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公债管理

金融学术语

公债管理是指政府对公债的运行过程所进行的决策、组织、规划、指导、监督和调节等。公债的管理一般都是由专门的政府部门负责的。公债管理部门根据政府收支的需要和行政或立法部门确定的公债发行量的上限，制定出每年的公债发行计划并负责实施。

一般而言，公债管理的效果或作用形式分为公债管理的流动性效应和利率效应。
公债管理的流动性效应指：相机调整公债的发行利率以及市场利率，以调控社会投资，影响市场利率，并最终实现政府的政策目标。在实行扩张性财政政策期间，应当采用相对较低的利率，以使更多资金流入社会投资领域；而实行紧缩性财政政策期间，可以适当提高公债的发行和市场利率，以将投资资金吸引到公债市场，减少社会热钱的流通量。
公债的流动性效应即是公债的期限结构对社会整体经济的影响，一般而言，实行扩张性/宽松型财政政策时会更多地发行短期公债，反之，则发行中长期公债。
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