光盘行动

网络用语

光盘行动，网络用语中指让人们培养节约习惯，养成珍惜粮食、反对浪费的习惯。

词语来源

30多年前，饥饿感还与中国人的生活息息相关。不少偏远山区的居民，食物依旧单调，粮食依旧匮乏。

人们真的需要拒绝一种“舌尖上的浪费”，调查结果显示，中国消费者每年仅餐饮浪费的食物蛋白和脂肪就分别达800万吨和300万吨，最少倒掉了约2亿人一年的口粮。人们铺张浪费的饮食习惯必须要改正，而制度，更需要为制止过度的公款吃喝树立起“防火墙”。

2012年的世界粮食日里，国家粮食局首次向全国粮食干部职工发起倡议，倡导自愿参加24小时饥饿体验活动，以更好地警醒世人“丰年不忘灾年，增产不忘节约，消费不能浪费”。每个人当然不必都去重新体验饥饿，但人们的确要找回一种对于粮食的温暖与敬意。

发展经过

2017年8月，各地响应中央号召，掀起新一轮“光盘行动”热潮。自2013年全国开展“光盘行动”以来，“舌尖上的浪费”明显好转，然而，不少消费者的消费理念以及讲排场的心理还未根本扭转。商务部、中央文明办联合发出通知，推动餐饮行业厉行勤俭节约，引导全社会大力倡导绿色生活、反对铺张浪费。人民网记者在多地走访发现，各地餐饮业联合倡议绿色餐饮，“光盘再行动”在各地得到进一步落实。

2018年10月世界粮食日，光盘打卡应用在清华大学正式发布。参与者用餐后手机拍照打卡，经由 AI 智能识别是否光盘、并给予奖励，以倡导与奖励的方式督促人们养成节约粮食的习惯，让勤俭节约的中华民族传统美德在新时代获得新的生机。

2019年，共青团中央《“美丽中国・青春行动” 实施方案（2019-2023 年）》提出：“深化光盘行动，开展光盘打卡等线上网络公益活动”。

2020年4月世界地球日，共青团中央联合中华环保基金会和光盘打卡推出 “2020 重启从光盘做起” 光盘接力挑战赛。4月22日—28日，参与者用餐后通过光盘打卡小程序，AI识别光盘，成功光盘即可获得食光认证卡。除了高校的接力，活动也受到了环保、公益领域的关注与支持。据统计，活动微博话题阅读量超过1.1亿，覆盖高校上千所，直接参与打卡人数达50万。活动期间累计光盘打卡次数超过100万，据估算，相当于减少食物浪费55吨、减少碳排放196吨。

2020年12月4日，“光盘行动”入选国家语言资源监测与研究中心发布的2020年度十大流行语。

2021年4月29日，十三届全国人大常委会第二十八次会议表决通过《中华人民共和国反食品浪费法》，自公布之日起施行。

引申含义

“光盘”是指将盘子里的东西吃光。“光盘行动”旨在让人们培养节约习惯，养成珍惜粮食、反对浪费的习惯。对“舌尖上的浪费”说不，居安思危，牢记“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”。

社会评价

2013年2月4日下午，陈光标陈光盘

“光盘”行动广泛传播，体现了人们对请客吃饭时造成的铺张浪费有了一次理性的回归；另一方面，这项活动与国家严打贪污腐败，杜绝党内不良作风以及移风易俗开展新风尚的大思想不谋而合。

中国财政每年用于公款招待的金额不在少数，大吃大喝、公款吃喝现象普遍严重，因此造成的铺张浪费数额巨大。普通民众对于这种公款吃喝现象深恶痛绝，又当习主席搞廉政建设，此时出现的“光盘”行动，道出了民众心声。

该行动在取得良好开端的同时，更难得是需要“持之以恒”。

重要指示

2020年8月11日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对制止餐饮浪费行为作出重要指示。

习近平强调，要加强立法，强化监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为。要进一步加强宣传教育，切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。

习近平一直高度重视粮食安全和提倡“厉行节约、反对浪费”的社会风尚，多次强调要制止餐饮浪费行为。2013年1月，习近平就作出重要指示，要求厉行节约、反对浪费。此后，习近平又多次作出重要指示，要求以刚性的制度约束、严格的制度执行、强有力的监督检查、严厉的惩戒机制，切实遏制公款消费中的各种违规违纪违法现象，并针对部分学校存在食物浪费和学生节俭意识缺乏的问题，对切实加强引导和管理，培养学生勤俭节约良好美德等提出明确要求。

各地行动

北京市举行“制止餐饮浪费践行光盘行动”专项宣传引导活动推进会，2020年9月发布了包含9个分场景在内的《“制止餐饮浪费践行光盘行动”指引》，要点如下：

1 社会餐饮门店

《指引》提出，连锁餐饮企业尽量采用中央厨房半成品统一配送，减少门店加工环节，降低产品损益；包厢原则上不设置最低消费，避免强制顾客消费指定套餐。有条件的餐饮门店在包厢服务过程中可主动帮助顾客分餐。

《指引》针对婚宴、寿宴、生日宴等宴席宴会明确要求：餐饮企业应根据预订需求，对每个宴席套餐提出用餐人数建议，合理安排餐台数量和比例；提倡“N+备用桌数”预订机制，允许顾客将未使用的预订桌数免费改期使用。商务宴请应提示宴请单位或个人根据宴请人数合理安排用餐形式、用餐标准、餐品种类和数量。

2 机关食堂

《指引》提出，食堂餐厅应有“光盘行动”劝导员和“垃圾分类”监督员，引导用餐人员按照厨余垃圾分类要求倾倒餐后剩余物。根据用餐人数规律和季节特点科学制定食谱和采购计划，按需采购食材，精准备货。

《指引》明确提出，把握出餐规律，计口下粮，少炒勤加，防止供大于需造成浪费。同时，实施标准化生产，面食分量适中，方便食取。此外，严格执行公务接待和会议培训用餐标准，提倡自助餐，杜绝铺张浪费。

3 高校食堂

《指引》提出，推行按需定量、按量计价和半份菜、小份菜、增加“套餐”选择等供餐服务模式，实现师生按需取餐和餐饮多样化消费供给。同时，加强对用餐人数的分析和预估，实施动态管理，做到按用餐人数做餐、配餐。

4 医院食堂

《指引》明确，鼓励净菜入院和半成品统一配送，减少食堂后厨加工环节，降低产品损耗。同时，落实“健康北京”“三减三健”（减油、减盐、减糖，健康骨骼、健康体重、健康口腔）要求，研制营养均衡菜品，根据病患需要科学搭配食谱。医院食堂不过量提供一次性餐具。

5 中小学校食堂

《指引》提出，要加强食堂精细化管理，利用智慧餐饮、大数据分析、问卷调查等技术方式，精准研发适合师生营养需求和口味特点的菜品，合理开发多种规格和分量的餐品，积极推行按需定量、按量计价和半份菜、小份菜、增加“套餐”选择等供餐服务模式。

6 集体用餐配送单位

鼓励采取桶餐形式供餐，提供小分量主食，做到按需分配、避免浪费。“光盘行动”劝导员应提醒就餐人员按需取餐、勤拿少取，鼓励不剩餐、不浪费。同时，定期自查“光盘行动”落实情况，建立巡查制度，开展检查督导。

7 乡村民宿

《指引》提出，加强成本核算管理，应充分挖掘食材原辅料的可食用、可利用价值，尽量一物多用、综合利用食材原辅料，提高食材原辅料、边角料的出成率，最大限度减少后厨厨余垃圾。提倡对消费者餐后体验进行调研以及对厨余垃圾进行追踪分析，对剩餐较多的餐品及时改进烹制工艺，努力提供体现季节特征、乡土特色、美味可口、营养健康的餐品。

8 星级饭店

《指引》对星级饭店提供的小份菜或者半份菜的数量提出明确要求：提供正餐服务的，其小份菜或半份菜、小分量主食，应不少于菜单所列餐品总量或实际提供餐品总量的40%。此外，商务宴请应提示宴请单位根据宴请人数合理安排用餐形式、用餐标准、餐品种类和数量。同时，倡导推广使用公筷公勺，提醒消费者杜绝剩餐，如有剩餐，倡导为消费者提供可降解的环保餐盒、餐袋和减量化打包服务。

9 驻京办事处

《指引》提出，原产地食材尽量采购初加工品或半成品，减少办事处加工环节，降低产品损益。对外营业的包厢原则上不设置最低消费，避免强制顾客消费指定套餐。公务接待和会议培训严格执行接待标准和用餐标准，合理安排餐品种类和数量。各驻京办事处要指导本地区驻京联络处和其他驻京单位落实本指引。

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