全过程工程咨询项目经理是指由受托的全过程工程咨询服务单位（联合体单位组成的机构需由各联合体单位共同授权）的法定代表人书面授权，全面负责履行合同、主持项目全过程工程咨询服务工作的负责人 。是按照合同约定，代表业主对工程建设项目的组织实施进行全过程工程咨询 、项目管理和服务的复合型专业技术人员，其熟知全过程工程咨询项目中项目经理的职责要求及管理要点,能对其所负责的全过程工程咨询项目进行风险规避及把控,是未来活跃在我国全过程工程咨询项目上的首要职能岗位人员 。
政策背景
2019年3月15日,国家
住房和城乡建设部和
国家发展和改革委员会联合印发 《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》,意见提出:全过程咨询服务中承担工程勘察、设计、监理或造价咨询业务的负责人,应具有法律法规规定的相应执业资格并具有类似工程经验。全过程咨询服务单位应根据项目管理需要,配备具有相应执业能力的
专业技术人员和管理人员。咨询单位要高度重视全过程工程咨询项目负责人及相关专业人才的培养,加强技术 、经济、管理及法律等方面的理论知识培训,培养一批符合全过程工程咨询服务需求的综合型人才,为开展全过程工程咨询业务提供人才支撑 。
2020年8月28日,
住房和城乡建设部、
教育部、
科学技术部、
工业和信息化部等九部门联合印发《关于加快新型建筑工业化发展的若干意见》,意见提出:要发展全过程工程咨询,大力发展以市场需求为导向、满足委托方多样化需求的全过程工程咨询服务,培育具备勘察、设计、监理、招标代理、造价等业务能力的全过程工程咨询企业 。
为贯彻党的十九大精神,落实《
国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号),培育具有国际竞争力的工程咨询企业,推动我国工程咨询行业转型升级,加快与国际工程咨询模式接轨,积极“走出去”为“一带一路”倡议服务,培养具有国际视野、熟悉国际规则和惯例的工程咨询高端人才,
中国建筑科学研究院认证中心决定联合北京中培国育人才测评技术中心共同开展全过程工程咨询项目经理专业技术人员培训及等级考试工作 。
发展历程
2020年11月24日，
黑龙江省住房和城乡建设厅发布关于征求《黑龙江省全过程工程咨询导则》修改意见的函。导则依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国民法典》以及现行的建设项目投资咨询、招标代理 、勘察、设计、监理 、造价、项目管理等相关法律法规编制。
其中导则明确全过程工程咨询项目负责人
全过程工程咨询项目负责人（总咨询师/项目经理）：是指由受托的全过程工程咨询服务单位（联合体单位组成的机构需由各联合体单位共同授权）的法定代表人书面授权，全面负责履行合同、主持项目全过程工程咨询服务工作的负责人。其中全过程工程咨询项目负责人（总咨询师/项目经理），即全过程工程咨询项目经理也叫全过程工程总咨询师被首次提出。
发展前景
我国各省市地区相关政府部门为落实文件精神，陆续发布关于推进
全过程工程咨询服务模式的相关政策和文件。其中文件中明确提到：2020年,政府投资、国有资金投资新建项目全面推广
全过程工程咨询;至2021年,政府投资、国有资金投资新建项目全面采用
全过程工程咨询,社会投资新建项目逐步采用
全过程工程咨询;至2025年,新建项目采用
全过程工程咨询的比例达到70%以上,全过程工程咨询成为前期工作的主流模式。同时，目前各地区现有的多个
全过程工程咨询服务项目上，已明确要求咨询单位(联合体单位)必须配备全过程工程咨询项目经理人员 ，才可参与项目竞标，全过程工程咨询项目经理未来将是活跃在我国咨询行业的首要岗位人员 。
工作职责
1、代表企业担任项目总负责人,为本项目提供驻场服务;
2、与业主进行工作对接,及时响应业主对本项目的各项工作要求;
3、在工程咨询服务提供过程中,根据项目实施情况及业主、上级主管部门的要求,动态调整工程咨询服务团队成员;
4、带领项目团队围绕项目目标开展各项管理工作,负责本项目工程咨询工作的整体安排调度,对各项管理工作进行整体把控,确保工程咨询规划的有效落实;
5、对项目实施过程中的重大问题,组织项目管理班子提出咨询方案,为业主提供决策支持。通过分析比较,全过程工程咨询项目经理的工作职责可以发现,全过程工程咨询的项目经理与项目管理的项目经理并没有本质上的区别,主要还是从传统的监理行业、工程咨询行业、项目管理行业、造价行业的项目经理/负责人转型而来,他们有着丰富的工作经验,但是,对于全过程工程咨询项目所需要的专业技术能力、资源综合运用能力、项目全生命周期的统筹规划能力等有着更高的要求 。
相关标准
2020年10月15日，中国建筑业协会发布《
全过程工程咨询服务管理标准》（T/CCIAT0024— 2020），本标准由北京中建工程顾问有限公司、
哈尔滨工业大学 、
中国建筑科学研究院、
中国建筑设计研究院等共同编制 ，经中国建筑业协会以第 024 号公告批准发布 。
报考条件
凡遵守国家法律、法规，完成全过程工程咨询专业技术人员培训并满足以下条件其中二条及以上者,可申请参加全过程工程咨询项目经理专业技术人员考试及评定 。
(1)取得工程类、工程经济类大学专科学历,并从事建设工程项目工作满5年;
(2)取得工程类、工程经济类大学本科学历,并从事建设工程项目工作满3年;
(3)取得工程类、工程经济类双学士学位、硕士学位或以上学位,并从事建设工程项目工作满1年;
(4)具备其他专业大专及以上学历并从事建设工程项目工作满8年 ;
(5)工程建设企事业单位管理层人员(需开具职务证明,并加盖公章) ;
(6)从事建设工程项目工作满10年；
(7)具备工程类、工程经济类 、法律类国家注册执业资格类证书或中级以上专业技术人员职务任职资格证书。
授课师资
中国建筑科学研究院认证中心全过程工程咨询专业技术人员培养课程
天津理工大学 、公共项目与工程造价研究所所长
尹贻林教授领衔打造 。
培训内容
内容一:中央层面及
住建部、国家
发改委和各省关于全过程咨询的政策
(1)国务院印发《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》;
(2)住建部、发改委《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》;
(3)各省推进全过程咨询服务及相关鼓励政策和管理政策 ;
(4)如何在实操中科学合理利用中央部委及各省关于全过程咨询的政策。
内容二:全过程工程咨询实务
(1)全过程咨询的风险因素如何规避;
(2)全过程咨询建设项目前期策划的流程和主要关键点和重点、难点问题的实物操作、投资决策、可行性阶段、内容和要点、方法和程序、咨询机构的选择与管理、可行性研究报告编制技巧、投资估算编制技巧与项目评价、设计概算编制技巧与优化增值;
(3)如何解决全过程咨询服务中造价、监理、勘察、设计、运维存在的,合约管控现状、难点挑战、风险误区和管控中的痛点问题及法律服务问题;
(4)全过程咨询与EPC
工程总承包项目关系与实务;
(6)基于BIM技术应用的全过程工程咨询解决方案及实务。
内容三:全过程工程项目管理
(1)全过程工程项目管理概述;
(2)工程项目行政审批管理;
(3)工程项目投资、进度、质量、安全、信息、合同等管理要点;
(4)全过程工程项目管理实务;
(5)全过程工程项目管理经典案例分析。
内容四、全过程工程咨询项目经理实务培训
(1)全过程工程咨询项目经理职责内容及要求;
(2)全过程工程咨询团队的搭建和管理细则及要点;
(3)全过程工程咨询项目的风险把控和规避;
(4)经典全过程工程咨询项目案例分析和实务演练。
考试安排
全过程工程咨询项目经理考试采取线上考试形式,笔试试卷分值为150分,90分为及格。
考试内容:《全过程工程咨询服务理论》、《全过程工程咨询各阶段实务》、《全过程工程项目各阶段管理要点》、《全过程工程项目管理实务及案例分析》、《全过程工程咨询团队搭建流程及风险把控》
题型分布:全过程工程咨询项目经理考试题型由选择题 、判断题和简答题组成 。
认证中心简介
中国建筑科学研究院(简称“中国建研院”)成立于1953年,原隶属于
建设部,现隶属于
国务院国有资产监督管理委员会,是全国建筑行业最大的综合性研究和开发机构。中国建研院始终把服务公益事业、推进行业技术进步作为己任,面向全国的建设事业,以建筑工程为主要研究对象,以应用研究和开发研究为主,致力于解决我国工程建设中的关键技术问题,负责编制与管理我国主要的工程建设技术标准和规范,是
住房和城乡建设部大部分
建筑工程技术标准的归口单位。2020年8月7日,
国家标准化管理委员会复函住房和城乡建设部 ，批准同意由
中国建筑科学研究院协同有关单位筹建国家技术标准创新基地(建筑工程)。这是我国在城乡建设领域首次获得筹建的国家级技术标准创新基地 。
2006年,经国家
住房和城乡建设部推荐,
中国建筑科学研究院获得
国家认证认可监督管理委员会颁发的《认证机构批准书》。认证中心作为中国建研院开展认证工作的实体,依托在院已有的
国家建筑工程技术研究中心、
国家建筑工程质量监督检验中心、国家
住房和城乡建设部防灾研究中心、国家建筑节能质量监督检验中心、国家住房和城乡建设部供热质量监督检验中心等十余个国家(部)级中心的资源支持下,对外开展认证业务 。
颁证单位
经考前培训学时达标并考试合格者 ，由
中国建筑科学研究院认证中心颁发《全过程工程咨询项目经理》专业技术人员证书。依据《职业教育法》规定 ，可做为持证人上岗就业和晋职考核的重要凭证 。