农民发展权

关于农民发展机会均等和发展利益共享的权利

农民发展权是关于农民发展机会均等和发展利益共享的权利。农民经济发展权是农民发展权的重要内容，主要包括财产权、劳动权和社会保障权。其中财产权是核心，劳动权是基础，社会保障权是关键。

特有内涵

第一，农民发展权表现为最高和最基本的人权。如果说生存权是每个人所享有的维持自己生命的权利，那么发展权就是每个人为实现生命的意义而享有的自由发展、自我实现的权利。发展权集中体现了权利主体参与社会的广度和深度。只有有了发展，每个人才有可能充分发挥自己的潜能，生命才有可能享有真正的自由和尊严。

第二，农民发展权表现为社会弱势群体的权利。发展权就其本质而言，主要是弱势群体的发展权利。农民作为弱势群体，更符合发展权的本质特征。因为农民作为弱势群体由于自然的或者社会的原因，欠缺较多的发展机会，发展的能力也显得不足，应该得到优先的照顾并给予有意识的倾斜，以保证他们平等地享受发展成果和发展权利。

第三，农民发展权表现为经济、政治、社会和文化权利的综合。丧失了经济、政治、社会和文化发展的任何一方面，发展权都不完整。同理，参与、促进和享受发展也是一个统一体，丧失了其中任何一个环节，发展权也不完整。而且农民发展权是一项母体性的权利，它不是对农民经济、社会、政治和文化权利的简单相加，而是全面促进农民平等参与经济、政治、社会和文化活动并享有发展成果的一个高度抽象和概括。

内涵维度扩展

(1)农民发展权的价值理念。对于缺乏其他社会资源的农民这一社会群体而言，发展权体现的最高社会意义，就是保证群体内每一个社会成员都能被公平地对待，都有机会发挥人的自身潜能和实现人的全面发展，可以以平等的身份参与社会政治活动，参与市场经济竞争，分享资源配置，享受经济发展、社会进步带来的好处，而不是被排斥在社会及经济发展之外。

(2)农民发展权的法理支撑。农民发展权虽在我国尚未实行，但仍能找到相关的权利义务规定，包括宪法、民法、行政法、行政法规、地方性法规等。如《中华人民共和国宪法》就规定“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”。

(3)农民发展权的研究范式。范式多被用来描述或表征一种理论模型、一种框架、一种思维方式、一种理解现实的体系、科学共同体的共识 j。我们认为主要从以下两个方面建构农民发展权理论。其一是以权益为视角，通过存量权益与增量权益，形成农民的发展权益。农民发展权建构以农民发展权益为基点，在不断增加供农民参与分配的权益总量的同时，赋予并保障农民正当权益的诉求，使其能够平等地分享社会发展的成果。其二是农民权益保护从平等生存权向平等发展权的转变。生存权是发展权实现的基础和条件，而发展权又是生存权的延续和发展，二者在现实中应是统一的。

(4)农民发展权的特殊功能。农民发展权的功能是多方面的，其中最主要的就是农民发展权是一个不断解禁和赋权的过程，是解禁和赋权的统一。在农民发展权上就是解除对农民应有权利的限制，恢复其应有的权利。赋权最显著的特征是增加选择和行动的自由，它意味着增加人的对权利的选择、决定与控制的权能。解禁与赋权在不同的社会文化与政治背景下有不同内涵。既具有多样性也具有普遍性；既可以是政治的解禁与赋权，也可以是经济、社会与文化的解禁与赋权。

全国各地天气预报查询

上海市

云南省

云南省

云南省

云南省

云南省