到保镇

吉林省白城市洮北区下辖镇

到保镇，隶属于吉林省白城市洮北区，地处白城市区东部，东与大安市舍力镇接壤，南与洮河镇相连，西与东风乡毗邻，北与镇赉县镇赉镇交界，行政区域面积213.79平方千米。

建置沿革

清朝时期为蒙古游牧地。

光绪三十四年（1908年），始开发，名郎辛套保，后简称套保。

宣统年间，大批汉族民众迁此定居，形成聚落。

民国十年（1921年），属镇东县（现镇赉县）西南乡。

民国十三年（1924年），属镇东县（现镇赉县）第三区。

民国二十三年（1934年），长白铁路在此设站，称到保车站，后改为到保乡。

民国二十六年（1937年），日伪设套保村公所、警察分所。

民国三十五年（1946年），为镇东县（现镇赉县）套保区驻地。

民国三十六年（1947年），为镇赉县第十区驻地。

1958年，设套保公社。

1983年，公社改乡。

1987年，乡改镇。

2005年10月，划归洮北区。

行政区划

截至2011年末，到保镇下辖7个行政村：到保村、车力村、复兴村、太平村、一棵树村、高平村、双龙村。

截至2020年6月，到保镇下辖7个行政村：到保村、双龙村、高平村、车力村、复兴村、太平村、一棵树村；镇政府驻到保村。

地理环境

位置境域

到保镇地处白城市区东部，东与大安市舍力镇接壤，南与洮河镇相连，西与东风乡毗邻，北与镇赉县镇赉镇交界，距白城市区30千米，行政区域面积213.79平方千米。

地形地貌

到保镇境内地处白城一扶余冲积洪积扇形平原与冲积平原区，松嫩平原边缘，境内大部为平原，地势平坦，境内最高点位于西北部，海拔145米；最低点位于东部，海拔140米。

水文

到保镇境内属洮儿河水系，流域面积210平方千米，洮儿河自一棵树西入境，由西南向东北，经过境内的一棵树、太平、复兴村，经过大安流入嫩江，洮儿河境内河道长10千米，河网密度0.05千米/平方千米沿河与西部有小片湿地。

矿藏资源

到保镇境内已探明地下矿藏有石油，储量2000万吨，已经开发的到保油田，位于到保镇北面，矿区面积16平方千米，年产量25万吨，其他自然资源有风能，现已引进风电生产企业1户，建成投产后装机容量可达20万千瓦。

人口

截至2011年末，到保镇辖区总人口20826人，其中城镇常住人口962人，城镇化率4.6%，总人口中，男性10400人，占49.9%；女性10426人，占50.1%；14岁以下2803人，占13.4%；15—64岁14739人，占70.8%；65岁以上3284人，占15.8%，总人口中，以汉族为主，达19599人，占94.1%；有蒙古、朝鲜、满3个少数民族，共1227人，占5.9%，其中蒙古族436人，占少数民族人口的35.5%；朝鲜族413人，占33.7%；满族378人，占30.8%，人口出生率6.6‰，人口死亡率3.4‰，人口自然增长率3.2‰。

截至2018年末，到保镇有户籍人口12255人。

经济

综述

2011年，到保镇从各主要税种看，完成营业税40万元，增值税10万元，企业所得税50万元，个人所得税20万元，分别比上年增长12%、32%、24%、41%人均财政收入1658元，比上年增长2.5%，各类存款余额1.3亿元，比上年增长0.6%；人均储蓄5200元；各项贷款余额1亿元，比上年增长3.5%。

农业

2011年，到保镇农业以种植业为主，耕地面积104175亩，农业总产值1.3亿元，比上年增长5.6%；粮食作物以玉米、水稻为主，生产粮食5.4万吨，主要经济作物有绿豆、向日葵、花生等，畜牧业以饲养生猪、羊、牛、家禽为主，生猪饲养量4000头，年末存栏2000头；羊饲养量2.5万只，年末存栏1.2万只；牛饲养量1890头，年末存栏800头；家禽饲养量25万羽，上市家禽2.3万羽，生产肉类4050吨，累计造林1.5万亩，林木覆盖率15.7%，水果种植面积200亩，大型农业机械7000台；农民人均纯收入5500元。

工业

2011年，到保镇工业总产值80万元，比上年增长6%，工业增加值占国内生产总值的2.4%，规模以上工业企业2家，职工50人，实现工业增加值60万元。

商贸

2011年末，到保镇有商业网点310个，职工631人，社会消费品零售总额0.6亿元，比上年增长8%。

社会事业

教育事业

2011年末，到保镇有幼儿园1所，在园幼儿124人，专任教师8人；小学3所，在校生774人，专任教师118人，小学适龄儿童入学率100%；初中1所，在校生168人，专任教师50人，初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%，教育经费达742万元，国家财政性教育经费731万元。

科技事业

2011年末，到保镇有各类科技人才390人，其中专业技术人才170人，经营管理人才190人技能人才10人，农村实用人才20人。

文化事业

2011年末，到保镇有文化站1个；公共图书室8个，藏书1.1万册，文化行业从业人员2人。

医疗卫生

2011年末，到保镇有各级各类医疗卫生机构1个；病床8张，每千人拥有医疗床位0.4张，专业卫生人员13人，平均每千人拥有卫生技术人员1人，医疗机构（门诊部以上）完成诊疗9000人次，住院手术42台次，出院病人130人次，法定报告传染病发病率0.2/10万，农村安全饮用水普及率100%，农村卫生厕所普及率80%。

社会保障

2011年，到保镇城镇最低生活保障户数543户，人数782人，支出182万元，月人均194元；城市医疗救助12人次，农村最低生活保障户数991户，人数1421人，支出130.6万元，比上年增长1.3%，月人均76.6元，比上年增长8%；农村五保集中供养29人，支出10.2万元，比上年增长1.1%；农村五保分散供养144人，支出18.7万元，比上年增长1.2%；农村医疗救助120人次，民政部门资助参加合作医疗80人次，共支出19.6万元，比上年增长5.9%；农村临时救济50人次，支出2.7万元，比上年增长4.2%，自然灾害受灾人口7330人，紧急转移安置5人，农作物受灾面积5300亩，倒塌房屋4间，直接经济损失3050万元，救灾支出52万元，比上年增长1.5%，国家抚恤、补助各类优抚对象37人，抚恤事业费支出32万元，比上年增长3.2%。

交通

到保镇有县乡（镇）级公路2条，总长42千米，2011年，到保镇运输企业拥有货运汽车10辆160吨位；客运汽车16辆、320座位。

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