军事档案

国家或政治集团，在国防建设、武装力量建设、战争准备与实施、军事科学技术研究与应用等活动中直接形成并具有保存价值的历史记录。军事档案通常以文字、图表、声像、电子文件等多种形式出现。军事档案是国家档案的重要组成部分，在国防建设与武装力量建设中有重要价值和作用。军事档案既包括军队档案，也包括执政党、国家机关等非军事领域形成的，与国防、军队、作战直接有关的档案。军事档案的构成分类是从国家层面上划分的。军事档案是国家执政党、政府机关、武装力量各系统，在国防建设、武装力量建设、各项军事活动中形成的各类档案，主要包括：①国防建设档案。包括国防经济档案、战争动员档案、国防设施档案和国防教育档案等。②武装力量建设档案。包括军队建设档案、武装警察部队建设档案和民兵预备役建设档案等。③军事装备档案。包括军事装备保障档案和军事装备管理档案等。④军事技术档案。包括军事通用技术档案、军事信息技术档案、军事制导技术档案、军事航空技术档案、航天技术档案、舰船技术档案、军事核技术档案及军事化学生物技术档案等。⑤军事科研档案。包括军事科学研究档案、军事历史研究档案、军事学术理论研究档案、国际军事安全和军事关系研究档案等。⑥军事环境档案。包括军事地理档案、军事地形档案、军事测绘档案、军事气象档案及军事海洋水文档案等。军事档案是在国家各项军事活动和战争中形成的。主要来源：①由国家和政府各部门在组织领导国家防务、军事工作中形成的。如国防战略、防御部署的制定，武装力量建设方针、原则、规划的制定，兵役法律制度的颁布，全民国防教育与战时总动员的策划等。②国家各相关科研、设计、施工、生产等单位，在组织实施针对军事、作战等方面的各项保障工作中形成的。如各种军事装备研制、试验的档案，国防工业和军工生产的档案，国防、人防工事构筑的档案，战时后备力量动员及后方人力物资支援组织实施的档案，以及交通运输保障档案、伤员收容救治档案等。③军队、武装警察和民兵组织，在执行和参与各项国家防务活动中形成的。包括战争行动和非战争军事行动，如打击恐怖主义行动，国际维和与人道主义援助，支援控暴和缉毒行动，以及各种重大抢险救灾等活动中形成的档案。由于军事档案来源、构成的多元性，导致其实体管理的分散性。作为军事档案主要构成部分的军队档案，相对集中保存在军队系统各级各类档案馆。非军队系统形成的有关军事内容的档案，则视其内容分别保存：涉及国防建设、战争行动等重大决策活动的档案，一般保存在国家中央级军事档案馆；涉及航天技术、核技术、激光制导技术、电子对抗技术、信息网络技术和生物技术等高新技术应用于军事活动所产生的档案，有些保存在军队系统档案馆，有些则保存在国家科技、科研、工程设计等部门的专业档案馆。军队参与国内外各种军事活动所形成的档案，也分别保存在军队和国家有关主管部门的档案馆。此外，一些历史博物馆、纪念馆、文化馆及历史悠久的图书馆等，也保存有部分军事档案。军事档案是维护国家主权与领土完整的重要工具。国家档案是国家主权的象征。军事档案真实记录国家各项防务建设，国家边界领土的勘察、划定，历次军事斗争、边防斗争等情况，是巩固国防安全的重要依据。军事档案记录国家武装力量建设发展的真实历程，反映武装力量建设的特点和规律，为指导军队、武警和民兵预备役建设发展提供重要借鉴。军事档案是爱国主义教育的生动教材。许多国家都利用军事档案记载的军事史料和英模人物事迹材料，举办展览或通过媒体宣传报道，用于军人和公众的军事历史传统教育和国防知识教育，以增强公民的国防意识和爱国主义荣誉感。军事档案中的大量战例和许多重大战役史料，被视为军事科学、军事历史研究的“食粮”，是科学研究的必要条件。军事档案蕴涵有大量的军事秘密和高新技术，具有重要的情报价值。军事档案主要是为各项军事工作利用服务。但对其他一些行业、领域也有一定的利用价值。如军事核试验技术档案，对国家各项防原子工程设施的建筑、对和平开发利用核能源建设、对核物理工程科学研究、对核爆炸条件下的人员防护与医疗救治等，具有重要的参考利用和科研价值。又如军用航天技术档案，对民用通信建设、国家气象预报、大地测量与环境监测等均具有广泛的应用价值。由于军事档案机密性较强，世界各国对于军事档案的封闭期大都在30年以上。随着时间的推移，军事档案将逐步解密向社会开放，为各方面广泛利用。军事档案的主要特点包括：①军事档案形成较分散。军事档案形成于国家许多领域、系统、部门。从领域看，包括政治领域、经济领域、科技领域、外交领域、军事领域等。从系统看，包括执政党系统、国家政府系统、武装力量系统等。从部门看，包括国家最高决策部门、高新技术部门、设计部门、科研试验生产部门、军事指挥部门、政治工作部门及各项后勤保障部门等。②军事档案涉密程度高。机密最早产生于军事斗争领域。作为军事活动历史记录的档案自然极具机密色彩。因此，军事档案较社会其他领域所形成的档案涉密程度高。③科技含量大。世界各国对高新技术与科研成果的转化应用，往往最先用于部队装备、作战等军事领域。因此，军事活动特别是武器装备的研制生产及作战活动中所形成的档案，往往技术含量较高，蕴涵着当今最前沿的、最先进的科学技术。军事档案是国家档案的重要组成部分，内容机密性强，涉及国家根本利益，各国都非常注重军事档案的安全防护和保密工作，均设有固定的封闭期。社会的发展和文明程度的提高，有助于促进军事档案的解密开放。科学技术的发展和信息化战争的需要，则使军事档案信息资源开发整合的力度逐步加快，趋向一体化、网络化的管理，以促进军事档案的科学管理与方便利用。

发布者：中国军事百科全书编审室