农村电影放映工程

服务基层群众的文化娱乐活动

农村电影放映工程是一种服务基层群众的文化娱乐活动。1998年提出，即在21世纪，在广大农村实现“一村一月放映一场电影”的目标。又被称为“2131计划”。

工程介绍

按照“企业经营、市场运作、政府购买、农民受惠”的农村电影发展思路，逐步建立公共服务和市场运作相协调、固定放映和流动放映相结合的农村电影服务体系。加强指导培训，对全省农村数字电影院线负责人、技术骨干进行了培训，强化监督管理，对部分市、县农村电影放映场次和场次补贴情况进行了检查，发放了农村数字电影放映设备。农村电影公益放映场次补贴资金预算，加强农村电影放映场次和场次补贴发放的监管。

电影片源

农村数字电影放映的片源，都是各地农村数字电影院线公司在国家广电总局电影数字节目管理中心采购的。“数字节目管理中心有什么片子，就能放什么片子。”根据2007年国家广电总局出台的《农村数字电影发行放映实施细则》，国家广电总局每年选定不低于60部专供农村放映的故事片和不低于30部的科教片，由政府出资，委托中影新农村数字电影发行有限公司购买农村公益版权后，向全国各农村数字电影院线公司发行。中影新农村数字电影发行有限公司、总局电影数字节目管理中心，在运营过程中经批准可以按照东部3元/场、中部2元/场、西部1元/场的标准收取技术服务费和成本费。

电影场次

截至2009年12月31日，总局电影数字节目平台提供可选订的影片共1606部，其中公益影片583部，商业影片1023部。各农村电影数字院线已订购数字影片节目565．9934万场，其中农村公益版权影片542．7629万场，商业版权影片23．2305万场，商业版权影片放映场次只占总数的4．1%。

服务发展

“看电影是农民的基本文化权益之一，我们希望国家对中西部等欠发达地区能有进一步倾斜，加大农村数字电影放映补贴的力度，哪怕一年只补贴一两部商业大片也行。”孙友清说。

据了解，目前一些农村数字电影院线也在积极想办法增加经营收入，以弥补商业片投入的不足。去年底吉林省4家农村数字电影院线结成广告联盟，签了一笔50多万元的广告业务，用于购买商业影片。

加强中小城市院线建设有助于实现农村与城市同步看电影。国务院今年出台的《关于促进电影产业繁荣发展的指导意见》提出要促进中小城市院线建设，要求“2013年至2015年基本完成县级市和有条件县城的数字影院建设改造任务”。王亚林表示，如果县级影院逐步恢复，并推出价格相对较低的票价，一些有条件并有观影需求的农民，就可以选择到县里看电影。

取得成效

2012年是宣传思想文化工作实施“基层建设年”的开局之年。而2011年宣传思想文化领域各项工作取得显著成效，一批文化惠民工程让各族群众受益颇丰，其中农村电影放映工程作为一项基层群众喜闻乐见的文化娱乐活动，开展得红红火火。

截至2017年，全国农村电影放映实现64万行政村，6.4亿农民全覆盖。

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