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出租车调价听证

《价格法》规定的制度

根据《价格法》规定，实施的关于出租车价格调整的价格听证制度。

基本内容
出租车价格调整听证是保证群众切身利益的听证制度，由《价格法》保障。
根据《价格法》第23条：制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当建立听证会制度，由政府价格主管部门主持，征求消费者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性。
案例
北京市价格听证
昨日，记者采访多位听证会代表，多数人表示支持第一套方案。其中10位消费者代表中，7人明确表示赞同第一个方案，即起步价13元，每公里计程2.3元。 消费者代表贾军亚和吴婷这2位代表还有些犹豫，吴婷说她个人还是希望能不涨价更好。贾军亚则称，“近期做完出租车行业调研后，才发现此前自己想的有些简单了。原来想取消出租车公司就行了，目前看还是有存在必要的。”他希望政府能在配套设施、社保、医疗等方面给出租车司机更好的保证。
还有一位消费者代表郭建华则依然表示暂时不表态，要保持“神秘”到最后，把意见最终直接留到会上发表。
此外，消费者代表黄文改还建议，是否能在10月、春节所在月以降低份儿钱的方式给出租车司机“放假”，能否在高峰时段让出租车也能使用公交专用道。
哪些事项需要听证？
北京此前已经制定并公布了价格听证目录，需要听证的事项有：义务教育学杂费；基本医疗诊疗费、挂号费、床位费和手术费；居民生活用水、用气价格和供暖价格；城市主要交通的轨道客运、公共汽车客运（小公共除外）和出租小汽车票价等。
近年来，北京召开了居民电价、水价、天然气价格、机场客运专线票、轨道交通路网票等多次价格听证会。
听证代表如何产生？
一般听证会代表在25人左右,按照规定，消费者代表必须占听证代表人数的2/5以上。消费者代表由市消协推荐。据市消协副秘书长屈建辉表示，选择听证代表，考虑其职业、收入、文化程度、居住地区、家庭人口、低收入群体等因素。
其他还有市人大代表、市政协委员、专家、利益相关方等,则由各相关部门推荐。比如，人大代表是由涉及的人大专门委员会进行推荐。
听证会能否起决策作用？
听证会到底有什么用？能否起到决策作用？答案是否定的。北京大学教授王锡锌表示，事实上，听证会不是一种决策程序，仅仅是一种咨询和观点表达。这意味着政府不受听证会意见的约束。
王锡锌表示，要真正实现决策的民主化，不能仅寄希望于听证会。征求民意的形式应该更加开放，例如通过网络征求意见、召开座谈会等。
听证会倒计时
22日14：30-17：30
听证代表、北京肯德基公司退休人士郭建华在自己小区里，跟周边的居民、朋友深入了解想法。“我还是想收集更多人的意见”。
购物导报副总编辑张瑾此时依然在整理材料，她已分别准备了5分钟的发言稿、3分钟的自由辩论稿，还打算提交给听证会两个新材料，大约有两三页纸，“是对北京缓解交通拥堵的建言”。
17：30-19：30
中国电信北京分公司高级项目经理牛志远代表从单位出来回方庄的家，他在西单北大街等了10分钟后打上车，大约18时12分到达。“这段路正常是20元左右，但因为遇到堵车，结果花了25元”。
在打车的路上，牛志远又跟司机聊起天，询问司机的收入情况，对调价的看法。这位司机也说，大家劳动强度高，需要政府加强关怀照顾，来保护司机的权益。
19：30-深夜
忙完家务活后的郭建华，对自己的发言内容进行最后的梳理，她把要提的建议列了一个简单提纲，“会上只有短短5分钟，我的口头发言必须简单明了”。
张瑾简单地吃了点饭，她还想在晚上听取周围朋友的建议。
贾军亚继续完善自己的文字，他同时也还在抉择，“还有些犹豫，如果二选一的话，肯定是倾向于选方案一的”。
23日 8：00-12：00
听证代表贾军亚并没有为此专门请假，早上9时30分，他打算正常到单位上班，并对发言做最后的整理。
张瑾则打算对自己准备的资料沉淀一下，压缩文字。
牛志远会在早上8时打车到单位，并抽出时间来处理听证准备事宜。
12：00-14：00
听证代表郭建华将坐公交车前往听证会场，“我一向支持环保，其实还是觉得发展快速公交更方便”。
听证代表王家喜会开车去听证会现场，大约14时到。
作为“资深”打车族，张瑾会一如既往地打车去参加听证。牛志远、贾军亚也都要选择打车到会场，并计划提前在13点30分到，牛志远说，“我需要熟悉一下会场，最后看看自己的发言材料
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