全面战略伙伴关系

国家战略

全面战略伙伴关系是一种国家战略。所谓“全面战略”是指“国家对战略全局的统筹规划与全面指导”。是依据国际、国内形势和敌对双方政治、经济、军事、科学技术、地理等因素确定的。

简要介绍

为了促进各自多方面发展，国家往往根据自身利益和在国际体系中的位置与其他国家结成战略伙伴关系。这种关系的内涵大致包括三个方面：其一，两国应该是伙伴，而不是对手；其二，这种伙伴关系是建立在战略全局上的，而不是局部的，是长期的，而不是权宜之计；其三，这种战略伙伴关系是建设性的，而不是排他性的。这是一种既非结盟又非敌对的合作关系。

建立记录

2014年7月20日，国家主席习近平在同委内瑞拉总统马杜罗共同会见记者时宣布，两国元首在刚刚结束的会谈中一致决定将两国关系提升为全面战略伙伴关系。

2018年6月6日，习近平在人民大会堂同吉尔吉斯斯坦总统热恩别科夫举行会谈。两国元首一致同意建立中吉全面战略伙伴关系，翻开两国友好合作新篇章。会谈后，两国元首共同签署了《中华人民共和国和吉尔吉斯共和国关于建立全面战略伙伴关系联合声明》，并见证了双边各项合作文件的签署。

2021年11月22日上午，国家主席习近平在北京以视频方式出席并主持中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会。习近平指出，今天，我们正式宣布建立中国东盟全面战略伙伴关系。这是双方关系史上新的里程碑，将为地区和世界和平稳定、繁荣发展注入新的动力。

2023年6月14日下午，国家主席习近平在人民大会堂同来华进行国事访问的巴勒斯坦总统阿巴斯举行会谈。习近平主席和阿巴斯总统宣布，中巴建立战略伙伴关系。

2023年6月28日，发布中华人民共和国和新西兰关于全面战略伙伴关系的联合声明。

2023年7月10日，国家主席习近平在人民大会堂会见来华进行正式访问的所罗门群岛总理索加瓦雷。双方共同宣布，中国和所罗门群岛正式建立新时代相互尊重、共同发展的全面战略伙伴关系。

2023年9月1日下午，国家主席习近平在人民大会堂同来华进行国事访问的贝宁总统塔隆举行会谈。两国元首宣布，中贝建立战略伙伴关系。

2023年9月13日下午，国家主席习近平在人民大会堂同来华进行国事访问的委内瑞拉总统马杜罗举行会谈。两国元首宣布，将中委关系提升为全天候战略伙伴关系。

2023年9月21日至25日，东帝汶民主共和国总理凯·拉拉·夏纳纳·古斯芒来华出席杭州第19届亚洲运动会开幕式。其间，中华人民共和国主席习近平同夏纳纳总理举行亲切友好的会晤，就中东关系及共同关心的国际和地区问题深入交换意见，达成广泛重要共识。双方一致决定将双边关系提升为全面战略伙伴关系。

2023年11月22日下午，国家主席习近平在人民大会堂同来华进行国事访问的乌拉圭总统拉卡列举行会谈。两国元首宣布，将中乌关系提升为全面战略伙伴关系。

2024年1月24日下午，国家主席习近平在人民大会堂同来华进行国事访问的乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫举行会谈。两国元首宣布，中乌决定发展新时代全天候全面战略伙伴关系。

2024年5月9日，国家主席习近平和匈牙利总理欧尔班共同宣布将中匈关系提升为新时代全天候全面战略伙伴关系。

2024年5月28日，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的赤道几内亚总统奥比昂举行会谈。两国元首宣布，将中赤几关系提升为全面战略合作伙伴关系。

2024年5月31日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华国事访问并出席中阿合作论坛第十届部长级会议开幕式的巴林国王哈马德举行会谈。两国元首宣布，建立中巴全面战略伙伴关系。

2024年6月19日，俄罗斯总统普京和朝鲜劳动党总书记、国务委员长金正恩在平壤签署全面战略伙伴关系条约。

2024年6月，中华人民共和国和波兰共和国双方一致同意制定并积极落实两国关于加强全面战略伙伴关系的行动计划（2024－2027年）。

2024年7月12日，《中华人民共和国和所罗门群岛联合声明》发布，一致同意深化中所新时代相互尊重、共同发展的全面战略伙伴关系，构建新时代中所命运共同体。

2024年7月28日，中华人民共和国国务院总理李强同意大利共和国总理梅洛尼在北京举行会谈，随后发布《中华人民共和国和意大利共和国关于加强全面战略伙伴关系的行动计划（2024－2027年）》。

2024年8月12日至21日，斐济总理西蒂维尼·兰布卡于对中国进行正式访问。中华人民共和国主席习近平会见兰布卡总理，8月20日发布《中华人民共和国和斐济共和国联合声明》，联合声明反映两国对发展全面战略伙伴关系的意愿。

2024年9月2日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见来华出席中非合作论坛北京峰会的多哥总统福雷。两国元首宣布，将中多关系提升为全面战略伙伴关系。

2024年9月2日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见来华出席中非合作论坛北京峰会的吉布提总统盖莱。两国元首宣布，将中吉关系提升为全面战略伙伴关系。

2024年10月，据俄罗斯卫星通讯社消息，俄罗斯总统普京已向国家杜马提交了关于批准《俄罗斯与朝鲜全面战略伙伴关系条约》的法案，该文件已在国家杜马的电子数据库中发布。

当地时间2024年11月5日，吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫与到访的土耳其总统埃尔多安在吉首都比什凯克共同签署将两国战略伙伴关系提升至全面战略伙伴关系的联合声明。

当地时间2024年11月6日，俄罗斯联邦委员会（议会上院）投票批准了《俄朝全面战略伙伴关系条约》。在10月24日，该条约已在俄罗斯国家杜马（议会下院）获得批准。

2024年11月8日至10日，应中华人民共和国主席习近平邀请，印度尼西亚共和国总统普拉博沃·苏比延多对中华人民共和国进行国事访问。此访是普拉博沃总统就职后的首次出访，体现了中印尼深厚传统友谊和高水平政治互信。双方共同发布了《中华人民共和国和印度尼西亚共和国关于推进全面战略伙伴关系和中印尼命运共同体建设的联合声明》。

2024年11月11日，朝鲜国务委员长金正恩发布政令，批准了于2024年6月19日在平壤签订的《朝鲜民主主义人民共和国和俄罗斯联邦关于全面战略伙伴关系条约》。

当地时间2025年1月17日，俄罗斯与伊朗在莫斯科签署全面战略伙伴关系条约。

伙伴关系

层次划分

有学者就将中国的“伙伴关系”分为六个层次：

第一层次主要包括伙伴关系、睦邻伙伴关系、合作伙伴关系等3种；

第二层次最多，包括全面伙伴关系、全面合作关系、全面合作伙伴关系、全面友好合作伙伴、全面友好合作伙伴关系、全方位合作伙伴关系、全方位友好合作伙伴关系等13种；

第三层次的数量明显下降，包括战略伙伴关系、战略合作关系、战略合作伙伴关系、战略协作伙伴关系、新型合作伙伴关系、互惠战略伙伴关系等6种；

第四层次只有全面战略伙伴关系、全面战略协作伙伴关系、全天候战略合作伙伴关系等3种；

第五层次仅新时代全面战略协作伙伴关系一种；

第六层次包括世代友好的战略合作伙伴关系、永久全面战略伙伴关系等两种。

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