凤山镇

河北省承德市丰宁满族自治县下辖镇

凤山镇，隶属于河北省承德市丰宁满族自治县，地处丰宁满族自治县东南部，东与隆化县太平庄乡相邻，东南、南与波罗诺镇毗邻，西南与石人沟乡相连，西与王营乡相接，北与北头营乡接壤，区域面积362.62平方千米，截至2018年末，户籍人口37295人。

历史沿革

民国三十四年（1945年）9月至民国三十五年（1946年）5月，属东丰宁县凤山区。

民国三十五年（1946年）6月至1950年3月，属丰宁县城关区。

1950年4月，改属丰宁县第九区。

1956年5月，建凤山镇。

1959年，改建凤山公社。

1961年8月，析凤山公社建凤山、上官营、朱首营、东头营4个公社。

1984年6月，撤销公社，复建凤山镇。

1989年1月，上官营、朱首营、东头营、刘营4乡并入。

行政区划

2011年，凤山镇下辖凤山1个社区，凤山、石桥、兰营子、上官营、花盆、千佛寺、北关、佟栅子、抄梁山、坝汉沟、毛桃沟、朱首营、庙沟、沙锦营、上坝、下坝、东头营、二道沟、乌拉海营、跑场沟、白营、悖营、元宝山沟、东关、南营、达来沟、陶来营、榆树林、下官营、团榆树、刘营、坝营、铁营、八郎沟34个行政村；下设11个居民小组，328个村民小组。

截至2020年6月，凤山镇下辖1个社区和34个行政村。镇人民政府驻凤山村。

地理环境

位置境域

凤山镇地处丰宁满族自治县东南部，东与隆化县太平庄乡相邻，东南、南与波罗诺镇毗邻，西南与石人沟乡相连，西与王营乡相接，北与北头营乡接壤，区域面积362.62平方千米。

地形地貌

凤山镇境内地势北高南低。境内最高峰广灵山，位于境内东南部的榆树林村，海拔1413米；最低点潮河河床，位于辖区东南部的铁营村东，海拔555米。

气候

凤山镇多年平均气温6.4℃。1月平均气温-12.4℃，极端最低气温-28.8℃；7月平均气温22℃，极端最高气温36℃。无霜期年平均127天。年平均降水量500毫米。

水文

凤山镇境内最大的河流为牤牛河，自佟栅子村至铁营村北部流经境内朱首营、凤山、刘营，长28.94千米。

自然灾害

凤山镇主要自然灾害有干旱、洪涝、冰雹、低温、霜冻等。最严重的一次洪涝灾害发生在1973年8月12~15日，冲毁沙压田地3000亩，直接经济损失210万元。最严重的一次雹灾发生在1978年6月14日，朱首营等地受灾，砸毁农田1.1万亩，倒损房屋10间，冲走粮食550千克，直接经济损失900多万元。

自然资源

凤山镇境内已探明地下矿藏有金、银、铜、铅、锌、钥、煤、油页岩、大理岩、石灰岩等。其中铜储量0.35万吨，铅储量0.2万吨，钥矿储量14万吨，含钥金属280吨，煤储量500万吨。其他自然资源有山鸡、野兔、胡榛树、蘑菇、苦杏仁等野生动、植物，黄精、防风、桔梗、黄苓、苍术、柴胡等野生中药材。

人口

2011年末，凤山镇辖区总人口39914人，其中城镇常住人口11575人，城镇化率29%。另有流动人口1000人。总人口中，男性20580人，占51.56%；女性19334人，占48.44%；18岁以下8626人，占21.61%；19~35岁8923人，占22.36%；36~60岁16716人，占41.88%；61岁以上5649人，占14.15%。总人口中，以满族为主，达28000人，占70.15%；有汉、蒙古、回、苗、彝、壮瑶、哈尼等12个民族，共11914人，占29.85%；汉族9694人，占17.52%。2011年，人口出生率8.57‰，人口死亡率5.14‰，人口自然增长率3.43‰。

2017年，凤山镇常住人口35013人。

截至2018年末，凤山镇户籍人口37295人。

经济

综述

2011年，凤山镇财政收入完成1703.9万元，比上年增长14.9%。其中地方公共财政预算收入1007.94万元，比上年下降25%。从各主要税种看，完成营业税586.4万元，增值税238.72万元，企业所得税266.7万元，个人所得税82万元。人均财政收入426.89元。农民人均纯收入2255元。

农业

凤山镇有农业耕地面积8.82万亩，人均2.21亩，可利用草地面积11.57万亩，林地面积30.14万亩。2011年，农业总产值2.33亿元，比上年增长13%，农业增加值占生产总值的11.8%。粮食作物以玉米、谷子、水稻为主。2011年，生产粮食1.36万吨，人均340.73千克。经济作物有油料、蔬菜等。2011年，油料作物种植面积45亩，产量4吨；蔬菜大棚310个，蔬菜种植面积1.82万亩，产量4.35万吨，主要品种有西红柿、黄瓜等。

凤山镇畜牧业以饲养牛、马、生猪、羊、家禽为主。2011年，牛饲养量2.37万头，年末存栏1.06万头；马饲养量0.13万匹，年末存栏0.11万匹；生猪饲养量4.53万头，年末存栏1.83万头；羊饲养量1.18万只，年末存栏0.57万只；家禽饲养量25.93万羽，上市家禽14.9万羽；生产肉类4022吨；禽蛋2.8吨，鲜奶266吨；畜牧业总产值1.3亿元，占农业总产值的55.79%。

截至2011年末，凤山镇累计造林10.2万亩，其中防护林10.04万亩，经济林0.16万亩，农民住宅四旁植树101.63万株。森林覆盖率45.7%；2011年，果树种植面积0.84万亩，干鲜果品产量1210吨，主要品种有苹果、杏仁，其中苹果900吨，山杏仁283吨。2011年，大中型农用机械167台（套）。

工业

凤山镇工业以金、银、铝矿采选为主。2011年，工业总产值1.33亿元，工业增加值占生产总值的49.94%。2011年，规模以上工业企业2家，从业人员年平均人数300人，实现工业增加值0.12万元，比上年增长10%。

2018年，凤山镇有工业企业26个，其中规模以上2个。

商业

2011年末，凤山镇有商业网点2450个，从业人员16786人；2011年，社会消费品零售总额6.58亿元，比上年增长10%；城乡集贸市场8个，城乡集市贸易成交额0.87亿元，比上年增长5.2%。

2018年，凤山镇有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市43个。

金融

2011年末，凤山镇金融机构各类存款余额2.79亿元；人均储蓄6990元，比上年增长22.7%；各项贷款余额1.37亿元，比上年增长12%。

社会事业

教育事业

2011年末，凤山镇有幼儿园19所，在校生999人；专任教师36人；小学8所，在校生3402人，专任教师210人；初中2所，在校生2280人，专任教师112人；小学适龄儿童入学率、初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均为100%；主要学校有凤山第一中学。

2011年，凤山镇教育经费达1725万元，比上年增长8.5%。

科技事业

2011年末，凤山镇有各类科技人才1802人，其中专业技术人才925人，经营管理人才90人，技能人才640人，农村实用人才147人。

文体事业

2011年末，凤山镇有文化站2个，建筑面积560平方米；农家书屋34个，建筑面积1122平方米，藏书10.8万册。文化产业专业户50个，音乐、美术、书法、摄影、文学业余创作人员80人，春节期间有民间花会活动。凤山民间剪纸被列入世界非物质文化遗产名录。

2011年末，凤山镇有体育场地2处。70%的村建有街巷广场，安装了健身器材，经常参加体育活动的人员占常住人口的18%。

2011年末，凤山镇有线数字电视用户1.3万户，电视综合覆盖率84.76%。

医疗卫生

2011年末，凤山镇有各级各类医疗卫生机构35个，其中综合医院1个，卫生室34个；病床110张，每千人拥有医疗床位2.76张。专业卫生人员51人，其中执业医师23名，执业助理医师19名，注册护士9名，平均每千人拥有卫生技术人员1.28人。2011年，医疗机构完成诊疗4万人次，住院手术0.45万台次，出院病人0.45万人次。辖区内重点医院有县第二医院。

2011年，凤山镇农村安全饮用水普及率69%，农村卫生厕所普及率82%，新型农村合作医疗参合人数2.4万人，参合率60.1%；孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率、新生儿死亡率均为0。

社会保障

2011年，凤山镇有城镇最低生活保障户数650户，人数1312人，支出331.02万元，月人均210.2元，比上年增长5%；医疗救助16人次，支出3.72万元；民政部门资助参加合作医疗1312人次，共支出26.63万元，比上年增长13%；生活无着人员救助21人次，支出2.2万元，比上年增长3.5%。农村最低生活保障户数2410户，人数2730人，支出20.27万元，月人均88.58元，比上年增长12%；五保集中供养271人，支出54.2万元，比上年增长30%；五保分散供养336人，支出60.48万元，比上年增长3%；医疗救助460人次；民政部门资助参加合作医疗3426人次，共支出57.9万元，比上年增长13%；临时救助7人次，支出0.56万元。

2011年，凤山镇自然灾害受灾人口1.5万人，农作物受灾面积2.13千公顷，直接经济损失800万元，救灾支出15万元，比上年增长3%；国家抚恤、补助各类优抚对象469人，抚恤事业费支出152.14万元，比上年增长8%；参加各类社会保险人数3.9万人，参保率97.71%。

基础设施

2011年末，凤山镇有邮政网点1个，投递路线单程总长408千米，投递点5个，乡村通邮率99.8%；征订报纸累计38万份、期刊1.15万册，业务收入135万元。有电信服务网点2个；电话交换机总容量1万门，固定电话用户3800户；移动电话用户30889户；光缆线路总长65.5千米，宽带接入用户4000户。全年电信业务收入1917.04万元。

2011年末，凤山镇镇区铺设供水管道15千米，排水管道2.15千米。

2011年末，凤山镇镇区有110千伏变电站1座，主变压器台，总容量10兆伏安。高压输电线路9条，总长100千米，用电负荷2000千瓦。年售电量累计完成1200万千瓦时，综合电压合格率98%，供电可靠率99%。

2011年末，凤山镇镇区有液化气供气站1处，居民用户0.6万户，燃气普及率为39.12%，月液化石油气平均用量14吨。

2011年末，凤山镇镇区绿地面积31.93公顷，绿化覆盖率30%，人均绿地面积8平方米。

交通

凤山镇境内有112国道过境，境内长15千米，省道凤隆线过境，境内长11.7千米；县乡级公路3条，总长35千米；村村通公路长17.12千米。2011年末，设有凤山汽车客运站，2011年发往北京、承德、丰宁县城及乡村客车15班次，年客运量18.25万人次；出租车37辆，年客运量4.1万人次。

历史文化

凤山镇因镇政府驻凤山村而得名。

所获荣誉

2021年12月，列为第五批河北省历史文化名镇名村候选名单，历史文化名镇候选名单。

2022年4月，入选第五批河北省历史文化名镇名单。

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