全国乡村治理体系建设试点

2019年12月6日民政部司法部发布的文件

全国乡村治理体系建设试点是根据《中央农村工作领导小组办公室、农业农村部、中央组织部、中央宣传部、民政部、司法部关于开展乡村治理体系建设试点示范工作的通知》（中农发〔2019〕5号）要求进行的申报方案建设。

正式批文

各省、自治区、直辖市党委农办、农业农村（农牧）厅（局、委）、组织部、宣传部、民政厅（局）、司法厅（局）：

你厅（局、委、部）报送的乡村治理体系建设试点申报方案收悉。根据《中央农村工作领导小组办公室、农业农村部、中央组织部、中央宣传部、民政部、司法部关于开展乡村治理体系建设试点示范工作的通知》（中农发〔2019〕5号）要求，经中央农办、农业农村部、中央组织部、中央宣传部、民政部、司法部共同研究，现批复如下。

一、确定北京市海淀区等115个县（市、区）为乡村治理体系建设首批试点单位（名单见附件），试点期为批复之日至2021年12月底。原则同意各地上报的上述115个县（市、区）试点方案，请认真组织实施。

二、试点工作由各级党委农村工作部门、农业农村部门牵头，会同组织、宣传、民政、司法等部门共同推进，具体工作由各级农业农村部门负责。各级相关部门要高度重视，精心安排，密切配合，明确工作责任，形成工作合力，切实加强组织保障，对于试点中可能出现的问题，要立足职能加强指导。各级农业农村部门要切实做好对本地区试点工作的组织协调，加强跟踪指导与监督检查，把握试点工作进度，保证试点工作质量，研究解决存在问题，推进试点工作有序开展。

三、各试点单位要按照批复的试点方案，突出问题导向，体现系统思维，坚持因地制宜，注重探索创新，扎实推进各项试点任务，在乡村治理的重要领域和关键环节形成可复制、可推广的经验做法，为走中国特色社会主义乡村善治之路探索新路子、创造新模式。试点中出现的问题要及时向相关部门报告。

四、各级有关部门要加大对试点工作的保障，研究制定推进试点工作的配套措施，完善经费保障机制，加大财政投入，统筹安排试点工作所需经费，确保试点工作稳妥有序推进。组织开展培训，宣传解读好试点任务，加强工作交流，充分利用专家智库的作用，强化人才支撑。注重总结推广先进经验，研究提炼试点过程中的突出亮点，边试点边总结，宣传推广试点中的好经验好模式，发挥试点示范引领作用。

五、省级农业农村部门要会同党委农村工作部门，组织、宣传、民政、司法等部门对试点单位工作进展情况进行中期评估。试点工作完成后，试点单位应提交全面系统的总结报告，由省级农业农村部门会同党委农村工作部门，组织、宣传、民政、司法等部门审核后报送。中期评估报告、试点单位总结报告请分别于2020年11月和2021年12月底前报送农业农村部农村合作经济指导司。

中央农村工作领导小组办公室农业农村部

中央组织部中央宣传部

民政部司法部

2019年12月6日

试点名单

北京市：海淀区、平谷区

天津市：北辰区

河北省：石家庄市鹿泉区、河间市、饶阳县、任县、邯郸市峰峰矿区

山西省：灵丘县、阳泉市郊区、长子县

内蒙古自治区：东乌珠穆沁旗、伊金霍洛旗、阿拉善左旗

辽宁省：沈阳市沈北新区、新宾县、盘山县

吉林省：长春市双阳区、东丰县、集安市