划片入学

教育学术语

“划片入学”是指县级教育行政部门在上级教育行政部门指导统筹下，根据适龄学生人数、学校分布、所在学区、学校规模、交通状况等因素，按照就近入学原则依街道、路段、门牌号、村组等，为每一所初中合理划定对口小学，小学生根据自己就读的小学升入对口初中就读。

方法

划片入学主要采用“单校划片”和“多校划片”两种方式进行。“单校划片”，即直接为每一所初中合理划定对口小学。优质初中纳入“多校划片”范围，即按照初中新生招生数和小学毕业生基本相当的原则为多所初中划定同一招生范围，多校划片的各片区办学水平要大致均衡。多校划片的初中，采取随机派位的方式确定录取学生。

发展历史

1、2014年1月14日，教育部以教基一〔2014〕1号印发《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》，《意见》要求：“县级教育行政部门要在上级教育行政部门指导统筹下，为每一所初中合理划定对口小学（单校划片）。对于城市老城区暂时难以实行单校划片的，可按照初中新生招生数和小学毕业生基本相当的原则为多所初中划定同一招生范围（多校划片）。优质初中要纳入多校划片范围。”

2、2014年1月28日，教育部办公厅以教基一厅〔2014〕1号印发《教育部办公厅关于进一步做好重点大城市义务教育免试就近入学工作的通知》，《通知》要求：

“2014年各重点大城市应制订完善进一步规范义务教育免试就近入学的方案。到2015年，重点大城市所有县（市、区）实行划片就近入学政策，100%的小学划片就近入学；90%以上的初中实现划片入学；每所划片入学的初中90%以上生源由就近入学方式确定。

逐步减少特长生招生学校和招生比例，到2016年经省级教育行政部门批准招收特长生的初中学校所招收的特长生比例应降到5%以内。没有特长生招生方式的省份不再增设该方式。

到2017年，重点大城市95%以上的初中实现划片入学；每所划片入学的初中95%以上的生源由就近入学方式确定。组织考试及与入学挂钩行为得到杜绝，与择校有关的乱收费得到根治。

已经实现上述目标的城市要进一步巩固提高。”

3、2014年4月23日，教育部召开专题座谈会，进一步研究部署2014年义务教育免试就近入学工作。教育部副部长刘利民强调，做好2014年的义务教育招生入学工作必须将免试就近入学政策作为依据，把握改革关键，吃透政策要领，明确核心要求。一是要坚持免试入学，淡化义务教育阶段学生竞争，引导学校实施素质教育。二是要坚持划片入学，体现就近原则，尽量使片区科学合理。三是要坚持以人为本，对于热点学校，要尽量扩大覆盖面，进行随机派位，做到机会均等。四是要坚持“阳光”招生，确保整体工作在社会监督下进行，争得全社会的理解和认可。五是要明确县级主责，根据《义务教育法》确定的管理体制，县级教育行政部门要充分负起责任，具体操作义务教育招生入学工作的各环节、全过程。六是要聚焦突出问题，对违规考试、抢夺生源、举办相关培训班、乱收费等行为，保持高压态势，严肃纪律，严格查处。同时，还要推进配套改革，深入推进均衡发展，做大优质资源“蛋糕”，办好每一所义务教育学校，为招生入学工作夯实良好基础。

4、2014年，各重点大城市基本实现免试就近入学，划片规范入学。2015年，教育部将继续巩固改革成果。2015年3月23日，教育部办公厅下发了《教育部办公厅关于做好2015年城市义务教育招生入学工作的通知》。在日前教育部举行的部分大城市义务教育招生入学调研座谈会上，教育部对北京等24个重点大城市2015年的中小学招生工作做出明确要求，要求这些城市所有县市区100%的公办小学、90%的公办初中要实现划片入学。

重点大城市的范围从北京、上海、广州等19个城市，扩展增加了福州、南昌、郑州、长沙、贵阳，总计24个，详细名单见下：

北京、天津、上海、重庆、沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、杭州、宁波、厦门、福州、南昌、济南、青岛、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、成都、贵阳、西安

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