社区卫生服务站14个，卫生院11个，村卫生室276个，诊所60个。医疗机构床位2722张，其中医院床位1985张，卫生院床位737张。卫生技术人员4050人，其中执业（助理）医师1560名、注册护士1637名，乡村医生719名。总诊疗人次251.5万人次，总出院人数8.6万人。

社会保障

2022年，偃师区城镇新增就业人员9894人，失业人员再就业2171人，就业困难人员实现就业711人，新增农村劳动力转移就业2736人。

2022年，偃师区参加城镇职工基本养老保险人数（含离退休人员）80331人，参加城乡居民基本养老保险人数340156人。参加基本医疗保险人数504802人，其中参加城镇职工基本医疗保险人数（含离退休人员）47300人。参加失业保险人数29206人，领取失业保险金人数163人。参加工伤保险人数40664人。

发放城市居民最低生活保障金416.6万元，共保障城市低保人员857人；发放农村最低生活保障金2982.5万元，共保障农村低保人员9749人。

地方特产

偃师葡萄

偃师葡萄，中国国家地理标志产品。

偃师葡萄主要分布在伊洛河冲积平原，土壤类型两合土，质地壤质，全市属高等地力水平耕地，既有较好的通气透水性，又有一定得保水保肥能力。有水而不湿、有沙而不松的土壤条件，适宜种植葡萄。偃师葡萄果型端正，果面光洁、色泽鲜艳，多汁爽口，果肉松脆、风味芳香。果实7月中旬至9月上旬充分成熟，具有该品种固有的风味。

2017年1月10日，中华人民共和国农业部正式批准对“偃师葡萄”实施农产品地理标志登记保护。

偃师小麦

偃师小麦，中国国家地理标志产品。

偃师银条

偃师银条，中国国家地理标志产品。

偃师银条，种植栽培据传始于夏，兴于唐，盛于明清。质地细密，脆嫩多汁，洁白，味甘，富含蛋白质，碳水化合物和氨基酸及丰富的水苏糖。

2011年8月17日，中华人民共和国农业部正式批准对“偃师银条”实施农产品地理标志登记保护。

历史文化

客家先民首次南迁纪念地的标志性景观遗存多集中在偃师区，以偃师为中心的伊洛平原是河洛文化的核心地区，因此也是客家文化的源头。偃师区被公认为是客家先民首次南迁地。

风景名胜

二里头遗址

二里头遗址，全国重点文物保护单位，中华文明探源工程首批重点六大都邑之一。位于偃师区西南伊洛河故道北沿（今洛河之南），处于洛阳盆地东部。其年代约为距今3800～3500年。遗存分布范围分别属于二里头、圪当头、四角楼和北许四个行政村，现存面积约300万平方米，文化层堆积厚度1至6米。二里头遗址是迄今为止可确认的中国最早的王国都城遗址，被认为是夏王朝中晚期的都城，是探索中国早期文明和国家起源、研究夏文化、夏商王朝纪年及分界的关键性遗址。1988年，被公布为第三批全国重点文物保护单位。2017年，列入国家考古遗址公园立项名单。

偃师商城博物馆

偃师商城博物馆位于偃师区西南、偃师商城遗址东100米处，是中国唯一集夏商研究、陈列、宣传于一体的历史类专题性博物馆。馆舍为殿堂居中、廊庑相围的仿古宫殿建筑群，1987年落成并对外开放，占地面积1.6万平方米，建筑面积5500平方米，展室面积2500平方米。现有藏品文物4万余件（套），展出文物500件（套）。

八路军豫西抗日独立支队队部旧址

八路军豫西抗日独立支队队部旧址位于府店镇杨窑村。系民国时期建筑，坐南朝北。1944年9月，八路军豫西抗日独立支队来到杨窑村。同年11月，皮定均在队部召开了著名的“杨窑会议”。2009年，队部旧址进行了整修，并于当年11月1日建成开馆。该馆分为展厅、会议室旧址等部分，展厅内有图片、实物和文字介绍，了解八路军豫西抗日独立支队领导下，抗日根据地人民群众同日本侵略者展开艰苦卓绝斗争的珍贵事迹。

著名人物

李兆吉

李兆吉（1923年9月—2017年5月8日），民国二十六年（1937年）9月加入中国共产党。历任中国共产党中央军事委员会总台报务员、领班，中国人民解放军中南军区司令部三处科长，中国人民解放军总参谋部通信部业务处副处长、通信处处长，总参谋部通信兵部科技部副部长，中华人民共和国第四机械工业部二局局长、部办公厅代主任，第十九研究院院长、中华人民共和国第四机械工业部副部长、党组成员。中华人民共和国国务院电子计算机和大规模集成电路领导小组办公室主任，中华人民共和国国务院电子振兴领导小组办公室顾问。

苏义脑

苏义脑，油气钻井工程专家，曾任中华人民共和国科学技术部 863计划海洋领域820主题专家组专家，国家科技奖励地矿专业组评委。现任中国石油勘探开发研究院钻井工艺研究所副所长，教授级高工，博士生导师。中国石油天然气集团公司科技委员会委员，钻井工程重点实验室主任。《石油学报》等8刊物编委。2003年当选为中国工程院院士。2004年被聘为中国石油大学教授、博士生导师及《石油大学学报》（自然科学版）顾问。

韦卿

韦卿（1921年9月—2016年3月9日），民国二十二年（1933年）10月参加反帝同盟，民国二十五年（1936年）10月加入中国共产党，民国二十六年（1937年）10月经组织派遣加入鄂豫边红色游击队。1950年首批入朝作战，参加了一至四次战役。

历任华北联合大学情报参谋、华北地区解放军报副社长、北京军区战友报社长、66军副政委等职。曾荣获三级独立自由勋章、二级解放勋章和二级红星功勋荣誉章。

李桥铭

李桥铭，男，1961年4月生。曾任中国人民解放军北部战区司令员。现任中共第二十届中央委员、中国人民解放军陆军司令员、上将军衔（2019年12月12日晋升）。

所获荣誉

2020年4月，偃师区入选河南省制造业高质量发展综合评价试点市。

2020年6月，偃师区入选第二批革命文物保护利用片区分县。

2021年1月，偃师区入选2018-2020 周期国家卫生城市。

2021年10月，偃师区入选首批河南省新时代民营经济“两个健康”实践创新示范县。

2022年4月，偃师区入选2022年“国培计划”项目县。

2023年1月，偃师区入选河南省碳达峰试点。