免渡河镇

内蒙古自治区牙克石市下辖镇

免渡河镇，内蒙古自治区呼伦贝尔市牙克石市下辖镇，是国有大型森工企业免渡河林业局驻地，地处牙克石市中部，东接鄂伦春自治旗巴彦磋岗苏木，南至乌奴耳镇，西与鄂伦春自治旗诺敏镇毗邻，北抵东兴街道、乌尔其汉镇，行政区域面积4137.5平方千米。

建置沿革

清雍正十年（1732年），免渡河建驿站，归索伦左旗辖。

清光绪二十九年（1903年），免渡河正式建火车站，归索伦旗。

民国十八年（1929年），属呼伦贝尔市政筹备处。

民国二十一年（1932年），属伪满洲国兴安北省索伦旗。

民国二十五年（1936年），免渡河设村，隶属索伦旗。

民国三十七年（1948年）4月，免渡河区政府建立，隶属中共牙克石市委。

1950年1月，属喜桂图旗，为努图克。

1957年10月，改设免渡河镇，设乌奴耳街道。

1967年12月，成立免渡河人民公社

1969年8月，随喜桂图旗划归黑龙江省。

1979年7月1日，随喜桂图旗复归内蒙古自治区。

1980年5月，改免渡河镇。

行政区划

2011年末，免渡河镇下辖3个社区、4个行政村：免辉、免伟、免新，团结、丰收、胜利、先进；下设257个居民小组、76个村民小组。

截至2020年6月，免渡河镇下辖2个社区、4个行政村：免辉社区、免伟社区，丰收村、团结村、胜利村、先进村。

地理环境

位置境域

免渡河镇地处牙克石市中部，东接鄂伦春自治旗巴彦磋岗苏木，南至乌奴耳镇，西与鄂伦春自治旗诺敏镇毗邻，北抵东兴街道、乌尔其汉镇，行政区域面积4137.5平方千米。

地形地貌

免渡河镇地处内蒙古东部边缘的大兴安岭山脉中段西北坡，为高原型地貌。地势东南部多山，西北部较开阔平坦。最高峰位于大河山，海拔1274.2米；最低点位于小北农场附近，海拔607米。

气候

免渡河镇属温带大陆性气候，其特点是冬季寒冷而干燥，夏季短促而温热，春季多风易干旱，秋季降温霜冻早。年均气温-2.9℃，极端最高气温39℃，极端最低气温50.1℃。无霜期年平均95天，年均日照时数2765.8小时。年平均大风日数16.7天，全年主风方向为西北风。年平均降水量360.8毫米，降雨集中在每年7—8月，8月最多。

水文

免渡河镇境内河道属免渡河流域，河长194.2千米，流域面积6704平方千米，年平均径流量7032亿立方米，主要支流有扎敦河、乌尼尔河、北头河等。

自然灾害

免渡河镇主要自然灾害有洪涝、干旱、冰雹、虫害、大风等。大兴安岭林区常因春季雷击引起火灾。2006年5月25日10时，三根河林场银红公路51公里处发生雷击火，6月1日晚20点，整个火场的明火全部扑灭。过火面积1.6万公顷左右，直接经济损失折合人民币超过2400万元。最严重的一次洪涝灾害发生在1983年7月末，连续暴雨，河堤决口，洪水进街，农田被淹，受灾面积达38070亩，倒坍房屋286户，损坏房屋387户。运材公路冲走土方32000立方米，直接经济损失折合人民币160万元。

自然资源

免渡河镇境内已探明地下矿藏9种，包括金属矿产3种，非金属矿产5种，燃料矿产1种。其中免渡河煤矿保有储量3700万吨，可开采量2220万吨，井田面积12.47平方千米。有野生植物可分属72科323属646种，其中被子植物70科318属641种，裸子植物2科5属，加上苔藓、地衣和蕨类植物共计81科334属662种，野生动物种类约300余种。

人口

2011年末，免渡河镇总人口30649人，其中城镇常住人口26323人，城镇化率85.9%。另有流动人口357人。总人口中，男性15591人，占50.9%；女性15058人占49.1%。总人口中，以汉族为主，达28624人，占93.4%；有蒙古、满、回、达斡尔、朝鲜等11个少数民族，共2010人，占6.5%。2011年，人口出生率0.6%，人口死亡率0.6%，人口自然增长率为0。人口密度为每平方千米7.4人。

2017年末，免渡河镇常住人口为21472人。

截至2018年末，免渡河镇户籍人口有25986人。

经济

综述

2011年，免渡河镇财政总收入0.93亿元，比上年增长51.4%。从各主要税种看，完成营业税0.197亿元，增值税0.047亿元，企业所得税0.478亿元，个人所得税0.049亿元，分别比上年增长76.5%、22.8%、-30.6%、25.1%。农民人均纯收入8060元。

2018年，免渡河镇有工业企业25个，其中规模以上5个，有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市16个。

农业

2011年，免渡河镇有耕地面积55.44万亩。2011年，农业总产值1.36亿元。粮食作物以大麦、小麦为主。2011年，生产粮食5.86万吨。2011年，油料作物种植面积4.13万亩，产量5368吨；蔬菜种植面积2000亩，产量6000吨。畜牧业以饲养生猪、羊、牛、家禽为主。2011年，生猪饲养量0.6万头，年末存栏0.45万头；羊饲养量10万只，年末存栏4万只；牛饲养量0.2万头，年末存栏0.18万头；家禽饲养量1.1万羽，上市家禽0.3万羽。2011年，生产肉类0.25万吨；畜牧业总产值1.28亿元。截止2011年末，免渡河镇累计造林15万亩，其中防护林3000亩，农民住宅四旁树木5万株，林木覆盖率66.8%，活立木蓄积量2204.6万立方米。

2012年，免渡河镇农作物播种总面积为31.4万亩，总产量为169407吨，牲畜年末存栏数127077只（头）。

工业

2011年，免渡河镇工业总产值达到3.4亿元。免渡河镇有工业企业7家，从业人员326人，实缴税金6180万元。

商业

2011年，免渡河镇商品销售总额达1.4亿元，比上年增长2%；城乡集市贸易成交额达0.06亿元，比上年增长2%。

党政机关

机构设置

牙克石市免渡河镇人民政府是基层国家行政机关，是镇人民代表大会的执行机关，为正科级。

机构职能

（一）执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令；

（二）执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作；

（三）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；

（四）保护各种经济组织的合法权益；

（五）保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯；

（六）办理上级人民政府交办的其他事项。

内设机构

（一）党政综合办公室。负责党委、政府的日常运转和综合协调工作；负责政务公开工作；承担人大主席团日常工作；负责党委、政府决策的督促检查工作；负责人事和财政等工作。

（二）基层党的建设办公室。负责基层党组织建设和群团工作；负责宣传、意识形态、文化体育工作；负责党风廉政建设工作；负责统一战线、民族宗教等工作。

（三）乡村振兴办公室。负责乡村振兴战略有关政策措施的贯彻落实；负责扶贫开发工作；负责产业规划发展工作；负责美丽乡村建设工作；负责生态环境等工作；负责行使自治区赋予的相关行政权力事项。

（四）社会事务办公室。负责民政、卫生、教育、科技、残联、统计、劳动就业、社会保障、计划生育、社会团体等社会事务性工作；负责行使自治区赋予的相关行政权力事项。

（五）平安建设办公室。负责应急管理、信访维稳和社会治安综合治理工作；负责推进法治政府建设工作；负责网格化工作。

（六）城市管理办公室。负责辖区内镇容镇貌、环境卫生、小区物业、公共设施管理等工作；负责本镇组织实施的建设工程的预算审校、招投标等工作；负责辖区内防汛抗旱工作；综合协调公共卫生、动物防疫等相关工作；协调做好辖区内的城镇建设规划、公共服务设施规划和辖区内工程项目竣工验收、小区规划验收等工作；协助开展市场监督、环境保护、老旧小区整治、保障性住房管理等工作；负责行使自治区赋予的相关行政权力事项。

社会事业

教育事业

2011年末，免渡河镇有幼儿园1所，在园幼儿523人，专任教师75人；小学1所，在校生884人，专任教师91人，小学适龄儿童入学率100%；初中1所，在校生620人，专任教师101人，初中适龄人口入学率98.51%，小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%。

文化事业

2011年末，免渡河镇有文化宫1个，座位600多个，年演出10场次，观众达4000多人次；公共图书室1个，建筑面积70多平方米，藏书2000多册。2011年末，免渡河镇电视台开通112个频道，有线电视用户6123户，电视综合覆盖率97%。

医疗卫生

2011年末，免渡河镇有各级各类医疗卫生机构3个；病床38张，固定资产总值299万元。专业卫生人员55人，其中执业医师12人，执业助理医师7人，注册护士18人。2011年，医疗机构完成诊疗1.2万人次。2011年，参加新型农村合作医疗保险人数11083人。

社会保障

2011年，免渡河镇城镇最低生活保障户数2298户，人数3897人，支出1094万元，比上年增长94.2%。农村最低生活保障户数128户，人数148人，支出41.5万元。

交通

免渡河镇有滨州铁路纵向穿过，每日由牙克石经过免渡河站的列车共有20个车次免渡河火车站为二等站，主要有客运与货运。免渡河镇境内有国道G301经过。

风景名胜

内蒙古免渡河国家湿地公园位于内蒙古自治区牙克石市区至免渡河镇间，距离牙克石市区8公里，地处大兴安岭森林与呼伦贝尔草原结合地带。湿地公园主要由免渡河、凤凰湖、上凤湖、下凤湖、云龙湖及周边沼泽、滩地、林地等组成，总面积6102.94公顷，其中湿地面积4610.85公顷，湿地率75.56%。拥有河流湿地、沼泽湿地、人工湿地3大类和永久性河流、季节性河流、草本沼泽、灌丛沼泽、沼泽化草甸、库塘和输水河7个湿地类型。湿地公园整体划分为生态保育区、恢复重建区和合理利用区三个功能区。湿地公园有维管束植物51科296种，脊椎动物24目51科177种，其中湿地鸟类38种，国家重点保护野生动物31种，包括东方白鹳、黑鹳、灰鹤、蓑羽鹤、白枕鹤等。

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