刘衡

清朝官吏

刘衡（1776-1841）清代学者，字蕴声，一字讱堂，号廉舫。江西南丰人，清代循吏，官至兵备道。著有《庸吏庸言》、《读律心得》、《蜀僚问答》、《六九轩算书》、《纂学备考》等。

简介

刘衡，嘉庆五年（1800）副榜贡生，充官学教习。十八年，分发广东，署四会县知县，地瘠盗炽，团练壮丁，连村自保。诇捕会匪，焚其籍，以安反侧。只治渠魁，众乃定。

后署博罗县知县，城中故设征粮店数家，乡又设十站，民以为累，衡至即除之。俗多自戕，里豪蠹役杂持之，害滋甚。衡释诬滥，严惩主使，锢习一清。补新兴县知县。丁艰。服阕。

道光三年（1823），铨选四川垫江县（今重庆市垫江县），俗轻生亦如博罗，衡先事劝谕，民化之。获啯匪初犯者，曰：“饥寒迫尔。”给赀使自谋生，再犯不宥，匪辄感泣改行。历梁山县（今重庆市梁平县）。

道光五年（1825），任巴县（今重庆市主城区）知县。巴县讼狱繁多，县衙人浮于事，依赖衙门吃闲饭的竟有数千人。他到任后，决心打破陈规，革除弊政。首先清除了大批闲散人员，只留下百余人供差遣，其次雷厉风行地处理积案。他认为作一个地方官必须不怕麻烦，能深入下层了解民情，如果事事依靠属员，就会给下属以蒙蔽弄奸的机会，因此他以“官须自做”四字自勉。

为了提高办事效率，他在公堂左右两边各设长桌案，分吏、户、礼、兵、刑、工六格。文到，则分类放入左边格案，击磬为号，六房属员各自取办，办毕，又按类放到右边格案上，然后由执行人员按文执行。实行这种办法，既使事无旁落，案无积压，又使下属各尽职守，无可推诿。他刚到任时，前任移给积案上千件，而他离任时，仅有一件不重要的某举人的咨文留给后任而已。

他的衙署不用门丁，在衙前悬一铜锣，百姓来告状，只须一敲锣，他就马上出来坐堂。判决必亲自签署，令原、被告双方各读一遍，不识字的，便令胥役代读，如有错误，立即更改，使当事人心悦诚服。他平时性情严正，但在审案时却尽量做到和颜悦色地和当事人说话，以减少当事人的畏惧心理而能了解实情。由于他断事公允，名传邻县，总督戴锡三巡察川东时，有他县县民来诉冤，都请求说：“希望交刘青天审判”。他出去勘察命案，总是轻装简从，并自备饭食，从不苛扰百姓。

有一年遇到灾荒，刘衡认为聚不如散，就令大家各归乡里，分别赈济。这次灾荒虽然严重，百姓却没有受到大害。

他对同城武官也能诚意结交，常协助他们解决物资缺乏的困难，意在一旦有什么缓急，彼此可以协同应付。

他重视地方文教事业，曾捐薪俸银七百两修葺重庆试院，并倡办城乡义学，亲自督课考核，对成绩优异的学生予以奖励，使巴县学宫面貌一新，文风大振。

刘衡离任，已整装上道，时县人计议买一块地作义冢，选了临江门外王瓜园，但地主彭某不愿出售，刘衡得知后便搁下行装，亲自到彭某家拜访。彭某素来敬重这位父母官，便慨然应允。刘衡又出资帮助完成，地广可容十万坟墓，县人无不颂其德。

道光七年（1827）升绵州知州，道光八年（1828）擢保宁知府，道光九年（1829）调成都知府，后擢河南开、归、陈、许兵备道。未几病，遂乞归。道光二十一年(1841)，病卒。

同治五年(1866)，四川学政杨秉璋上疏陈说刘衡为官清正，政绩卓著，并呈上刘衡遗书，皇帝十分赞许。谕日。“刘衡历任广东、四川守令，所至循声卓著，去官四十余年，至今民间称道弗衰，所著《庸史庸言》、《蜀僚问答》、《读律心得》等书，尤为洞悉闾阎休戚，于兴利除弊之道，筹尽详备，洵无愧循良之吏。著将历任政绩，宣付史馆，编入《循吏传》，以资观感。”

家庭成员

子刘良驹，官至两淮盐运使。

孙刘庠（1824-1901），字慈民，号钝叟，清末文学家。

《清史稿·刘衡传》

刘衡，字廉舫，江西南丰人。嘉庆五年副榜贡生，充官学教习。十八年，以知县发广东。奉檄巡河，日夜坐卧舟中，与兵役同劳苦，俾不得通盗，河盗敛戢。署四会县，地瘠盗炽。衡团练壮丁，连村自保。詗捕会匪，焚其籍，以安反侧，只治渠魁，众乃定。调署博罗，城中故设征粮店数家。乡又设十站，民以为累。衡至即除之。俗多自戕，里豪蠹役杂持之，害滋甚。衡释诬滥，严惩主使，锢习一清。道光三年，授四川垫江，俗轻生亦如博罗，衡先事劝谕，民化之。获匪初犯者，曰：“饥寒迫尔。”给赀使自谋生，再犯不宥，匪辄感泣改行。调署梁山，处万山中，去水道远，岁苦旱。衡相地修塘堰，以时蓄泄，为永久之计。捐田建屋，养孤贫，岁得谷数百石，上官下其法，通省仿行。寻调巴县，为重庆府附郭，号难治。白役七千余人，倚食衙前。衡至，授皆无所得食，散为民，存百余人，备使令而已。岁歉，衡谓济荒之法，聚不如散，命各归各保，以便赈恤，是年虽饥不害。

衡尝谓律意忠厚，本之为治，求达爱民之心。然爱民必先去其病民者，故恒寓宽于严。官民之阻隔，皆缘丁胥表里为奸。有诉讼，坐堂受牍，素书牒令原告交里正，转摄所讼之人，到即讯结。非重狱，不遣隶勾摄；即遣，必注隶之姓名齿貌于签。又令互相保结，设连坐法，蠹役无所施技。性素严，临讼辄霁颜，俾得通其情，抶不过十，惟于豪猾则痛惩不稍贷。尝访延士绅，周知地方利害，次第举革。待丞、尉、营弁必和衷，时周其乏。缓急可相倚。城乡立义学。公余亲课之。为治大要，以恤贫保富、正人心、端士习为主。总督戴三锡巡川东，其旁邑民诉冤者，皆乞付刘青天决之，语上闻。

七年，擢绵州直隶州知州，室宗召对，嘉其公勤。每语人曰：“牧令亲民，随事可尽吾心；太守渐远民，安静率属而已。不如州县之得一意民事也。”然衡所在属吏化之，无厉民者。后擢河南开归陈许道。未几，病。久之，病不愈，遂乞归。数年始卒。博罗、垫江、梁山、巴县皆请祀之名宦祠。

同治初，四川学政杨秉璋疏陈衡循绩，并上遗书。穆宗谕曰：“刘衡历任广东、四川守令，所至循声卓著。去官四十余年，至今民间称道弗衰。所著《庸吏》、《庸言》、《蜀僚问答》、《读律心得》等书，尤为洞悉闾阎休戚，于兴利除弊之道，筹画详备，洵无愧循良之吏。将历任政绩宣付史馆，编入循吏传，以资观感。”衡所著书，皆阅历有得之言，当世论治者，与汪辉祖《学治臆说》诸书同奉为圭臬。其后有徐栋著《牧令》诸书，亦并称焉。

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